延遲退休年齡新規(guī)定2016最新消息
根據(jù)最新調(diào)查，人社部所長(zhǎng)建議中國(guó)從實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策，并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡，到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專(zhuān)家表示，提高退休年齡的目的為緩解勞動(dòng)力總量減少的速度。
積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研討會(huì)7月1日在北京召開(kāi)。人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平稱(chēng)，建議中國(guó)從實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策，并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡，到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專(zhuān)家表示，提高退休年齡的目的為緩解勞動(dòng)力總量減少的速度。
1、勞動(dòng)力將嚴(yán)重不足：
根據(jù)第二次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，我國(guó)是全球唯一的老年人口過(guò)億的國(guó)家，2010年我國(guó)60歲以上老年人已經(jīng)達(dá)到1.78億，占全球老年人口的23.6%。這意味著全球1/4的老齡人口集中在中國(guó)。
中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，老齡化意味著人口老年負(fù)擔(dān)系數(shù)不斷提高，也同時(shí)意味著勞動(dòng)投入的減少。
鄭秉文介紹，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口總量將從2010年的9.7億減少到2050年的8.7億。其中減少的拐點(diǎn)將發(fā)生在，屆時(shí)將從9.98億的峰值開(kāi)始逐年下滑，年均減少366萬(wàn)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所分析室主任李軍表示，預(yù)計(jì)到2050年，我國(guó)15歲到59歲勞動(dòng)年齡人口將下降到7.1億人，比2010年減少約2.3億人。2030年以后，我國(guó)的勞動(dòng)力供給將出現(xiàn)嚴(yán)重不足。
2、建議延至65歲退休：
面對(duì)我國(guó)人口老齡化這一不爭(zhēng)事實(shí)，研討會(huì)上，不少專(zhuān)家再次建議應(yīng)逐步延長(zhǎng)退休年齡以減緩勞動(dòng)力總量減少速度。
人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平發(fā)言時(shí)談到，國(guó)外老齡化國(guó)家多是采取利用外部機(jī)制引導(dǎo)勞動(dòng)者自覺(jué)延長(zhǎng)退休年齡的方式應(yīng)對(duì)老齡化。他建議我國(guó)從實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策，并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡。到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。
李軍也建議適時(shí)提高退休年齡。他表示，這一目的并不是在于促進(jìn)增長(zhǎng)，而是緩解勞動(dòng)力總量減少的速度，減弱對(duì)勞動(dòng)力成本提高的預(yù)期。但他指出，退休時(shí)間點(diǎn)是非常重要的，在決策方面需要慎重。
3、加強(qiáng)對(duì)老年人培訓(xùn)：
中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡建議，伴隨我國(guó)勞動(dòng)年齡人口逐步減少的趨勢(shì)，我國(guó)應(yīng)逐步延長(zhǎng)退休年齡，同時(shí)加大對(duì)老年人的培訓(xùn)力度，以為延長(zhǎng)退休年齡創(chuàng)造條件。
蔡所長(zhǎng)坦言，在我國(guó)人口年齡越大，受教育程度越低。因此，我國(guó)目前沒(méi)有延長(zhǎng)退休年齡的條件。
他建議，退休年齡可采取彈性制度，充分利用一部分高技能、高素質(zhì)人員的人力資本存量。同時(shí)，針對(duì)受教育程度不夠的普通勞動(dòng)者，可以采取教育優(yōu)先以及加大對(duì)老年勞動(dòng)者的培訓(xùn)力度，增加他們的受教育程度，提高其為工作崗位服務(wù)的能力。
老齡化：(根據(jù)第二次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù))
2010年60歲以上老年人達(dá)到1.78億，占全球老年人口的23.6%。這意味著全球1/4的老齡人口集中在中國(guó)。
勞動(dòng)力不足：(中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文、數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所分析室主任李軍)
鄭秉文：我國(guó)勞動(dòng)年齡人口總量將從2010年的9.7億減少到2050年的8.7億。
李軍：預(yù)計(jì)到2050年，我國(guó)15歲到59歲勞動(dòng)年齡人口將下降到7.1億人，比2010年減少約2.3億人。
從實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策，并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡。到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。
人社部建議我國(guó)從實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策
據(jù)人社部消息，中國(guó)有可能在實(shí)行新的退休年齡的政策，將退休年齡65歲。到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專(zhuān)家表示，提高退休年齡的目的為緩解勞動(dòng)力總量減少的速度。
7月1日，人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平稱(chēng)，建議中國(guó)從實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策，并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡，到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專(zhuān)家表示，提高退休年齡的目的為緩解勞動(dòng)力總量減少的速度。
