深圳行政區(qū)域24小時(shí)禁行黃標(biāo)車
2015年1月1日至2015年6月30日，深圳市行政區(qū)域內(nèi)所有道路全天24小時(shí)禁止黃標(biāo)車通行，不受限行限制的車輛數(shù)由原來的近8萬輛下降為約2萬輛。
黃標(biāo)車是指達(dá)不到國(guó)1排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，特別是重型柴油車，即重貨和大客，氮氧化物和顆粒物排放占到柴油車總量的77.8%和80.9%，是排污大戶。
目前，深圳已出臺(tái)《深圳市黃標(biāo)車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法(2013~2015年)》，采取“階梯式”分階段遞減的補(bǔ)貼方式，對(duì)提前淘汰的黃標(biāo)車按不同車型和階段補(bǔ)貼3500元~3.6萬元，轉(zhuǎn)出的黃標(biāo)車按不同階段補(bǔ)貼3000~7000元。在此時(shí)進(jìn)一步加大黃標(biāo)車限行力度，將會(huì)促使車主享受黃標(biāo)車淘汰獎(jiǎng)勵(lì)政策，自愿提前淘汰黃標(biāo)車，對(duì)黃標(biāo)車淘汰將起到積極的推動(dòng)作用。
深圳市黃標(biāo)車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法(2013-2015年)
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào))和《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃》(深府辦〔2013〕19號(hào))要求，加快推進(jìn)本市黃標(biāo)車淘汰，進(jìn)一步減少機(jī)動(dòng)車排氣污染，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱黃標(biāo)車是指2013年6月1日前已在本市注冊(cè)登記的污染物排放達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。
第三條 本辦法所稱使用年限是指《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)家商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)保部令[2012]第12號(hào))中規(guī)定的使用年限，以市公安交管部門的登記信息為準(zhǔn)。
第四條 本辦法所稱黃標(biāo)車淘汰是指黃標(biāo)車注冊(cè)登記所有人(以下簡(jiǎn)稱車主)將黃標(biāo)車交售給有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)進(jìn)行拆解報(bào)廢處理或?qū)ⅫS標(biāo)車轉(zhuǎn)出我市。
第五條 本辦法所稱黃標(biāo)車提前淘汰是指有使用年限的黃標(biāo)車提前一年以上(含一年)淘汰和無使用年限的黃標(biāo)車淘汰。
第二章 補(bǔ)貼范圍
第六條 自2013年6月1日至2015年6月30日期間，具備下列條件之一的黃標(biāo)車申請(qǐng)?zhí)蕴模m用本辦法實(shí)施資金補(bǔ)貼：
(一)有使用年限的車輛提前一年以上(含一年)淘汰;
(二)無使用年限的車輛淘汰。
第七條 符合下列條件之一的車輛淘汰，不享受補(bǔ)貼：
(一)財(cái)政供養(yǎng)單位的黃標(biāo)車;
(二)因交通事故等非自然原因?qū)е轮苯訄?bào)廢的黃標(biāo)車;
(三)在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，依照?qǐng)?bào)廢車輛處理，不享受補(bǔ)貼。
第八條 已按《深圳市黃標(biāo)車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法》(深人環(huán)〔2013〕154號(hào))標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)黃標(biāo)車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，且該黃標(biāo)車的強(qiáng)制報(bào)廢期限為1月1日之后或無使用年限的，按本辦法補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)追加補(bǔ)貼差額。
第三章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第九條 強(qiáng)制報(bào)廢期限為2015年12月31日之前的黃標(biāo)車提前淘汰按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼：
(一)提前報(bào)廢獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
1.報(bào)廢重型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣18000元;
2.報(bào)廢中型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣13000元;
3.報(bào)廢輕型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣9000元;
4.報(bào)廢微型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元;
5.報(bào)廢大型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣18000元;
6.報(bào)廢中型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣11000元;
7.報(bào)廢小型載客車(不含轎車)，每輛補(bǔ)貼人民幣7000元;
8.報(bào)廢微型載客車(不含轎車)，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元;
