四問養(yǎng)老保險制度“并軌”
12月23日上午,十二屆全國人大常委會第十二次會議舉行第二次全體會議,國務(wù)院副總理馬凱作關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告。在報告中,馬凱首次透露,備受各方矚目的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革新政策及新方案【全文】業(yè)已擬訂,并經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議和中央政治局常委會審議通過。
一問:養(yǎng)老金并軌什么意思?
所謂并軌養(yǎng)老金,就是取消雙軌制養(yǎng)老金,使企業(yè)退休人員和國家機關(guān)事業(yè)單位退休人員享有一樣同等權(quán)利的養(yǎng)老金待遇,從養(yǎng)老金的收繳到發(fā)放到數(shù)額方面都能夠彼此相當(dāng),做到公平待遇。
二問:養(yǎng)老金并軌的具體含義是什么?
目前,我國的養(yǎng)老保險是分為三塊的,一是國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員、二是職工、三是城鄉(xiāng)居民。第一項與后面項的并軌才是公眾最為關(guān)注的問題。
這種退休金多桂枝,導(dǎo)致國家機關(guān)與事業(yè)單位工作人員與企業(yè)職工的退休金差距越來越大,全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后曾指出,我國目前實行的“養(yǎng)老金雙軌制”退休制度,“兩者之間的差距可達3倍之多”。
此前曾有調(diào)查顯示,超過60%的網(wǎng)友認(rèn)為廢除退休金多軌制條件已經(jīng)成熟。現(xiàn)在,決策層對“并軌”已經(jīng)達成共識,養(yǎng)老制度最終統(tǒng)一的大方向也已經(jīng)明確:并非簡單地把機關(guān)事業(yè)單位退休制度“并入”企業(yè)養(yǎng)老保險制度,而是朝著一個共同的方向改革和推進,最終取消“雙軌制”。
三問:基本養(yǎng)老金會下降嗎?
“并軌之后,第一支柱基本養(yǎng)老金肯定是要降低的,缺的部分用職業(yè)年金來補充。當(dāng)務(wù)之急,機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)盡快建立與第一支柱基本養(yǎng)老金改革相配套的職業(yè)年金制度,和企業(yè)年金共同構(gòu)成實質(zhì)性的第二支柱。根據(jù)測算,加上基本養(yǎng)老金40%的待遇水平,兩者合計達到70%,與當(dāng)前制度的待遇水平基本相當(dāng)!北本┐髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院風(fēng)險管理與保險學(xué)系主任鄭偉表示。
也有專家指出,不能單純地以養(yǎng)老金替代率來比較企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金差異,還應(yīng)該綜合考慮不同行業(yè)間收入水平及不同行業(yè)(職業(yè))人員接受教育的成本。
四問:改革雙軌制為何重要?
摩根大通近日推出了版《退休指南》,書里出了一道題:蘇珊,自25歲至35歲之間每年投資5000美元,比爾,自35歲至65歲之間每年投資5000美元;請問誰的退休金多。答案不是存錢30年的比爾,而是只存10年錢的蘇珊。因為養(yǎng)老金是復(fù)利計算,越早存款,未來可支取的金額才能越多。
但我國許多地區(qū)的養(yǎng)老基金卻至今仍在空賬運行。由企業(yè)繳納的養(yǎng)老金統(tǒng)籌款被用來還舊賬,支付養(yǎng)老金改革