來(lái)源網(wǎng)絡(luò)，僅供參考，什么是“黃標(biāo)車(chē)” 為何淘汰黃標(biāo)車(chē)
“黃標(biāo)車(chē)”這個(gè)詞對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)既耳熟又模糊，很多人不能很清楚地解釋它的完整意思。市運(yùn)管處副處長(zhǎng)閆光杰透露，“黃標(biāo)車(chē)”是高污染排放車(chē)輛的別稱(chēng)，是未達(dá)到國(guó)家第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)(生產(chǎn)時(shí)間一般在2000年以前，供油方式為化油器)，或未達(dá)到國(guó)家第三階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)(生產(chǎn)時(shí)間一般在2008年以前)。一般來(lái)說(shuō)，這些車(chē)輛的排放量大、濃度高、排放的穩(wěn)定性差，排放量相當(dāng)于新車(chē)的5至10倍。因其尾氣排放控制技術(shù)落后，尾氣排放達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保部門(mén)只發(fā)給黃色環(huán)保標(biāo)志并加貼在前擋風(fēng)玻璃上，因此稱(chēng)為黃標(biāo)車(chē)。自家的車(chē)是不是黃標(biāo)車(chē)，車(chē)主都一清二楚。黃標(biāo)車(chē)不包括三輪汽車(chē)、摩托車(chē)、低速貨車(chē)。
機(jī)動(dòng)車(chē)排氣是空氣污染的重要來(lái)源，據(jù)測(cè)算，在大中城市，機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染物已占空氣污染負(fù)荷的20%以上，是造成霧霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因。
在機(jī)動(dòng)車(chē)中，黃標(biāo)車(chē)對(duì)污染的“貢獻(xiàn)”最大。有關(guān)研究表明，1輛黃標(biāo)車(chē)平均相當(dāng)于10多輛左右新車(chē)排放。因此，加快淘汰黃標(biāo)車(chē)，減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染，對(duì)于改善大氣環(huán)境質(zhì)量，減少霧霾天，保障公眾健康具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，也有助于減少車(chē)輛“冒黑煙”現(xiàn)象，提升城市形象。
◎補(bǔ)貼?時(shí)段
補(bǔ)貼政策分時(shí)段 淘汰越早越劃算
目前，聊城已成立公安交警、環(huán)保、財(cái)政、商務(wù)、交通等部門(mén)為成員的“聊城市治理淘汰黃標(biāo)車(chē)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，加快推進(jìn)淘汰黃標(biāo)車(chē)。據(jù)透露，治理霧霾天氣，淘汰黃標(biāo)車(chē)，國(guó)家是舍得花本錢(qián)的。對(duì)2015年12月31日前自愿提前淘汰、提出申請(qǐng)并經(jīng)審核符合相關(guān)條件的黃標(biāo)車(chē)，給予相應(yīng)補(bǔ)貼。淘汰越早，補(bǔ)貼越劃算。2015年12月31日后淘汰的黃標(biāo)車(chē)不再享受補(bǔ)貼政策。
補(bǔ)貼政策按不同標(biāo)準(zhǔn)分四個(gè)時(shí)段實(shí)施，根據(jù)淘汰黃標(biāo)車(chē)的車(chē)型和使用年限，給予差別化補(bǔ)貼：第一時(shí)段為2013年11月1日?12月31日，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的110%執(zhí)行;第二時(shí)段為1月1日?6月30日，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%執(zhí)行;第三時(shí)段為7月1日?12月31日，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的90%執(zhí)行;第四時(shí)段為2015年1月1日?12月31日，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)段，以《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》的時(shí)間為準(zhǔn)。
不過(guò)，也有五類(lèi)車(chē)輛不能享受補(bǔ)貼，在2015年12月31日前全部淘汰的各級(jí)財(cái)政供養(yǎng)單位(指經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政撥款或財(cái)政補(bǔ)貼的單位和機(jī)構(gòu))的黃標(biāo)車(chē);強(qiáng)制報(bào)廢日期在2015年12月31日前的黃標(biāo)車(chē);已享受老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的黃標(biāo)車(chē);在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的黃標(biāo)車(chē);因自然原因、交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的在用黃標(biāo)車(chē)。