9.報(bào)廢1.35升及以上排量轎車，每輛補(bǔ)貼人民幣18000元;
10.報(bào)廢1升(不含)至1.35升(不含)排量轎車，每輛補(bǔ)貼人民幣10000元;
11.報(bào)廢1升及以下排量轎車、專項(xiàng)作業(yè)車，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元。
(二)提前將黃標(biāo)車轉(zhuǎn)出深圳市外的，每輛補(bǔ)貼人民幣3000元。
第十條 強(qiáng)制報(bào)廢期限為1月1日之后或無使用年限的黃標(biāo)車，提前淘汰按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼：
(一)自2013年6月1日至6月30日期間辦理提前報(bào)廢的黃標(biāo)車，按照第一階段補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)貼：
1.報(bào)廢重型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣36000元;
2.報(bào)廢中型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣18000元;
3.報(bào)廢輕型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣12000元;
4.報(bào)廢微型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元;
5.報(bào)廢大型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣32000元;
6.報(bào)廢中型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣15000元;
7.報(bào)廢小型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣11000元;
8.報(bào)廢微型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元;
9.報(bào)廢專項(xiàng)作業(yè)車，每輛補(bǔ)貼人民幣10000元;
10.報(bào)廢1.35升及以上排量轎車，每輛補(bǔ)貼人民幣18000元;
11.報(bào)廢1升(不含)至1.35升(不含)排量轎車，每輛補(bǔ)貼人民幣10000元;
12.報(bào)廢1升及以下排量轎車，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元。
(二)自7月1日至12月31日期間辦理提前報(bào)廢的黃標(biāo)車，按照第二階段補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)貼：
1.報(bào)廢重型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣25200元;
2.報(bào)廢中型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣12600元;
3.報(bào)廢輕型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣8400元;
4.報(bào)廢微型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣4200元;
5.報(bào)廢大型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣22400元;
6.報(bào)廢中型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣10500元;
7.報(bào)廢小型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣7700元;
8.報(bào)廢微型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣3500元;
9.報(bào)廢專項(xiàng)作業(yè)車，每輛補(bǔ)貼人民幣7000元;
10.報(bào)廢1.35升及以上排量轎車，每輛補(bǔ)貼人民幣12600元;
11.報(bào)廢1升(不含)至1.35升(不含)排量轎車，每輛補(bǔ)貼人民幣7000元;
12.報(bào)廢1升及以下排量轎車，每輛補(bǔ)貼人民幣4200元。
(三)自2015年1月1日至2015年6月30日期間辦理提前報(bào)廢的黃標(biāo)車，按照第三階段補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)貼：
1.報(bào)廢重型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣14400元;
2.報(bào)廢中型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣7200元;
3.報(bào)廢輕型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣4800元;
4.報(bào)廢微型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣2400元;
5.報(bào)廢大型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣12800元;
6.報(bào)廢中型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元;
7.報(bào)廢小型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣4400元;
8.報(bào)廢微型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣2000元;
9.報(bào)廢專項(xiàng)作業(yè)車，每輛補(bǔ)貼人民幣4000元;
10.報(bào)廢1.35升及以上排量轎車，每輛補(bǔ)貼人民幣7200元;