我國(guó)老齡化速度世界第一
據(jù)人民網(wǎng)(微博)(42.00，0.97，2.36%)報(bào)道，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)華建敏說(shuō)，我國(guó)老年人口的規(guī)模世界第一。根據(jù)第二次全國(guó)人口普查，2010年，我國(guó)60歲以上老年人已經(jīng)達(dá)到1.78億，占全球老年人口的23.6%，是全球唯一的老年人口超過(guò)一個(gè)億的國(guó)家。二是我國(guó)的老齡化速度世界第一。預(yù)計(jì)未來(lái)40年，世界老年人口的比重將上升10.8個(gè)百分點(diǎn)，而我國(guó)將上升21個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)老齡化的速度比世界的平均速度要快一倍多。三是我國(guó)解決老齡化問(wèn)題的難度大。我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì)，應(yīng)對(duì)老齡問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還很薄弱。
專(zhuān)家建議退休年齡延至65歲
據(jù)京華時(shí)報(bào)(微博)報(bào)道，我國(guó)是全球唯一的老年人口過(guò)億的國(guó)家，2010年我國(guó)60歲以上老年人已經(jīng)達(dá)到1.78億。面對(duì)我國(guó)人口老齡化這一不爭(zhēng)事實(shí)，不少專(zhuān)家建議應(yīng)逐步延長(zhǎng)退休年齡以減緩勞動(dòng)力總量減少速度。
人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平建議我國(guó)從實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策，并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡。到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。
中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉建議，我國(guó)應(yīng)逐步延長(zhǎng)退休年齡，同時(shí)加大對(duì)老年人的培訓(xùn)力度，以為延長(zhǎng)退休年齡創(chuàng)造條件。他建議，退休年齡可采取彈性制度，充分利用一部分高技能、高素質(zhì)人員的人力資本存量。
五十年后將無(wú)錢(qián)可領(lǐng)?
近日人社部提出的彈性延遲退休引起輿論反響。延遲退休是否能解決養(yǎng)老制度中的問(wèn)題?中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為，延遲退休的目的毫無(wú)疑問(wèn)只有一個(gè)，就是提高養(yǎng)老金的支付能力，因?yàn)橥诵菽挲g太低，威脅到制度長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)可持續(xù)性和支付能力。提高退休年齡不是解決現(xiàn)在的問(wèn)題，而是長(zhǎng)期的制度問(wèn)題。
人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平稱(chēng)，建議中國(guó)從實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策，并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡。
渣打銀行(微博)大中華區(qū)研究主管王志浩就延遲退休年齡問(wèn)題表示，全世界都面臨類(lèi)似問(wèn)題，提高退休年齡雖然引起普遍不滿(mǎn)，但在殘酷的數(shù)據(jù)面前，這也是不得已而為之的必然選擇。王志浩表示，從數(shù)據(jù)來(lái)看，當(dāng)下工作人口與退休人口的比例大約是4比1，照現(xiàn)在的趨勢(shì)發(fā)展下去，到2030年可能會(huì)達(dá)到2比1，到 2050年達(dá)到1比1。這顯然是一種不可持續(xù)的狀態(tài)，國(guó)家不可能拿大部分的稅收來(lái)養(yǎng)活退休人員。從公平角度來(lái)講，如若不改變現(xiàn)狀，那么三五十年下去現(xiàn)在的年輕人將無(wú)錢(qián)可領(lǐng)，所以說(shuō)，每個(gè)人可能都要承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任及成本。
我國(guó)將研究延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金政策
據(jù)新京報(bào)報(bào)道，近日下發(fā)的《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》明確提出，“十二五”期間，我國(guó)將研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策。
6月初，人社部在答復(fù)熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)曾表示，延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金是大勢(shì)所趨。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人近日也明確表示，短期內(nèi)不會(huì)推出該政策，并表示僅僅是在進(jìn)行前期的研究。
此次社保“十二五”規(guī)劃綱要明確提出研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策，也從我國(guó)整體規(guī)劃層面明確了這一說(shuō)法。記者咨詢(xún)相關(guān)業(yè)內(nèi)人士也了解到，這項(xiàng)政策的制定目前尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的階段，因?yàn)闋?zhēng)議較大，且退休年齡的修改可能涉及到立法程序，因此很難短期內(nèi)實(shí)施。
加強(qiáng)對(duì)老年人培訓(xùn)
中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉建議，伴隨我國(guó)勞動(dòng)年齡人口逐步減少的趨勢(shì)，我國(guó)應(yīng)逐步延長(zhǎng)退休年齡，同時(shí)加大對(duì)老年人的培訓(xùn)力度，以為延長(zhǎng)退休年齡創(chuàng)造條件。
蔡昉坦言，在我國(guó)人口年齡越大，受教育程度越低。因此，我國(guó)目前沒(méi)有延長(zhǎng)退休年齡的條件。
他建議，退休年齡可采取彈性制度，充分利用一部分高技能、高素質(zhì)人員的人力資本存量。同時(shí)，針對(duì)受教育程度不夠的普通勞動(dòng)者，可以采取教育優(yōu)先以及加大對(duì)老年勞動(dòng)者的培訓(xùn)力度，增加他們的受教育程度，提高其為工作崗位服務(wù)的能力
