紅網(wǎng)長沙11月19日訊（時刻新聞記者 劉容）今天下午，湖南省就深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作召開電視電話會議，會議透露，改革后省管國有企業(yè)負責人薪酬構(gòu)成部分在基本年薪、績效年薪的基礎(chǔ)上，增加了任期激勵收入，薪酬與省管國有企業(yè)在崗職工的平均工資掛鉤，與年度和任期的考核評價結(jié)果相聯(lián)系。改革還通過一系列規(guī)定，調(diào)節(jié)國有企業(yè)負責人不合理的偏高、過高收入。湖南副省長蔡振紅出席會議。
根據(jù)湖南省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于深化省管國有企業(yè)負責人薪酬制度改革的意見》（下稱《意見》），省管國有企業(yè)負責人薪酬制度改革自2015年1月1日起實施，省直單位所屬國有企業(yè)和由各市州黨委、政府所管理國有企業(yè)負責人的薪酬制度改革將于1月1日開始實施。
湖南省深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作電視電話會議現(xiàn)場。
湖南副省長蔡振紅出席會議。
增加任期激勵收入，防止負責人經(jīng)營管理中的短期行為
《意見》規(guī)定，改革后省管國有企業(yè)負責人的薪酬由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入3部分構(gòu)成。湖南省人社廳副廳長楊長永介紹，增加任期激勵收入的目的是引導(dǎo)企業(yè)負責人更加重視企業(yè)發(fā)展，防止經(jīng)營管理中的短期行為。
改革后，省管國有企業(yè)負責人的基本年薪根據(jù)上年度省管國有企業(yè)在崗職工平均工資的一定倍數(shù)確定，這樣做的目的是增強企業(yè)負責人與職工收入的可比性，合理確定企業(yè)負責人與職工之間的薪酬分配關(guān)系；績效年薪以基本年薪為基數(shù)，根據(jù)年底考核評價結(jié)果，結(jié)合績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定，設(shè)置績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)，目的是考慮不同功能性質(zhì)、不同行業(yè)及不同經(jīng)營規(guī)模企業(yè)的區(qū)別，體現(xiàn)這些企業(yè)的經(jīng)營難度以及負責人承擔的經(jīng)營責任、經(jīng)營風險等方面的差異性；任期激勵收入與任期考核評價結(jié)果相關(guān)系。
同時，要建立綜合考核評價制度，將目前薪酬管理中對省管國有企業(yè)負責人重點考核生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績，調(diào)整為對履職情況進行全面綜合考核評價。一方面，要加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績分類考核，對不同功能性質(zhì)的企業(yè)突出不同考核重點；另一方面，加強履行政治責任、社會責任等情況的考核評價。
而對于企業(yè)之中職業(yè)經(jīng)理人的薪酬，由董事會按照市場化薪酬分配機制確定，實行契約化管理。
職工平均工資不增長，企業(yè)負責人績效年薪不得增長
《意見》規(guī)定省管國有企業(yè)主要負責人基本年薪根據(jù)上年度省管國有企業(yè)在崗職工平均工資的2倍確定，副職負責人依據(jù)其崗位責任和承擔風險等因素，按本企業(yè)主要負責人基本年薪的0.6-0.9倍確定；績效年薪以基本年薪為基數(shù)，根據(jù)年度考核評價結(jié)果，在平均不超過負責人基本年薪的2倍以內(nèi)確定；任期激勵收入根據(jù)任期考核評價結(jié)果，在不超過負責人任期內(nèi)年薪總水平的30%以內(nèi)確定。
楊長永解釋，這是在綜合考慮企業(yè)職工、機關(guān)和事業(yè)單位相關(guān)人員、城鎮(zhèn)單位負責人等工資水平的基礎(chǔ)上，參考一些國有企業(yè)高管薪酬相對水平確定的。
同時，為加強綜合考核評價的約束作用，規(guī)定企業(yè)負責人年度或任期考核評價不勝任的，不得領(lǐng)取績效年薪和任期激勵收入；為合理調(diào)整企業(yè)內(nèi)部分配關(guān)系，規(guī)定當年本企業(yè)在崗職工平均工資不增長的，企業(yè)負責人績效年薪不得增長。
老板的薪酬不再是秘密，要對外披露接受監(jiān)督
《意見》還明確了薪酬支付周期，規(guī)定省管國有企業(yè)負責人的基本年薪按月支付，績效年薪按考核年度一次性兌現(xiàn)，任期激勵收入實行延期2年的支付辦法。同時，明確實行追索扣回制度，對任期內(nèi)出現(xiàn)重大失誤，給企業(yè)造成重大損失的，根據(jù)省管國有企業(yè)負責人承擔的責任追索扣回部分或全部已發(fā)績效年薪和任期激勵收入。禁止省管國有企業(yè)負責人兼職取酬和國家規(guī)定之外領(lǐng)取由地方政府或有關(guān)部門發(fā)放的獎勵。
針對目前不同省管國有企業(yè)的福利性項目和待遇水平差距較大、部分企業(yè)負責人福利性收入偏高等問題，明確省管國有企業(yè)負責人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，建立企業(yè)年金、建立補充醫(yī)療保險、規(guī)范繳存住房公積金，一并納入統(tǒng)一薪酬體系統(tǒng)籌管理。同時，規(guī)定省管國有企業(yè)負責人不得在企業(yè)領(lǐng)取任何其他福利性貨幣收入。
《意見》還明確，要將省管國有企業(yè)負責人薪酬分配情況納入廠務(wù)公開范圍，將薪酬水平、福利性收入等薪酬信息向社會披露，接受企業(yè)內(nèi)部職工和社會公眾監(jiān)督。
其他國企負責人薪酬制度改革統(tǒng)籌推進
考慮到國有企業(yè)負責人薪酬制度改革具有系統(tǒng)性的特點，《意見》在重點對省管國有企業(yè)負責人薪酬制度改革作出規(guī)定的同時，對其他國有企業(yè)負責人薪酬制度改革也相應(yīng)提出了要求。一是明確要求省管企業(yè)其他負責人、省直部門所屬和市州所屬企業(yè)負責人薪酬制度改革，應(yīng)參照省管國有企業(yè)負責人薪酬制度改革精神，積極穩(wěn)妥推進。二是規(guī)定湖南省代表省政府履行出資人職責的非國有控股企業(yè)國有股權(quán)代表、董事、監(jiān)事或省管企業(yè)管理的所屬獨資、控股企業(yè)負責人薪酬分配，參照省管國有企業(yè)負責人薪酬制度改革精神，加強和改進管理。三是提出省管國有企業(yè)負責人中的職業(yè)經(jīng)理人薪酬由董事會按照市場化薪酬分配機制確定，實行契約化管理，建立退出機制。
同時，《意見》還明確要求，省管國有企業(yè)要健全職工工資決定及正常增長機制，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部分配關(guān)系，合理拉開內(nèi)部工資分配差距。對部分收入過高的企業(yè)嚴格實行工資總額和工資水平雙重調(diào)控。
根據(jù)統(tǒng)籌推進改革的要求，省直有關(guān)部門，各市州政府要抓緊研究制定其他國有企業(yè)負責人、市州管國有企業(yè)負責人的薪酬制度改革新政策及新方案【全文】，于1月1日開始實施
