根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的決定,制定本實(shí)施方案。
一、調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法
從10月1日起,調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資。調(diào)整后,職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級(jí)別工資各級(jí)別起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的293元至3020元分別提高到810元至6135元,其他各級(jí)別工資檔次標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高(調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見附表1)。將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資后,規(guī)范津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減少(各職務(wù)層次減少額度見附表3)。嚴(yán)格按納入基本工資后剩余的額度執(zhí)行。
在調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),適當(dāng)調(diào)整機(jī)關(guān)工人技術(shù)等級(jí)(崗位)工資標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入技術(shù)等級(jí)(崗位)工資(調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見附表2)。將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入技術(shù)等級(jí)(崗位)工資后,規(guī)范津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減少(各技術(shù)等級(jí)減少額度見附表3),嚴(yán)格按納入基本工資后剩余的額度執(zhí)行。
二、其他有關(guān)政策問題
(一)適當(dāng)提高直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員試用期工資標(biāo)準(zhǔn)。提高后的試用期工資標(biāo)準(zhǔn)為,初中畢業(yè)生每月1190元,高中、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生每月1220元,大學(xué)?飘厴I(yè)生每月1345元,大學(xué)本科畢業(yè)生每月1390元,獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生每月1435元,獲得碩士學(xué)位的研究生每月1580元,獲得博士學(xué)位的研究生每月1720元。上述人員規(guī)范津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減少的具體辦法,由各地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
(二)機(jī)關(guān)新參加工作工人的學(xué)徒期、熟練期工資待遇的調(diào)整,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。
三、建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制
落實(shí)公務(wù)員法要求,建立工資調(diào)查比較制度,定期開展公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較,合理確定公務(wù)員工資水平。
建立定期調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的制度。今后基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或每兩年調(diào)整一次,依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果,綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因數(shù)確定調(diào)整幅度。近期基本工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年調(diào)整一次,參考同期物價(jià)上漲幅度、同期企業(yè)在崗職工工資增長率等因數(shù),確定工資增長幅度。如遇發(fā)生金融危機(jī)、重大自然災(zāi)害等特殊情況,基本工資標(biāo)準(zhǔn)延后調(diào)整。調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的具體方案,由人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部研究擬訂,按程序報(bào)批后組織實(shí)施。
四、經(jīng)費(fèi)來源
這次調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)所需財(cái)政資金,按行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障渠道解決。對(duì)部分地方所需經(jīng)費(fèi),中央財(cái)政通過增加均衡性轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)補(bǔ)助,具體辦法由財(cái)政部另行研究確定。
五、組織實(shí)施
(一)黨中央、國務(wù)院各部門和全國人大、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院、各民主黨派、各人民團(tuán)體機(jī)關(guān)以及在京有關(guān)單位調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的工作,由人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),各部門(單位)具體實(shí)施;各地區(qū)和黨中央、國務(wù)院各部門在京外單位(少數(shù)部門除外),在各省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。
(二)各地區(qū)要按照本實(shí)施方案規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,擬訂本地區(qū)調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資的具體辦法,按程序報(bào)批后組織實(shí)施。各省直機(jī)關(guān)和各省會(huì)城市、計(jì)劃單列市的實(shí)施辦法,須報(bào)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部審批;其他市(地、州、盟)和各縣(市、區(qū)、旗)的審批辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定,確保部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資工作落實(shí)到位。
(三)各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行本實(shí)施方案規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定的,按照《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、審計(jì)署令第31號(hào))嚴(yán)肅處理。
本實(shí)施方案由人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。