1月31日消息 昨日(30日),人力資源和社會保障部、中央組織部等五部門聯(lián)合召開電視電話會議,就實施縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度進行動員部署。
據(jù)了解,我省已經(jīng)接到關(guān)于實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的相關(guān)文件,并已著手準(zhǔn)備,今年有望推行。
今后公務(wù)員不升職也能晉級
此前,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》,明確要進一步深化干部人事制度改革、加強基層干部隊伍建設(shè)。昨日,國家5部門又就實施縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度做出了進一步部署。
在公務(wù)員管理制度中,職務(wù)與級別制度是重要組成部分,是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù)。
從目前情況看,公務(wù)員的各種待遇仍主要與職務(wù)掛鉤,造成過分看重職務(wù)的問題。特別是在縣以下機關(guān),公務(wù)員受機構(gòu)規(guī)格等因素限制,職務(wù)晉升空間小的矛盾更為突出。
據(jù)了解,目前全國約有省部級現(xiàn)職官員3000人,據(jù)估算,公務(wù)員隊伍中能晉升到省部級的比例僅為萬分之四。
建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,目的在于形成職務(wù)與職級兩個晉升通道,充分調(diào)動和發(fā)揮公務(wù)員的積極性,同時也是對干部人事制度的重要調(diào)整和改革。
換句話說,基層公務(wù)員可憑借工作年限、工作能力等提升級別,進而提升工資,讓公務(wù)員有更強的工作動力,“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”不再是惟一的價值追求。
今年或推行 具體時間未定
省人社廳相關(guān)人士表示,目前我省已經(jīng)接到《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》,并將按照國家文件推行。預(yù)計今年內(nèi)推行,但具體時間暫未確定。
據(jù)了解,我省有100個縣(市、區(qū)),這100個縣(市、區(qū))的公務(wù)員將成為最先受益的群體。
有研究表明,從科員到縣處級干部的升遷比例僅為4.4%,從縣處級升遷為廳局級的比例更是低至1%。有的人工作幾十年還是副科長。
據(jù)統(tǒng)計,我國縣、鄉(xiāng)兩級公務(wù)員占全國公務(wù)員總數(shù)近60%。受機構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制,縣、鄉(xiāng)兩級絕大多數(shù)公務(wù)員退休之前都解決不了副主任科員的待遇。
推行職務(wù)與職級的并行,實質(zhì)是使職級真正成為公務(wù)員的一條獨立的職業(yè)發(fā)展階梯。那些不能晉升職務(wù)的公務(wù)員,將可以通過晉升職級獲得合理的待遇和尊嚴(yán)