10月20日，陜西省政府發(fā)布《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》。按照實施意見，基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔，單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納的比例為本人繳費工資基數(shù)的8%，由單位代扣代繳。據(jù)悉，該實施意見自2015年10月1日起實施。
實施意見適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。
實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合
基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔，由社會保險經(jīng)辦機構按月征收�！稕Q定》規(guī)定的本單位工資總額為參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費工資基數(shù)之和，個人繳費工資基數(shù)按照國家和陜西省政策規(guī)定執(zhí)行。個人工資超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省上年度在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。
社會保險經(jīng)辦機構按照國家規(guī)定，為參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的工作人員按本人繳費工資基數(shù)8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，個人賬戶全部由個人繳費形成。全省統(tǒng)一建立個人賬戶的起始時間為2015年10月1日，在此之后參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的工作人員，從參加之日起建立個人賬戶。個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。
計發(fā)辦法
2015年10月1日及以后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎養(yǎng)老金月標準以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時城鎮(zhèn)人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
2015年9月30日及以前參加工作、2015年10月1日及以后退休且繳費年限(含視同繳費年限)累計滿15年的人員，按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則，在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。具體辦法由省人社廳會同有關部門制定并指導實施。
全省實行統(tǒng)一的過渡辦法。對于2015年10月1日前參加工作、改革后退休的“中人”設立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。即：新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標準的，按老辦法待遇標準發(fā)放，保持待遇不降低;高于老辦法待遇標準的，超出的部分，第一年退休的人員發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員發(fā)放20%，依此類推，到過渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%。過渡期結束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制
按照國家統(tǒng)一部署，根據(jù)陜西省職工工資增長和物價變動等情況，統(tǒng)籌安排機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧全省各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制，分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，保障退休人員基本生活。同時，陜西省機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實行省級統(tǒng)籌，建立省級基金調(diào)劑制度，所需資金由省級財政預算安排，各級政府對同級基本養(yǎng)老保險基金征收、管理和支付負責。
據(jù)悉，參保人員在全省范圍內(nèi)的機關事業(yè)單位之間流動，只轉移養(yǎng)老保險關系，不轉移基金。參保人員跨省流動或在機關事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉移養(yǎng)老保險關系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉移，并以本人改革后各年度實際繳費工資為基數(shù)，按12%的總和轉移基金，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數(shù)計算轉移基金。轉移后基本養(yǎng)老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個人賬戶儲存額累計計算。
此外，省政府還要求，機關事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資基數(shù)的4%繳費。工作人員退休后，按月領取職業(yè)年金待遇。