對(duì)已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢注銷(xiāo)狀態(tài)的和檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策先行強(qiáng)制淘汰、注銷(xiāo)。通過(guò)嚴(yán)控核發(fā)營(yíng)運(yùn)證和通行證，先行淘汰營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)，新申請(qǐng)進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)且未取得環(huán)保檢測(cè)合格標(biāo)志和安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車(chē)輛(含轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶車(chē)輛)，不予核發(fā)《道路運(yùn)輸證》。
◎進(jìn)程?年前
機(jī)關(guān)淘汰大部分 營(yíng)運(yùn)車(chē)淘汰一半
市治理淘汰黃標(biāo)車(chē)工作領(lǐng)導(dǎo)小組表示，淘汰黃標(biāo)車(chē)的是這樣規(guī)劃的，以市城區(qū)四環(huán)以內(nèi)和縣市建成區(qū)黃標(biāo)車(chē)為重點(diǎn)，帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)完成淘汰任務(wù)。市直、縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)單位及中、省直駐聊企事業(yè)單位確保底前淘汰大部分黃標(biāo)車(chē)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人加快淘汰步伐，年底前也要淘汰黃標(biāo)車(chē)總量的40%。
據(jù)了解，聊城全市營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)約有9000余輛，其中聊城市城區(qū)市直管轄的客、貨運(yùn)輸企業(yè)(包括聊城公交集團(tuán))的車(chē)輛近2000輛，按照省政府的要求，淘汰道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)黃標(biāo)車(chē)，將通過(guò)嚴(yán)控核發(fā)營(yíng)運(yùn)證和通行證進(jìn)行淘汰，底淘汰總量的50%。同時(shí)，出臺(tái)黃標(biāo)車(chē)“黃改綠”的相關(guān)政策和配套措施，鼓勵(lì)車(chē)輛通過(guò)加裝尾氣凈化裝置實(shí)現(xiàn)由黃改綠。黃改綠數(shù)量列入已淘汰數(shù)量。各運(yùn)輸企業(yè)須安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)淘汰黃標(biāo)車(chē)事宜，電話通知到營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)的每位業(yè)戶，2015年6月30日前，營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)須退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)。目前，交運(yùn)集團(tuán)安排人員對(duì)營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)進(jìn)行了核實(shí)，申請(qǐng)注銷(xiāo)568多輛營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)。
車(chē)主已經(jīng)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行拆解或按廢鐵賣(mài)掉了，如經(jīng)核實(shí)，這部分車(chē)輛已經(jīng)不存在了，請(qǐng)不必?fù)?dān)心營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)的二級(jí)維護(hù)或年審過(guò)期，市運(yùn)管處決定對(duì)營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)辦理注銷(xiāo)手續(xù)時(shí)二級(jí)維護(hù)過(guò)期或年審過(guò)期免予對(duì)車(chē)主和企業(yè)的處罰。
據(jù)交巡警部門(mén)透露，全市預(yù)計(jì)在下半年淘汰車(chē)輛15900輛，2015年淘汰數(shù)量23026輛，共計(jì)3.8萬(wàn)余輛黃標(biāo)車(chē)。按照要求，市直、縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)單位及中、省直駐聊企事業(yè)單位確保底前完成大部分淘汰任務(wù)。
