湖南省新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼方案
一、制定依據(jù)
1、《財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》（財建〔2013〕551號）
2、《財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于支持北京天津等城市或區(qū)域開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》（財建〔2013〕805號）
3、《財政部關(guān)于預(yù)撥節(jié)能減排財政政策綜合示范獎勵資金的通知》（財建〔2013〕921號）
4、《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整節(jié)能減排財政政策綜合示范獎勵資金分配和績效評價辦法的通知》（財建〔2013〕926號）
５、《財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》（財建〔2014〕11號）
６、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于我省新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2014〕50號）
二、主要原則
1、與中央政策配套。補(bǔ)貼政策首要對接財政部等四部委有關(guān)政策，特別是與中央節(jié)能減排綜合示范獎勵政策配套，推動完成國家推廣數(shù)量要求。
2、考慮政策連續(xù)性。綜合考慮2009?2012年我省新能源汽車推廣應(yīng)用情況，在一定程度上確保政策的連續(xù)性。
3、合理劃分事權(quán)。厘清省政府和市政府事權(quán)責(zé)任，省本級側(cè)重對購買新能源公交車的支持引導(dǎo)，市政府作為推廣應(yīng)用主體，承擔(dān)主要推廣補(bǔ)貼責(zé)任，包括制定實施方案、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、出臺本地各類車型的補(bǔ)貼政策等。
三、補(bǔ)貼范圍和條件
1、地域范圍：湖南省14個市州。
2、對象范圍：對符合國家新能源汽車補(bǔ)貼條件和國家政策確定的車型，給予相應(yīng)財政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼區(qū)域包括全省所有開展新能源汽車推廣應(yīng)用的城市。對推廣應(yīng)用混合動力公交客車實行定額補(bǔ)貼，區(qū)域限長株潭城市群之外的其他11個市州。
３、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼按照“省市共擔(dān)、以市為主”的原則，省內(nèi)補(bǔ)貼按照國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1∶1給予補(bǔ)貼（公務(wù)車除外），其中省本級承擔(dān)補(bǔ)貼金額的30%，市州承擔(dān)補(bǔ)貼金額的70%。公務(wù)車實行同級采購?fù)壺斦a(bǔ)貼的政策，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各級人民政府確定，其中省本級公務(wù)車按照國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1∶1給予補(bǔ)貼。中央財政和省市財政補(bǔ)貼總額不得超過購車市場價格的60%。混合動力公交客車省本級按每輛5萬元給予定額補(bǔ)貼。
４、補(bǔ)貼時限：根據(jù)國家補(bǔ)貼推廣政策，本輪新能源汽車和混合動力公交客車補(bǔ)貼政策期限為2013年1月1日到2015年12月31日。中央財政繼續(xù)實施補(bǔ)貼政策后，我省將根據(jù)國家調(diào)整后的補(bǔ)貼推廣政策相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。
四、補(bǔ)貼環(huán)節(jié)
省內(nèi)補(bǔ)貼對象是消費使用單位，消費使用單位按銷售價格扣減補(bǔ)貼后支付購車款。省外生產(chǎn)企業(yè)在省內(nèi)無獨立法人機(jī)構(gòu)的，補(bǔ)貼資金撥付到省內(nèi)消費使用單位，消費使用單位按銷售價格支付購車款。省本級不補(bǔ)貼運營、不補(bǔ)貼生產(chǎn)企業(yè)、不補(bǔ)貼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五、補(bǔ)貼資金申請與撥付
補(bǔ)貼資金按季預(yù)撥，年度清算。
1、資金預(yù)撥。各省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、省外企業(yè)在省內(nèi)的獨立法人機(jī)構(gòu)或消費使用單位（僅限于采購省外生產(chǎn)的新能源汽車，生產(chǎn)企業(yè)在省內(nèi)無獨立法人機(jī)構(gòu)的情形，下同）于每年4月底、7月底和10月底前將上一季度符合政策補(bǔ)助條件的新能源汽車和混合動力客車銷售情況及相關(guān)證明材料（包括銷售合同、發(fā)票等），通過注冊所在市州經(jīng)信、財政部門按程序上報至省經(jīng)信委、省財政廳，省經(jīng)信委會同省財政廳審核后，由省財政廳將省本級應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)貼資金直接預(yù)撥到省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、省外企業(yè)在省內(nèi)的獨立法人機(jī)構(gòu)或消費使用單位所在地財政部門。
2、資金清算。每年1月底前，按上述程序提交上年度清算報告及產(chǎn)品銷售、運營情況，包括銷售發(fā)票、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和牌照信息等，省財政廳會同省經(jīng)信委、省科技廳、省發(fā)改委組織專家審核清算。按照多退少補(bǔ)的原則，清算上年度補(bǔ)貼資金。
３、市州補(bǔ)貼。市州承擔(dān)的補(bǔ)貼資金可參照省級補(bǔ)貼資金撥付方式執(zhí)行。
六、其他事項
１、根據(jù)財建〔2013〕551號文件精神，推廣應(yīng)用的新能源車輛中外地品牌數(shù)量原則上不得低于30%，各地在按照有關(guān)規(guī)定組織政府采購或招投標(biāo)時必須明確省外企業(yè)生產(chǎn)車輛不得少于30%，各地不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購?fù)獾仄放栖囕v。國家如有新的規(guī)定，按新的規(guī)定執(zhí)行。
２、政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)要帶頭示范，車輛采購要向新能源汽車傾斜，新增或更新的公交、公務(wù)、公用車輛中新能源汽車比例不低于30%。
３、新能源公交車運營、配套設(shè)施建設(shè)等方面的具體政策措施由各地根據(jù)國家政策制定。
