紅網(wǎng)長沙11月19日訊(時刻新聞記者 劉容)今天下午,湖南省就深化國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革工作召開電視電話會議,會議透露,改革后省管國有企業(yè)負責(zé)人薪酬構(gòu)成部分在基本年薪、績效年薪的基礎(chǔ)上,增加了任期激勵收入,薪酬與省管國有企業(yè)在崗職工的平均工資掛鉤,與年度和任期的考核評價結(jié)果相聯(lián)系。改革還通過一系列規(guī)定,調(diào)節(jié)國有企業(yè)負責(zé)人不合理的偏高、過高收入。湖南副省長蔡振紅出席會議。
根據(jù)湖南省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于深化省管國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革的意見》(下稱《意見》),省管國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革自2015年1月1日起實施,省直單位所屬國有企業(yè)和由各市州黨委、政府所管理國有企業(yè)負責(zé)人的薪酬制度改革將于1月1日開始實施。
湖南省深化國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革工作電視電話會議現(xiàn)場。
湖南副省長蔡振紅出席會議。
增加任期激勵收入,防止負責(zé)人經(jīng)營管理中的短期行為
《意見》規(guī)定,改革后省管國有企業(yè)負責(zé)人的薪酬由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入3部分構(gòu)成。湖南省人社廳副廳長楊長永介紹,增加任期激勵收入的目的是引導(dǎo)企業(yè)負責(zé)人更加重視企業(yè)發(fā)展,防止經(jīng)營管理中的短期行為。
改革后,省管國有企業(yè)負責(zé)人的基本年薪根據(jù)上年度省管國有企業(yè)在崗職工平均工資的一定倍數(shù)確定,這樣做的目的是增強企業(yè)負責(zé)人與職工收入的可比性,合理確定企業(yè)負責(zé)人與職工之間的薪酬分配關(guān)系;績效年薪以基本年薪為基數(shù),根據(jù)年底考核評價結(jié)果,結(jié)合績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定,設(shè)置績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù),目的是考慮不同功能性質(zhì)、不同行業(yè)及不同經(jīng)營規(guī)模企業(yè)的區(qū)別,體現(xiàn)這些企業(yè)的經(jīng)營難度以及負責(zé)人承擔(dān)的經(jīng)營責(zé)任、經(jīng)營風(fēng)險等方面的差異性;任期激勵收入與任期考核評價結(jié)果相關(guān)系。
同時,要建立綜合考核評價制度,將目前薪酬管理中對省管國有企業(yè)負責(zé)人重點考核生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績,調(diào)整為對履職情況進行全面綜合考核評價。一方面,要加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績分類考核,對不同功能性質(zhì)的企業(yè)突出不同考核重點;另一方面,加強履行政治責(zé)任、社會責(zé)任等情況的考核評價。
而對于企業(yè)之中職業(yè)經(jīng)理人的薪酬,由董事會按照市場化薪酬分配機制確定,實行契約化管理。
職工平均工資不增長,企業(yè)負責(zé)人績效年薪不得增長
《意見》規(guī)定省管國有企業(yè)主要負責(zé)人基本年薪根據(jù)上年度省管國有企業(yè)在崗職工平均工資的2倍確定,副職負責(zé)人依據(jù)其崗位責(zé)任和承擔(dān)風(fēng)險等因素,按本企業(yè)主要負責(zé)人基本年薪的0.6-0.9倍確定;績效年薪以基本年薪為基數(shù),根據(jù)年度考核評價結(jié)果,在平均不超過負責(zé)人基本年薪的2倍以內(nèi)確定;任期激勵收入根據(jù)任期考核評價結(jié)果,在不超過負責(zé)人任期內(nèi)年薪總水平的30%以內(nèi)確定。
楊長永解釋,這是在綜合考慮企業(yè)職工、機關(guān)和事業(yè)單位相關(guān)人員、城鎮(zhèn)單位負責(zé)人等工資水平的基礎(chǔ)上,參考一些國有企業(yè)高管薪酬相對水平確定的。
同時,為加強綜合考核評價的約束作用,規(guī)定企業(yè)負責(zé)人年度或任期考核評價不勝任的,不得領(lǐng)取績效年薪和任期激勵收入;為合理調(diào)整企業(yè)內(nèi)部分配關(guān)系,規(guī)定當(dāng)年本企業(yè)在崗職工平均工資不增長的,企業(yè)負責(zé)人績效年薪不得增長。
老板的薪酬不再是秘密,要對外披露接受監(jiān)督
《意見》還明確了薪酬支付周期,規(guī)定省管國有企業(yè)負責(zé)人的基本年薪按月支付,績效年薪按考核年度一次性兌現(xiàn),任期激勵收入實行延期2年的支付辦法。同時,明確實行追索扣回制度,對任期內(nèi)出現(xiàn)重大失誤,給企業(yè)造成重大損失的,根據(jù)省管國有企業(yè)負責(zé)人承擔(dān)的責(zé)任追索扣回部分或全部已發(fā)績效年薪和任期激勵收入。禁止省管國有企業(yè)負責(zé)人兼職取酬和國家規(guī)定之外領(lǐng)取由地方政府或有關(guān)部門發(fā)放的獎勵。
針對目前不同省管國有企業(yè)的福利性項目和待遇水平差距較大、部分企業(yè)負責(zé)人福利性收入偏高等問題,明確省管國有企業(yè)負責(zé)人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險,建立企業(yè)年金、建立補充醫(yī)療保險、規(guī)范繳存住房公積金,一并納入統(tǒng)一薪酬體系統(tǒng)籌管理。同時,規(guī)定省管國有企業(yè)負責(zé)人不得在企業(yè)領(lǐng)取任何其他福利性貨幣收入。
《意見》還明確,要將省管國有企業(yè)負責(zé)人薪酬分配情況納入廠務(wù)公開范圍,將薪酬水平、福利性收入等薪酬信息向社會披露,接受企業(yè)內(nèi)部職工和社會公眾監(jiān)督。
其他國企負責(zé)人薪酬制度改革統(tǒng)籌推進
考慮到國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革具有系統(tǒng)性的特點,《意見》在重點對省管國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革作出規(guī)定的同時,對其他國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革也相應(yīng)提出了要求。一是明確要求省管企業(yè)其他負責(zé)人、省直部門所屬和市州所屬企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革,應(yīng)參照省管國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革精神,積極穩(wěn)妥推進。二是規(guī)定湖南省代表省政府履行出資人職責(zé)的非國有控股企業(yè)國有股權(quán)代表、董事、監(jiān)事或省管企業(yè)管理的所屬獨資、控股企業(yè)負責(zé)人薪酬分配,參照省管國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革精神,加強和改進管理。三是提出省管國有企業(yè)負責(zé)人中的職業(yè)經(jīng)理人薪酬由董事會按照市場化薪酬分配機制確定,實行契約化管理,建立退出機制。
同時,《意見》還明確要求,省管國有企業(yè)要健全職工工資決定及正常增長機制,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部分配關(guān)系,合理拉開內(nèi)部工資分配差距。對部分收入過高的企業(yè)嚴(yán)格實行工資總額和工資水平雙重調(diào)控。
根據(jù)統(tǒng)籌推進改革的要求,省直有關(guān)部門,各市州政府要抓緊研究制定其他國有企業(yè)負責(zé)人、市州管國有企業(yè)負責(zé)人的薪酬制度改革新政策及新方案【全文】,于1月1日開始實施