解讀海淘新政過渡期政策文件

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據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,傳言已久的跨境電商正面清單新政推遲實施的消息昨晚終于坐實。財政部確認(rèn),對跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口核驗通關(guān)單等相關(guān)政策實施設(shè)置過渡期,明年七月前暫不實施。

4月8日新出臺的跨境電商零售進(jìn)口政策出臺,此后跨境電商成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。由于以往跨境電商進(jìn)口符合進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)的商品,只需備案即可進(jìn)入保稅區(qū);而新政則要求提供包含國內(nèi)檢驗檢疫部門許可的通關(guān)單,使得跨進(jìn)電商短時間內(nèi)難以補(bǔ)貨。因此各個跨境電商綜合試驗區(qū)在新政實施一星期內(nèi),進(jìn)口單量出現(xiàn)銳減,中小電商還傳出大面積斷貨的消息。

河南許昌某大型跨境電商相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,確實有一定影響。小食品、化妝品、保健品,實際操作層面上行政許可卻是是需要比較長的流程,所以現(xiàn)在跨境電商確實是短時間內(nèi)很難取得完整的通關(guān)單的資料。

隨后,多部委和海關(guān)總署相關(guān)人員深入各個綜試區(qū)進(jìn)行實地考察,隨后消息稱,新政將暫緩執(zhí)行一年。5月25日,有消息稱海關(guān)總署內(nèi)部已經(jīng)發(fā)布了最新的《海關(guān)總署辦公廳關(guān)于執(zhí)行跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口新的監(jiān)管要求有關(guān)事宜的通知》,按照文件通知,新政暫緩執(zhí)行已經(jīng)確定。

財政部關(guān)稅司負(fù)責(zé)人也確認(rèn)了這一消息,表示為使跨境電子商務(wù)企業(yè)逐步適應(yīng)監(jiān)管要求,對跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口設(shè)置了過渡期,在2017年5月11日前(含5月11日),對天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個試點(diǎn)城市經(jīng)營的網(wǎng)購保稅商品“一線”進(jìn)區(qū)時暫不驗核通關(guān)單,暫不執(zhí)行化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等)的首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求;對所有地區(qū)的直購模式也暫不執(zhí)行上述商品的首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求。

對此,中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍表示,跨境電商稅改政策出臺以來,一直處于不斷調(diào)整的過程中,表明我們國家的跨境電商政策是根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要不斷修正,足以證明政府在努力發(fā)揮市場配置資源決定作用的同時,在更好地發(fā)揮政府的作用。

部分跨境電商因新政斷貨 通關(guān)單可能會暫緩一年實施

跨境電商新政實施一個多月,與之相關(guān)的博弈一直在進(jìn)行。

近期,河南商報記者從多個渠道得到消息,跨境電商新政中關(guān)于“通關(guān)單”部分有望暫緩一年實施,具體何時開始暫緩實施,尚未有明確時間表。

新政實施后,通關(guān)單規(guī)定成部分跨境電商的“死穴”,部分保稅企業(yè)面臨斷貨。如今,通關(guān)單“死刑”或?qū)⒈痪徱荒,有部分電商稱已經(jīng)收到暫緩實施口頭通知,但在政策最終以公開文件方式正式落地前,行業(yè)的焦慮仍在繼續(xù)。

【消息】有電商稱收到暫緩實施通知

近日,有消息稱各跨境電商試點(diǎn)城市海關(guān)及商檢機(jī)構(gòu)接到“跨境電商網(wǎng)購保稅商品核驗通關(guān)單政策暫緩一年”的通知。該消息讓部分跨境電商“暫時松了一口氣”。

跨境電商新政又被業(yè)內(nèi)人士簡稱為“四八新政”,主要指在今年4月8日開始實施的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政,以及在之后公布的兩批跨境電商零售進(jìn)口“正面清單”。

其中引發(fā)爭議較大的,是陸續(xù)公布的兩批正面清單都規(guī)定“網(wǎng)購保稅商品‘一線’進(jìn)區(qū)時需按貨物核驗通關(guān)單”。

這張通關(guān)單,意味著未來所有進(jìn)入保稅區(qū)的跨境電商都得按一般貿(mào)易方式,申請到各類入境許可證,涉及食品、藥品、配方奶粉類的要求尤其嚴(yán)格。對于“征稅”一說,一些企業(yè)早就有所預(yù)見。如果說稅收新政只是削弱了跨境電商的價格優(yōu)勢的話,通關(guān)單的規(guī)定則直接關(guān)系到企業(yè)的生死。

【企業(yè)】部分跨境電商因新政斷貨

河南商報記者回訪河南保稅物流中心部分企業(yè)發(fā)現(xiàn),新政影響遠(yuǎn)超預(yù)期。

由于保稅區(qū)的進(jìn)口產(chǎn)品具有復(fù)雜性和不確定性,部分企業(yè)甚至是直接從批發(fā)商處拿貨,很難拿到原產(chǎn)地證書這樣的材料。

“四八新政”實施后不久,一些跨境電商面臨庫存耗完沒東西可賣的境地!靶抡䦟嵤┮詠,出區(qū)的商品下降到幾十單,入?yún)^(qū)的商品一單都沒有。這個月過去,90%的商品面臨斷貨。”河南省保稅物流中心一高層稱。

據(jù)了解,目前的跨境電商,主要依靠現(xiàn)有庫存維持銷售。這意味著,跨境電商將在5月中下旬開始出現(xiàn)大規(guī)模斷貨。

5月上旬,記者在中大門見到幾家負(fù)責(zé)外國館的商家。法國館的負(fù)責(zé)人稱,館內(nèi)“E貿(mào)易”已斷貨,“漲價是小事,怕的是斷貨。母嬰用品、奶粉、保健品等,拿到通關(guān)單的手續(xù)很繁瑣,海外倉的貨進(jìn)不來,沒貨可賣。”

【核實】過渡期政策目前仍未落地

在5月23日召開的“經(jīng)濟(jì)每月談”上,有出入境檢驗檢疫局官員透露,跨境電商新政微調(diào),尤其是檢驗檢疫按照一般貿(mào)易出具通關(guān)單放行的規(guī)則做了調(diào)整,暫緩一年執(zhí)行。

不過,這一消息雖然還沒有在官方渠道發(fā)布,但已有多家媒體稱文件已經(jīng)敲定,正進(jìn)入下發(fā)流程。包括在10個跨境電商試點(diǎn)城市暫緩實施通關(guān)單新政,以及保留跨境電商新稅率和正面清單,有效期至明年5月10日。

河南省出入境檢驗檢疫局及鄭州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人均表示該政策尚未落地,暫不方便表態(tài)。部分電商稱收到“暫緩實施”的口頭通知,但政策最終正式落地前,行業(yè)焦慮仍在。

一母嬰用品跨境電商表示,對于一年緩沖期的消息感到振奮,但是“一年之后怎么辦”仍然成謎。

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