6月8日上午，山西省人大常委會(huì)就《山西省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)專題詢問(wèn)辦法》舉行了新聞發(fā)布會(huì)，從立法目的、主要內(nèi)容和亮點(diǎn)等方面作了介紹。
該辦法共十七條，對(duì)專題詢問(wèn)的目的原則、議題選定、工作方案的制定、詢問(wèn)和應(yīng)詢的主體、組織實(shí)施程序、審議意見(jiàn)的處理、結(jié)果運(yùn)用、新聞報(bào)道等，作了具體規(guī)定。
省人大常委會(huì)法工委主任高國(guó)順在回答記者提問(wèn)中表示，制定專題詢問(wèn)辦法的原則是依法有序、公開(kāi)透明、問(wèn)題導(dǎo)向、注重實(shí)效。省人大常委會(huì)法工委副主任張世文對(duì)記者提出的“詢問(wèn)問(wèn)題涉密，是否需要回答，以及如何回答”作了回應(yīng)，他說(shuō)：“涉密問(wèn)題必須回答，并將按照保密法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定來(lái)回答�！�
此外，在議題選定方面，辦法規(guī)定了選擇的方向、方式、確定程序等，力求詢問(wèn)議題聚焦改革工作難點(diǎn)、社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)、群眾關(guān)心熱點(diǎn)。詢問(wèn)人主要在常委會(huì)組成人員中產(chǎn)生，列席會(huì)議的本級(jí)人大代表也可以提出詢問(wèn)，并明確了可以邀請(qǐng)公民旁聽(tīng)。詢問(wèn)結(jié)束后，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)審議意見(jiàn)中要求解決的問(wèn)題，進(jìn)行連續(xù)跟蹤督辦。
此外，張世文表示，辦法的亮點(diǎn)有以下7個(gè)方面：
1、 目前，國(guó)家沒(méi)有關(guān)于專題詢問(wèn)的專門(mén)法律，部分省、市人大常委會(huì)出臺(tái)的關(guān)于專題詢問(wèn)的地方性法規(guī)中，只是對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)的專題詢問(wèn)工作作出規(guī)定。 我省的辦法對(duì)省、市、縣三級(jí)人大常委會(huì)開(kāi)展專題詢問(wèn)作了統(tǒng)一規(guī)范，這在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。
2、 辦法明確了專題詢問(wèn)與聽(tīng)取審議有關(guān)報(bào)告、執(zhí)法檢查、滿意度測(cè)評(píng)等多種監(jiān)督方式相結(jié)合，有利于形成人大監(jiān)督合力。
3、 辦法明確了專題詢問(wèn)議題、專題詢問(wèn)提綱的產(chǎn)生方式，堅(jiān)持了問(wèn)題導(dǎo)向，體現(xiàn)了突出重點(diǎn)。
4、 辦法對(duì)提出詢問(wèn)作了明確要求，如規(guī)定詢問(wèn)人提出的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)圍繞詢問(wèn)提綱，結(jié)合應(yīng)詢單位職責(zé)，緊扣議題、抓住關(guān)鍵、明確具體，不得事先告知應(yīng)詢單位，體現(xiàn)了真詢真問(wèn)。
5、 辦法對(duì)應(yīng)詢?nèi)嘶卮鹪儐?wèn)提出了要求。如應(yīng)詢?nèi)嘶卮鹪儐?wèn)應(yīng)當(dāng)直截了當(dāng)、客觀準(zhǔn)確。不能當(dāng)場(chǎng)回答的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因，經(jīng)主持人同意后，可以在專題詢問(wèn)會(huì)議結(jié)束后五日內(nèi)書(shū)面答復(fù)詢問(wèn)人并抄送人大承辦機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)了實(shí)事求是。
6、 辦法對(duì)審議意見(jiàn)的落實(shí)提出了一系列要求，如應(yīng)詢單位制定整改方案，向人大報(bào)告整改情況，人大跟蹤監(jiān)督，聽(tīng)取整改報(bào)告并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)等，體現(xiàn)了人大監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，突出人大監(jiān)督，重在支持“一府兩院”改進(jìn)工作、依法行政、公正司法的目的。
7、 辦法規(guī)定了對(duì)專題詢問(wèn)宣傳報(bào)道的要求，向社會(huì)公開(kāi)征集專題詢問(wèn)議題，邀請(qǐng)公民旁聽(tīng)專題詢問(wèn)會(huì)議，體現(xiàn)了專題詢問(wèn)的公開(kāi)透明。
