關(guān)于公務(wù)員職級晉升問題淺析當把好考核關(guān)

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公務(wù)員職級晉升當把好考核關(guān)

核心提示:在年度考核上,許多單位的考核跟平常工作的勤勉度、工作成績,并沒有真正掛鉤,常常是“優(yōu)秀”輪流當,不能體現(xiàn)出考核的激勵功能。

據(jù)報道,《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》(以下簡稱《意見》)日前已經(jīng)下發(fā),基層公務(wù)員職務(wù)晉升空間狹窄、待遇偏低、留不住人才的現(xiàn)狀有望得到進一步改變。

公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,受惠最大的,是那些工作年限長,卻未受提拔的公務(wù)員。其中,很多人確是因為能力優(yōu)秀、工作勤懇,但受制于上升渠道狹窄而難被提拔,但有些人則是因為能力不足,或工作怠惰,而失去提拔機會。如果后者通過“混”十來年,就可獲得優(yōu)厚待遇,無疑是不公平的。

此次出臺的《意見》也注意到這個問題,要求公務(wù)員職級提升需參考公務(wù)員考核結(jié)果,不過,目前的公務(wù)員考核制度能否把好這樣的關(guān),并不令人樂觀。

公務(wù)員考核曾被許多基層領(lǐng)導(dǎo)干部稱為“世界級難題”,在年度考核上,許多單位的考核跟平常工作的勤勉度、工作成績,并沒有真正掛鉤,常常是“優(yōu)秀”輪流當,不能體現(xiàn)出考核的激勵功能;年度不稱職和基本稱職的情況也非常少見,體現(xiàn)不出考核的“罰劣”功能。在平時考核上,由于公務(wù)員難以像企業(yè)職工那樣,以投入產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量進行評價,因而雖然許多單位建立了平時考核制度,也往往流于形式,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

所以,接下來亟須健全完善公務(wù)員考核制度,確立更加科學(xué)、便于操作的公務(wù)員考核指標體系,例如,公務(wù)員不能只考核德、能、勤、績、廉等籠統(tǒng)指標,而針對不同部門、不同類別、不同層次、不同工作性質(zhì)和職責(zé),設(shè)置不同考核方案,使考核指標有針對性。在公務(wù)員考核中應(yīng)當引入公眾滿意度的指標,通過公開透明和民眾參與監(jiān)督,使考核發(fā)揮出獎優(yōu)罰劣功能,確保職務(wù)職級并行制度的公平實施。



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