近年來，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家和各級政府出臺了許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。
2008年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部、教育部等11個(gè)部委《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見》。2010年，人力資源社會保障部、教育部、財(cái)政部等六部委聯(lián)合開展“高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)”，實(shí)施“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”。在此基礎(chǔ)上，有關(guān)部門先后出臺了一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策，主要包括：
一是放寬市場準(zhǔn)入條件。高校畢業(yè)生初創(chuàng)的企業(yè)，允許按行業(yè)特點(diǎn)合理放寬資金、人員準(zhǔn)入條件，以及注冊資金分期到位。高校畢業(yè)生按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，可以將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為注冊地點(diǎn)及創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
二是出臺收費(fèi)減免的政策。畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營時(shí)，自在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，可免交管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
三是提供小額擔(dān)保貸款支持。今年，教育部領(lǐng)導(dǎo)親自赴人力資源社會保障部、財(cái)政部等部門協(xié)調(diào)政策，突破了高校畢業(yè)生必須經(jīng)失業(yè)登記才能申請小額擔(dān)保貸款的政策限制。以前，高校畢業(yè)生必須先進(jìn)行失業(yè)登記，才能夠申請小額擔(dān)保貸款。今年，人力資源社會保障部、教育部等六部門下發(fā)文件明確，高校畢業(yè)生只要到人力資源社會保障機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記，就可以按規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款;從事微利項(xiàng)目的，可按規(guī)定享受貼息扶持;對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，貸款規(guī)模可適當(dāng)擴(kuò)大。
四是做好勞動(dòng)保障服務(wù)。對申報(bào)靈活就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，提供免費(fèi)勞動(dòng)保障和人事代理服務(wù)，做好社會保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)，并落實(shí)好相應(yīng)的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。
五是進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的登記求職的高校畢業(yè)生，對其開展不少于10天的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的，具體在實(shí)施方面可能會有一定的差異，各地政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)，也出臺了相關(guān)的政策法規(guī)，而且更加細(xì)化，更貼近實(shí)際
一、什么是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款?
1.創(chuàng)業(yè)貸款是指具有一定生產(chǎn)經(jīng)營能力或已經(jīng)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)人，因創(chuàng)業(yè)或再創(chuàng)業(yè)提出資金需求申請，經(jīng)銀行認(rèn)可有效擔(dān)保后而發(fā)放的一種專項(xiàng)貸款。
2.符合條件的借款人，根據(jù)個(gè)人的資源狀況和償還能力，最高可獲得單筆50萬元的貸款支持。
3.對創(chuàng)業(yè)有一定規(guī)�；虺蔀樵倬蜆I(yè)明星的，還可提出更高額度的貸款申請。
4.創(chuàng)業(yè)貸款的期限一般為1年，最長不超過3年;
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策
1.大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內(nèi)實(shí)繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。
2.大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。
3.各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在 5萬元左右。
4.貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。
5.貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)保基金的5倍，期限與貸款期限相同。
6.以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的，各地政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)，也出臺了相關(guān)的政策法規(guī)，而且更加細(xì)化，更貼近實(shí)際。
7.上海市政府的有關(guān)規(guī)定，上海地區(qū)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評估、免費(fèi)政策培訓(xùn)、無償貸款擔(dān)保及部分稅費(fèi)減免四項(xiàng)優(yōu)惠政策。
三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款條件
1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請者年滿18周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業(yè)場所;
2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請者持有工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營許可證，從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有穩(wěn)定的收入和還本付息的能力;
3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請者投資項(xiàng)目已有一定的自有資金;
4.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款用途符合國家有關(guān)法律和銀行信貸政策規(guī)定，不允許用于股本權(quán)益性投資;
5.在銀行開立結(jié)算帳戶，營業(yè)收入經(jīng)過銀行結(jié)算。
四、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款利率、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款利息?
1.為了支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)貸款利率可以按照人民銀行規(guī)定的同檔次利率下浮20%。
2.許多地區(qū)推出的下崗失業(yè)人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款還可以享受60%的政府貼息。
3.北京、天津、廣州、上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款。
五、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款銀行、銀行對貸款申請者的要求
1.年滿18周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業(yè)場所;
2.持有工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營許可證，從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有穩(wěn)定的收入和還本付息的能力;
3.借款人投資項(xiàng)目已有一定的自有資金;
4.貸款用途符合國家有關(guān)法律和本行信貸政策規(guī)定，不允許用于股本權(quán)益性投資;
5.在本行開立結(jié)算帳戶，營業(yè)收入經(jīng)過本行結(jié)算。
六、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款流程?
1.受理。申請人向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理服務(wù)中心提出申請，并提交相關(guān)申報(bào)材料，由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理服務(wù)中心進(jìn)行初審;
2.審核。對初審?fù)ㄟ^的商業(yè)貸款貼息對象及金額，由人事局會同財(cái)政局等有關(guān)部門按產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、企業(yè)規(guī)模、就業(yè)人數(shù)、注冊資本和利稅等要素對申請商業(yè)貸款貼息對象的資料進(jìn)行審核，并核定貼息金額;