◎限行?處罰
仨區(qū)域黃標(biāo)車(chē)限行 扣三分罰款200元
市治理淘汰黃標(biāo)車(chē)工作領(lǐng)導(dǎo)小組表示，按照《聊城市治理淘汰黃標(biāo)車(chē)工作方案》，11月1日起，擴(kuò)大了黃標(biāo)車(chē)限行區(qū)域，由市城區(qū)四環(huán)以內(nèi)擴(kuò)大到縣市建成區(qū)以及高速公路。具體限行黃標(biāo)車(chē)的區(qū)域和時(shí)間為，自11月1日起，在市駐地建成區(qū)、高速公路和各縣(市)城區(qū)建成區(qū)全天禁止黃標(biāo)車(chē)通行。市駐地城區(qū)禁行范圍為四環(huán)(含)以內(nèi)的區(qū)域：東外環(huán)從經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)濟(jì)聊高速高架橋至329省道交叉口，南外環(huán)從329省道交叉口至侯營(yíng)路口，西外環(huán)從侯營(yíng)路口至鄧王路口，北外環(huán)從鄧王路口至經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)濟(jì)聊高速高架橋。各縣(市)城市建成區(qū)具體限行范圍由各縣(市)人民政府在建成區(qū)邊緣道路作進(jìn)一步細(xì)化確定。1月1日起，全市區(qū)域內(nèi)全部限行黃標(biāo)車(chē)。自11月1日起，對(duì)違反限行規(guī)定的黃標(biāo)車(chē)，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依據(jù)法律法規(guī)給予罰款200元，駕駛?cè)擞?分處理，每日處罰不超過(guò)1次。11月1日到11月3日僅3天時(shí)間，已有113輛黃標(biāo)車(chē)上高速被拍，受到扣3分罰款200元的處罰。
目前，我市在高速上道口安裝了11處禁行標(biāo)志。此外，全市黃標(biāo)車(chē)的信息已經(jīng)添加在高速系統(tǒng)黑名單。在轄區(qū)內(nèi)的兩處高速卡口進(jìn)行拍照，發(fā)現(xiàn)違規(guī)上路的黃標(biāo)車(chē)時(shí)，會(huì)記錄相關(guān)信息，進(jìn)行拍照，并錄入非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)，進(jìn)行處罰。
◎嚴(yán)管?服務(wù)
禁省內(nèi)轉(zhuǎn)移登記 各縣市有服務(wù)點(diǎn)
據(jù)介紹，根據(jù)省政府和市政府的要求，外地轉(zhuǎn)入我省的機(jī)動(dòng)車(chē)未達(dá)到“國(guó)Ⅳ”排放標(biāo)準(zhǔn)的，一律不予受理。嚴(yán)禁黃標(biāo)車(chē)在省內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記。嚴(yán)格控制核發(fā)《道路運(yùn)輸證》。在車(chē)輛新進(jìn)入我市道路運(yùn)輸市場(chǎng)和轉(zhuǎn)籍過(guò)戶車(chē)輛辦理道路運(yùn)輸手續(xù)時(shí)，運(yùn)管部門(mén)將嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)黃標(biāo)車(chē)或無(wú)標(biāo)車(chē)不予核發(fā)《道路運(yùn)輸證》。嚴(yán)格把關(guān)道路運(yùn)輸手續(xù)年審。對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，運(yùn)管部門(mén)不予通過(guò)《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)，待取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志后再予以審驗(yàn)。按照山東省四部門(mén)黃標(biāo)車(chē)“黃改綠”工作方案，營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)具備條件的，車(chē)主自愿申報(bào)“黃改綠”，同時(shí)，政府給予配套改造資金。營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)通過(guò)技術(shù)改造變?yōu)榫G標(biāo)車(chē)視同黃標(biāo)車(chē)淘汰。
同時(shí)，市治理淘汰黃標(biāo)車(chē)工作領(lǐng)導(dǎo)小組還公布了淘汰黃標(biāo)車(chē)服務(wù)窗口及聯(lián)系電話：東昌府區(qū)0635?8529813;經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)0635-2998328;臨清0635-2100068;冠縣0635-6155718;莘縣15725595697;陽(yáng)谷0635-6322966;東阿18866521816;茌平0635-4228022;高唐0635-3990042。市直黃標(biāo)車(chē)在東昌府區(qū)車(chē)管所辦理，其他縣(市、區(qū))黃標(biāo)車(chē)在所屬轄區(qū)的車(chē)管所辦理。
