今年調(diào)整完善原有事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦法
從寧波全市人力資源和社會保障暨基層服務(wù)平臺建設(shè)工作會議中了解到,今年我市將加快推進全市人社領(lǐng)域改革三年行動計劃,推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度、工資收入分配制度、城鄉(xiāng)社保制度、醫(yī)保付費制度改革等一系列改革。另外,今年實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,調(diào)整完善我市原有事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦法,并與國家政策制度銜接并軌。
5月份擬試點首批40個付費單病種
據(jù)了解,我市將推進以下重點改革任務(wù):
推進機關(guān)事業(yè)單位人事制度改革。實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,調(diào)整完善我市原有事業(yè)單位養(yǎng)老保險辦法,并與國家政策制度銜接并軌;開展專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員分類制度改革。
推進工資收入分配制度改革。實施縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度;調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準,優(yōu)化工資結(jié)構(gòu);開展國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革;配合推進法官和檢察官薪酬制度改革。
推進城鄉(xiāng)社保制度改革。建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,制定城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度轉(zhuǎn)移銜接辦法,建立基本醫(yī)療保險統(tǒng)一風(fēng)險調(diào)劑制度,市區(qū)范圍內(nèi)實施新制度,各縣(市)實施。實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度;適時實施城鄉(xiāng)一體化失業(yè)保險制度;研究制定覆蓋機關(guān)事業(yè)單位的統(tǒng)一生育保險辦法;研究完善外來務(wù)工人員社保政策。
推進醫(yī)保付費制度改革。出臺基本醫(yī)療保險按病種付費管理辦法,5月在市區(qū)三級醫(yī)院試行,首批試點病種40個;出臺部分常見慢性病門診用藥管理辦法;建立差別化醫(yī)保支付制度;推動醫(yī)保支付定價機制改革。
推進政府職能轉(zhuǎn)變。簡政放權(quán),推進“四清單一張網(wǎng)”制度建設(shè);理順職能,整合社保經(jīng)辦機構(gòu)。
全面完成全民社保參保調(diào)查登記
今年我市將推進全民社保參保。推進全民社保參保登記,全面開展入戶調(diào)查,全面完成調(diào)查登記任務(wù)。繼續(xù)擴大社保覆蓋面,本市16周歲以上應(yīng)參保戶籍人口養(yǎng)老保險參保率達到91.5%,本地戶籍16周歲以上居民各類養(yǎng)老保險(障)參保率計劃達92%,本市戶籍人員基本醫(yī)療保險參保率保持在95%以上,新增失業(yè)保險參保人數(shù)7萬人,工傷保險實現(xiàn)職業(yè)人群參保全覆蓋。
結(jié)合國家政策及寧波實際,認真做好養(yǎng)老等各項社保待遇調(diào)整工作,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保住院和大病政策范圍內(nèi)基金支付比例穩(wěn)定在86%以上;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院和大病政策范圍內(nèi)基金支付比例在75%以上,基層醫(yī)療機構(gòu)普通門診政策范圍基金支付比例在45%以上。
完善陽光醫(yī)保監(jiān)管平臺。全面落實陽光醫(yī)保監(jiān)管平臺三年推進計劃,完善醫(yī)保監(jiān)管標準,市區(qū)范圍定點醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋,5個縣(市)要達到50%。完善醫(yī)保兩定機構(gòu)管理辦法,建立分級分類管理制度,健全兩定機構(gòu)退出機制,拓寬第三方監(jiān)管途徑,提高兩定機構(gòu)監(jiān)管水平。
推進全市社保卡經(jīng)辦機構(gòu)標準化建設(shè),拓展社?üδ埽媱澬掳l(fā)行社?160萬張。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
控制在3.5%以內(nèi)
,我市計劃新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)14.54萬,實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)5.18萬,幫扶困難人員就業(yè)1.17萬;開發(fā)(保持)公益性崗位6000個,公益性崗位進村率達到85%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署,全面評估現(xiàn)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施,研究制定新時期促進就業(yè)鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策措施。
我市將推動大眾創(chuàng)業(yè),完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,完善小額擔(dān)保貸款管理制度,新建小額擔(dān)保貸款試點高校2所,計劃發(fā)放小額擔(dān)保貸款5.8億元。推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,加強創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn),積極扶持科技創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)特別是電子商務(wù)創(chuàng)業(yè),建立專業(yè)性創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)引入機制,探索建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)服務(wù)者聯(lián)盟和創(chuàng)業(yè)園聯(lián)盟,新建市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園2家,扶持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生2500名。
推進大學(xué)生就業(yè)促進計劃,落實高校畢業(yè)生實名登記制度,鼓勵高校畢業(yè)生開展就業(yè)技能培訓(xùn),新建高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站6家,新建市級大學(xué)生實踐基地30家、實踐示范基地16家,提供實踐服務(wù)不少于1萬人次,確保有就業(yè)意愿困難家庭畢業(yè)生100%就業(yè)。扎實開展全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月活動,舉辦巾幗人才、殘疾人員等專場招聘活動。認真做好市內(nèi)勞動力余缺調(diào)劑工作,促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。認真做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等困難群體就業(yè)援助,確保城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”動態(tài)歸零。
加強企業(yè)職工技能培訓(xùn)。認真落實緊缺技能人才崗位補貼、以師帶徒補貼和技能實訓(xùn)補貼等職業(yè)培訓(xùn)補助政策,扶持企業(yè)建立職工培訓(xùn)基地,探索建立企業(yè)職工培訓(xùn)激勵機制,全年完成各類技能培訓(xùn)20萬人次