11.報(bào)廢1升(不含)至1.35升(不含)排量轎車，每輛補(bǔ)貼人民幣4000元;
12.報(bào)廢1升及以下排量轎車，每輛補(bǔ)貼人民幣2400元。
(四)提前將黃標(biāo)車轉(zhuǎn)出深圳市外的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
1.2013年6月1日至6月30日辦理轉(zhuǎn)出的黃標(biāo)車，每輛補(bǔ)貼人民幣7000元;
2.7月1日至12月31日辦理轉(zhuǎn)出的黃標(biāo)車，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元;
3.2015年1月1日至2015年6月30日辦理轉(zhuǎn)出的黃標(biāo)車，每輛補(bǔ)貼人民幣3000元。
第四章 資金申請(qǐng)及審查程序
第十一條 黃標(biāo)車提前報(bào)廢獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申請(qǐng)及審查程序：
(一)申請(qǐng)所需資料：
1.報(bào)廢汽車回收證明(留存原件);
2.機(jī)動(dòng)車注銷證明書(驗(yàn)原件);
3.身份證(驗(yàn)原件);
4.車主的銀行賬戶存折或單位基本賬戶(驗(yàn)原件，要求在本市開戶，需提供開戶行及支行信息);
5.單位機(jī)動(dòng)車還需提交組織機(jī)構(gòu)代碼證(驗(yàn)原件);
6.由委托代理人辦理申領(lǐng)手續(xù)的，需提供車主全權(quán)委托書(留存原件)、車主身份證(留存復(fù)印件)、委托代理人身份證(驗(yàn)原件)。
(二)申請(qǐng)及審查程序：
1.車主將黃標(biāo)車交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)，取得《報(bào)廢汽車回收證明》;車主本人或委托報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)向市公安交管部門申請(qǐng)《機(jī)動(dòng)車注銷證明書》。
2.車主將黃標(biāo)車交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)后，可在黃標(biāo)車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼服務(wù)受理點(diǎn)提交黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼預(yù)申請(qǐng)，待市公安交管部門出具《機(jī)動(dòng)車注銷證明書》后，進(jìn)入受理、審核程序;車主也可在取得《報(bào)廢汽車回收證明》和《機(jī)動(dòng)車注銷證明書》后，到黃標(biāo)車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼服務(wù)受理點(diǎn)提交黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼申請(qǐng)。
3.市環(huán)保部門在受理資料齊全后7個(gè)工作日內(nèi)完成受理資料的審核并將符合補(bǔ)貼資金撥付條件的資料報(bào)送市財(cái)政部門。
4.市財(cái)政部門在收到市環(huán)保部門審核合格的資料后10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行合規(guī)性復(fù)審，并將補(bǔ)貼資金撥付至市環(huán)保部門賬戶。市環(huán)保部門在收到市財(cái)政部門撥付資金的8個(gè)工作日內(nèi)，將補(bǔ)貼資金撥付給車主。
5.市環(huán)保部門在資金撥付車主后三個(gè)月內(nèi)將黃標(biāo)車報(bào)廢和補(bǔ)貼情況報(bào)市經(jīng)貿(mào)信息部門。
第十二條 黃標(biāo)車提前轉(zhuǎn)出本市獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申請(qǐng)及審查程序：
(一)車主到市公安交管部門辦理車輛轉(zhuǎn)出手續(xù)。
(二)車主攜帶以下資料到黃標(biāo)車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼服務(wù)受理點(diǎn)申領(lǐng)補(bǔ)貼：
1.載明車輛轉(zhuǎn)出信息的《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車登記證書》(驗(yàn)原件);
2.身份證(驗(yàn)原件);
3.車主的銀行賬戶存折或單位基本賬戶(驗(yàn)原件，要求在本市開戶，需提供開戶行及支行信息);
4.單位機(jī)動(dòng)車還需提交組織機(jī)構(gòu)代碼證(驗(yàn)原件);
5.由委托代理人辦理申領(lǐng)手續(xù)的，需提供車主全權(quán)委托書(留存原件)、車主身份證(留存復(fù)印件)、委托代理人身份證(驗(yàn)原件)。
6.車主可委托深圳市二手車流通協(xié)會(huì)推薦且經(jīng)廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)批準(zhǔn)備案的二手車經(jīng)銷公司代為辦理黃標(biāo)車提前轉(zhuǎn)出獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申請(qǐng)，需提供車主委托代辦的黃標(biāo)車買賣合同(留存原件)、車主身份證(留存復(fù)印件)、委托代理人身份證(驗(yàn)原件)。
黃標(biāo)車買賣合同約定補(bǔ)貼資金撥付給二手車經(jīng)銷公司的，需提交二手車經(jīng)銷公司銀行賬戶(驗(yàn)原件，要求在本市開戶，需提供開戶行及支行信息)。
(三)市環(huán)保部門在受理資料齊全后7個(gè)工作日內(nèi)完成受理資料的審核并將符合補(bǔ)貼資金撥付條件的資料報(bào)送市財(cái)政部門。
(四)市財(cái)政部門在收到市環(huán)保部門審核合格的資料后10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行合規(guī)性復(fù)審，并將補(bǔ)貼資金撥付至市環(huán)保部門賬戶。市環(huán)保部門在收到市財(cái)政部門撥付資金8個(gè)工作日內(nèi)，將補(bǔ)貼資金撥付給車主或車主委托的二手車經(jīng)銷公司。
