公務員工資“被公開”之后

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公務員工資“被公開”不是壞事

日前,一個含有湖南冷水江市財政統(tǒng)發(fā)工資信息的網(wǎng)站遭到網(wǎng)友圍觀。因其查詢密碼設置得過于簡單,可發(fā)現(xiàn)該市各機關公務員的工資多在2000元至4000元間,不少人大呼意外。在筆者看來,公務員工資“被公開”不是壞事。

按理說,公務員工資全部來自國家稅收,納稅人有權(quán)知道公務員工資信息。雖然《公務員法》對公務員工資構(gòu)成、工資水平有相關規(guī)定,但由于以往各種津貼、獎金不規(guī)范,各地公務員工資水平差異較大,所以長期以來被蒙上一層神秘色彩。無論是每次調(diào)整公務員的工資,還是調(diào)整公務員退休金,由于廣大群眾對此所知不多,造成了一些不理解。

而且,公務員工資“被公開”之后,有利于考察工資結(jié)構(gòu)、水平是否合理,以及有無工資改革必要。近段時間,基層公務員抱怨個人工資太低的有不少。公務員工資是高還是低,顯然只有在公開之后做出比較才能知道。因此,公務員工資“被公開”,不僅有利于公眾了解公務員工資真相,為公務員工資合理化改革營造輿論環(huán)境,也能促使有關部門全面審視公務員工資水平和構(gòu)成,研究公務員工資改革方向。

公務員待遇不能總等著“被公開”

公務員哭窮在輿論場往往遭遇諷刺挖苦,究其原因,正在于公務員待遇不透明。冷水江市公務員工資“被公開”反是好事,有助于矯正公眾對公務員待遇的認知。

據(jù)報道,湖南冷水江市發(fā)工資的網(wǎng)站因密碼設置過于簡單,被網(wǎng)友查詢到了當?shù)毓珓諉T的工資情況。人們發(fā)現(xiàn),市各政府機關、單位的公務員工資,絕大多數(shù)在2001至4000元之間。很多跟帖者大呼意外,覺得太低。當然還有很多網(wǎng)友覺得,漏掉了其他福利、醫(yī)療、補貼等項目。

“被公開”的這些數(shù)據(jù),和很多人心目中對公務員工資“高大上”的想象,顯然存在一些出入。最近一段時間,很多地方的公務員都在吐槽,稱待遇不盡如人意?蛇@樣的吐槽,在輿論場往往遭遇諷刺挖苦。究其原因,正在于公務員待遇不透明。從這角度說,冷水江市的這次“被公開”是好事,有助于矯正公眾對公務員待遇的認知。

當然,也不能僅憑這份工資表,就說網(wǎng)友此前的認知全然不對。網(wǎng)民對公務員高待遇、高福利的想象,固然有很多是源自貪腐官員的“土豪”形象,未必適用普通公務員。但相較于一般民眾,一些公務員能獲得隱形福利,是難以否認的。比如,在醫(yī)療、子女教育、養(yǎng)老、住房等方面,很多公務員所能享受到的“好處”從單純的工資中很難看到,但現(xiàn)實中確有很強的“折現(xiàn)”能力。

此外,如果以企業(yè)的考核標準看,待遇的高低還要根據(jù)工作量來定。不久前就有基層公務員現(xiàn)身說法,“機構(gòu)和人員砍一半,也不會影響政府的正常運轉(zhuǎn),甚至更好”。雖是一家之言,但很多基層政府人員冗余、工作效率低下,是久被詬病的問題。冷水江市的工資表也暴露了一個“秘密”,這樣一個縣級市的“所有單位”竟有227個,有些單位名字甚至都沒聽過。機構(gòu)和人員是否存在冗余?很值得追問。

我們當然不贊成對公務員妖魔化,相信身處體制內(nèi)的,和體制外的人一樣,都希望通過自己的工作,獲得對得起尊嚴的收入。事實上,對冷水江市被曝光的公務員工資,很多人甚至抱以同情態(tài)度,前提是如果這確實是他們的全部收入。公眾所反感的,是見不得光的那一部分。

因而,要想公務員不被誤解,就不能總等著“被公開”。公務員的工資標準、機構(gòu)人員配置、考核體系等,都應該盡可能的公開,讓大家看到公務員確實是和企業(yè)一樣,“干多少事拿多少錢”,那就算工資高一點,大家也能接受。而對隱形福利部分,問題的關鍵則不在信息披露,而是要將醫(yī)療、養(yǎng)老等領域真正并軌,消除隱形福利存在的可能,也就不會再有各種推測。

這次冷水江市公務員工資意外曝光,客觀上卻起到了“祛魅”效果,破除了許多人對公務員高工資的一貫想象。修正民眾對公務員群體的認識偏差,不妨從這樁意外中獲取啟示。想辦法、創(chuàng)造條件主動公開公務員的待遇,這樣,公務員群體的公眾形象也不會被少數(shù)“土豪”官員帶偏。

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