很多人希望當(dāng)繳費(fèi)年限達(dá)到一定程度時(shí)能夠辦理退休手續(xù)，比如大家常提的工齡滿30年可以提前退休。工齡30年提前退休，目前只有公務(wù)員這一特殊工作崗位可以依據(jù)《公務(wù)員法》辦理退休。這既是一種特殊崗位的照顧，也對(duì)于推動(dòng)干部隊(duì)伍年輕化也是有好處的。
工齡，實(shí)際上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)家管理干部、職工的一種考察記錄，以職工檔案記載為準(zhǔn)。主要指的是職工以工資收入為主要生活來(lái)源的年限。就這種定義，像個(gè)體工商戶、企業(yè)主都不應(yīng)該算工齡。退休前的連續(xù)工齡確定我們退休費(fèi)的計(jì)發(fā)比例。像最初我們規(guī)定，連續(xù)工齡滿10年以上到達(dá)法定退休年齡就可以辦理退休手續(xù)，領(lǐng)取退休費(fèi)。退休費(fèi)都是由用人單位承擔(dān)的。
在過(guò)去計(jì)劃用工的時(shí)代，職工根本不用擔(dān)心失業(yè)問(wèn)題和養(yǎng)老金待遇的高低，都是由國(guó)家統(tǒng)籌計(jì)劃管理。如果實(shí)在無(wú)法勝任崗位工作了，還可以調(diào)整工作崗位。
可是，這樣的制度注定了不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放以后，為了完善我國(guó)的養(yǎng)老制度，1991年我國(guó)全面推動(dòng)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，采取了養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)，確定養(yǎng)老待遇的模式。實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以前的國(guó)家認(rèn)可的連續(xù)工齡可以視同繳費(fèi)，我們逐漸地將最低繳費(fèi)年限有10年延長(zhǎng)至15年，但是退休年齡一直未變。仍然采用的是源自于建國(guó)初《關(guān)于工人職員退休處理暫行規(guī)定》制定的幾個(gè)退休年齡，女性50周歲或55周歲，男性60周歲。
大家想想，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)滿15年，總共能繳納多少養(yǎng)老保險(xiǎn)？女性50周歲，2015年的女性人均壽命就達(dá)到了79.43歲，現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)了80歲，平均能領(lǐng)30年的養(yǎng)老金。如果不考慮養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支問(wèn)題，像過(guò)去一樣有用人單位承擔(dān)養(yǎng)老費(fèi)用，確實(shí)可以持續(xù)下去，但是肯定會(huì)拖垮用人單位。
