新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(簡(jiǎn)稱《消法》)自3月15日頒布實(shí)施,至今已過(guò)去了一年整。一年來(lái),新《消法》帶來(lái)了那些新變化?
消費(fèi)者:維權(quán)意識(shí)加強(qiáng),投訴總量上升
日常生活中,消費(fèi)無(wú)處不在,大到購(gòu)房、買車,小到柴米油鹽。很多人在消費(fèi)的過(guò)程中,都遇到過(guò)“窩心”事,是積極維權(quán),還是忍氣吞聲?在新《消法》頒布實(shí)施后,更多的消費(fèi)者選擇了積極維權(quán)。
據(jù)省工商局統(tǒng)計(jì),,湖南省各級(jí)工商行政管理部門和消委組織共受理消費(fèi)者投訴66621件,投訴總量同比增加13.8%。
陶定然是長(zhǎng)沙一所高校食堂的采購(gòu)員,在采購(gòu)的過(guò)程中,他經(jīng)常會(huì)遇到商家缺斤短兩的情況,以往陶定然都選擇了沉默,但現(xiàn)在他選擇了“斤斤計(jì)較”,一旦發(fā)現(xiàn)商家缺斤短兩,他就會(huì)舉報(bào)、維權(quán)。
去年9月份,湖南省建工集團(tuán)的鄧先生花3000元購(gòu)買了一臺(tái)智能手機(jī),一個(gè)月后,手機(jī)經(jīng)常自動(dòng)關(guān)機(jī)!叭绻谝郧,我只能選擇自己維修!编囅壬嬖V記者,法律的一般原則是“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”,讓消費(fèi)者自己舉證,對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是個(gè)很大的難題。這一次,鄧先生根據(jù)新《消法》走上了維權(quán)路。
“新《消法》規(guī)定:包括電器在內(nèi)的耐用商品6個(gè)月內(nèi)舉證責(zé)任倒置。即商品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)舉證責(zé)任!笔∠M(fèi)者委員會(huì)秘書長(zhǎng)李鏡亮告訴記者,如果手機(jī)廠商不能提供證據(jù)證明手機(jī)自動(dòng)關(guān)機(jī)是鄧先生使用不當(dāng)造成的,就必須給予退換。新《消法》的這一規(guī)定,大大方便了消費(fèi)者維權(quán),使得很多消費(fèi)者敢于拿起維權(quán)的武器。
商家:自律意識(shí)加強(qiáng),欺騙手段減少
消費(fèi)維權(quán)就像蹺蹺板,消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)一旦加強(qiáng),另一端的商家便也開始自律起來(lái)。
陳雙喜是湖南省茶葉市場(chǎng)的一名茶葉經(jīng)營(yíng)商。他坦言,以前有些茶商在交易中會(huì)耍點(diǎn)缺斤短兩的“小手段”,新《消法》實(shí)施后,這些“小手段”再也不敢用了!500元一斤的茶葉,以往少一兩,只需賠償50元,還可抱有僥幸心理;現(xiàn)在少一兩,就要賠償500元,不劃算!标愲p喜說(shuō)。
根據(jù)《消法》第五十五條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償損失,增加賠償金額為消費(fèi)者購(gòu)買商品價(jià)款或接受服務(wù)費(fèi)用的3倍;增加賠償金額不足500元的,為500元。
“與原《消法》相比,新《消法》提高了消費(fèi)者的賠償金額,加大了商家的違法成本!焙先f(wàn)和聯(lián)合律師事務(wù)所李健律師告訴記者,重罰會(huì)讓商家感到“得不償失”,從而加強(qiáng)自律意識(shí)。
據(jù)省消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),度,全省各級(jí)消委組織共受理消費(fèi)者投訴27192件(不包括各級(jí)工商行政管理部門接到的舉報(bào)、投訴),解決率為98.3%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3507.2萬(wàn)元,與2013年相比解決率提高7.3%。
“解決率的提高,也說(shuō)明了商家的自律意識(shí)在加強(qiáng)!笔∠M(fèi)者委員會(huì)秘書長(zhǎng)李鏡亮說(shuō)。
《處罰辦法》實(shí)施,消費(fèi)維權(quán)有了“雙保險(xiǎn)”
盡管新《消法》方便了消費(fèi)者維權(quán),但在實(shí)施的這一年中,仍然有不少消費(fèi)者遇到了“有理說(shuō)不清”的煩心事。
長(zhǎng)沙市雨花區(qū)牛婆塘社區(qū)的肖曉欣女士就曾遇到過(guò)一件煩心事。
去年12月份,肖女士在網(wǎng)上購(gòu)買了一件1200元的衣服,收到貨后,她打開包裝一試穿,發(fā)現(xiàn)衣服不合身,要求退貨時(shí),被商家拒絕,理由是肖女士拆封了包裝,已影響到商品的完好。盡管新《消法》明確規(guī)定網(wǎng)購(gòu)7日內(nèi)可無(wú)理由退貨,但在肖女士維權(quán)過(guò)程中,商家堅(jiān)持肖女士拆封包裝影響了商品的完好,拒絕退貨,最后事情不了了之。
“類似于肖女士遇到的煩心事,實(shí)際生活中還有不少!焙先f(wàn)和聯(lián)合律師事務(wù)所李健律師告訴記者,僅去年他就接到過(guò)多起網(wǎng)上代購(gòu)糾紛、侵犯消費(fèi)者尊嚴(yán)的案例。
“從今年3月15日開始,這種情況將會(huì)好轉(zhuǎn)。”李健告訴記者,作為依法處罰侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為,更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》(以下簡(jiǎn)稱《處罰辦法》)將于今年3月15日正式實(shí)施。
“《處罰辦法》明確規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得以消費(fèi)者已拆封、查驗(yàn)影響商品完好為由拒絕退貨! 李健說(shuō),“這也意味著消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)有了‘雙保險(xiǎn)’!
“《處罰辦法》對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)過(guò)程中容易發(fā)生的侵害消費(fèi)者權(quán)益的情形,列出了詳細(xì)的負(fù)面清單;并對(duì)經(jīng)營(yíng)者在提供商品或者服務(wù)過(guò)程中存在的虛假宣傳行為進(jìn)行了具體細(xì)化!笔」ど叹窒L巺切l(wèi)告訴記者,《處罰辦法》還對(duì)新《消法》規(guī)定的網(wǎng)購(gòu)7日無(wú)理由退貨和消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)等當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題作出了具體規(guī)制。