山東省公車改革新政策及新方案【全文】解讀(最新)

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近日,山東公車改革全面啟動,并計劃于今年年底基本完成!吧綎|版”的車改實踐,如何回答這些問題:公車司機如何安置?保留的公車咋管理?補貼如何發(fā)放……

公車咋管理?

執(zhí)法執(zhí)勤車按比例保留,不得以任何方式換用借用占用其他車輛

在本次車改中,山東省內(nèi)各級黨政機關(guān)的一般公務(wù)用車也將被取消。保留的公務(wù)用車,僅限于必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。

山東對保留車輛的數(shù)量、型號等也做出了嚴(yán)格規(guī)定。比如,在數(shù)量上,在機要通信和應(yīng)急用車方面,省級黨政機關(guān)根據(jù)編制總量和工作性質(zhì),可保留5輛以內(nèi)的機要通信和應(yīng)急用車;在型號上,車輛配備優(yōu)先選用新能源汽車,并確保達(dá)到一定比例。

據(jù)介紹,執(zhí)法執(zhí)勤用車配備按照省市縣各級主管部門核定的一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制數(shù)的一定比例保留。對于保留比例比較大的一線執(zhí)法執(zhí)勤用車,車改后,超過所規(guī)定比例,每增加1輛相應(yīng)核減該部門的公務(wù)交通補貼6萬元;超過原編制數(shù)90%的,不再發(fā)放該部門公務(wù)交通補貼。

各級黨政機關(guān)不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車,不得以公務(wù)交通補貼名義變相發(fā)放福利。

人員咋安置?

司機必須轉(zhuǎn)崗或者另謀出路,未留用人員依法補償

“轉(zhuǎn)崗后,一險變?yōu)榱宋咫U,福利待遇提高了,還不錯!”代顯亮一邊填寫著車輛調(diào)度單一邊說,以前在機關(guān)單位上班感覺“有面子”,不過現(xiàn)在心態(tài)轉(zhuǎn)過來了,待遇好了。

之前,代顯亮是山東臨沂蘭山區(qū)檢察院的一名司機。初,區(qū)檢察院先行先試車改,拍賣超編公車,將保留公車的維修、保養(yǎng)、保險等一系列管理服務(wù)通過購買社會服務(wù)的方式,交由臨沂正直駕校負(fù)責(zé)!皡^(qū)檢察院也沒有留司機,司機必須轉(zhuǎn)崗或者另謀出路!贝@亮說,他通過競聘,從原來29名司機中脫穎而出,轉(zhuǎn)崗到了臨沂正直駕校。

“還有6名同事和我一起轉(zhuǎn)了過來!贝@亮說,別看他現(xiàn)在還在區(qū)檢察院當(dāng)司機,但是身份變了,“現(xiàn)在,我們7個人干原來29個人的活!

“這次全省各級各部門車改,涉及司勤人員65091人,安頓好司勤人員,車改就成功了一半。”山東省公車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說,本次車改對未留用的在冊正式司勤人員,主要通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新就業(yè)崗位、提前離崗等措施安置。對其他未留用的司勤人員,要做好聘用合同或者勞動合同的終止、解除工作,并依法經(jīng)濟補償。

除了安頓好司勤人員,取消的公車如何處置呢?據(jù)山東早先全面摸底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,此次車改預(yù)計可減少公車62412輛,壓減率超過50%。

“處置工作要按照封存停駛、鑒定評估、移交車輛、公開拍賣、收入上繳、核銷賬務(wù)六個步驟進(jìn)行!鄙綎|省公車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員介紹說。

據(jù)濟南市一位負(fù)責(zé)單位公車運維人員測算,一輛一般公務(wù)用車的燃料費、維護費以及過路過橋費等一年的費用在2萬元左右。在編司機收入一個月將近3000元。該單位有12輛一般公務(wù)用車,“取消公車節(jié)省了不少錢”。

公差咋補貼?

補貼分為7檔并設(shè)上限,可劃出一定比例由單位統(tǒng)籌

黨政機關(guān)公務(wù)交通補貼標(biāo)準(zhǔn)如何確定?據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,綜合考慮全省各級黨政機關(guān)公務(wù)出行成本、公務(wù)出行次數(shù)等因素,全省公務(wù)交通補貼劃分為7個層級,每人每月的公務(wù)交通補貼不得高于以下標(biāo)準(zhǔn):廳局級正職1690元、廳局級副職1560元,縣處級正職1040元、縣處級副職960元,鄉(xiāng)科級正職 650元、鄉(xiāng)科級副職600元,科員辦事員和機關(guān)工勤編制人員500元。各市的具體補貼標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)本地實際確定。

此次山東車改,嚴(yán)禁既拿補貼又坐公車現(xiàn)象發(fā)生。按照《山東省公車制度改革總體方案》規(guī)定,確因工作需要不便取消公務(wù)用車的,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實物保障,但必須嚴(yán)格規(guī)范管理,不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補貼。

不同崗位,公務(wù)出行成本也不一樣,如何避免一刀切?山東允許參加車改的單位從本單位公務(wù)交通補貼總額中劃出一定比例進(jìn)行單位統(tǒng)籌,用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡的問題,統(tǒng)籌資金比例原則上不超過10%。

這些公務(wù)交通補貼由誰出呢?山東規(guī)定,黨政機關(guān)公務(wù)交通補貼統(tǒng)一納入各級財政預(yù)算。按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職務(wù)核定補貼數(shù)額,不得擅自擴大補貼范圍、提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)交通成本等相關(guān)因素變化情況,也會對公務(wù)交通補貼標(biāo)準(zhǔn)適時適度進(jìn)行調(diào)整。

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