第十三條 追加補(bǔ)貼申請(qǐng)程序：
(一)車主在本辦法有效期內(nèi)，攜帶以下資料到黃標(biāo)車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼服務(wù)受理點(diǎn)辦理追加補(bǔ)貼申請(qǐng)：
1.身份證(驗(yàn)原件);
2.由委托代理人辦理申領(lǐng)手續(xù)的，需提供車主全權(quán)委托書(留存原件)、車主身份證(留存復(fù)印件)、委托代理人身份證(驗(yàn)原件)。
(二)市環(huán)保部門在每個(gè)季度前兩周內(nèi)對(duì)受理資料進(jìn)行集中審核，并將符合補(bǔ)貼差額資金撥付條件的資料報(bào)送市財(cái)政部門。市財(cái)政部門在收到市環(huán)保部門審核合格的資料后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行合規(guī)性復(fù)審，并將補(bǔ)貼差額資金撥付至市環(huán)保部門賬戶。市環(huán)保部門在收到市財(cái)政部門撥付資金后10個(gè)工作日內(nèi)，將補(bǔ)貼差額資金撥付給車主。
第五章 職責(zé)分工
第十四條 市環(huán)保部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)建立黃標(biāo)車淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼管理系統(tǒng)，對(duì)黃標(biāo)車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼服務(wù)受理點(diǎn)進(jìn)行組織管理，對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管，對(duì)黃標(biāo)車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，將市財(cái)政部門撥付的補(bǔ)貼資金撥付給車主。
第十五條 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的籌集、落實(shí)、分配和監(jiān)管，對(duì)市環(huán)保部門審核合格的資料進(jìn)行合規(guī)性復(fù)審。
第十六條 市經(jīng)貿(mào)信息部門負(fù)責(zé)監(jiān)督報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)做好機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收工作。負(fù)責(zé)審核發(fā)放《報(bào)廢汽車回收證明》，督促報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)做好服務(wù)工作，指導(dǎo)報(bào)廢拆解企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和效率，方便車主交車和辦理相關(guān)手續(xù)。
第十七條 市公安交管部門負(fù)責(zé)淘汰車輛的相關(guān)登記工作。對(duì)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)出的，按規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù)，出具《機(jī)動(dòng)車查詢信息表》;對(duì)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢的，出具《機(jī)動(dòng)車注銷證明書》。負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)黃標(biāo)車限行措施的執(zhí)法工作，杜絕已取得補(bǔ)貼的轉(zhuǎn)出黃標(biāo)車回流使用。
第六章 監(jiān)督管理
第十八條 各相關(guān)部門應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)黃標(biāo)車淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策實(shí)施、汽車報(bào)廢、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計(jì)的跟蹤檢查和監(jiān)督管理。
第十九條 對(duì)買賣、偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車回收證明》，拼裝車以及將回收的報(bào)廢車輛上路行駛或流向社會(huì)的，有關(guān)部門依據(jù)《報(bào)廢汽車回收管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第307號(hào))進(jìn)行處理。
第二十條 對(duì)挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，有關(guān)部門依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條 資金管理工作人員違反本方案，不認(rèn)真履行職責(zé)，使資金管理工作出現(xiàn)失誤，或利用職務(wù)之便，收受他人賄賂的，經(jīng)查證屬實(shí)的由市財(cái)政、監(jiān)察等部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十二條 本辦法由市人居環(huán)境委會(huì)同市財(cái)政委、經(jīng)貿(mào)信息委、公安交警局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《深圳市黃標(biāo)車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法》(深人環(huán)〔2013〕154號(hào))即日起廢止。
