央企負(fù)責(zé)人薪酬：降薪，只是第一步
近日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革新政策及新方案【全文】》《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見(jiàn)》等文件，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整，這意味著，中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人調(diào)薪已經(jīng)成為必然。
“這表明央企高管薪酬已成為國(guó)資國(guó)企改革重要突破口。”中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦說(shuō)，改革是資源、利益的再分配和再調(diào)整，央企高管薪酬是核心中的核心，有牽一發(fā)動(dòng)全身的影響;這一舉措客觀上在現(xiàn)有制度和格局上撕開(kāi)一個(gè)口子，打破按部就班推進(jìn)改革的常態(tài)。
有專(zhuān)家認(rèn)為，關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革，盡管社會(huì)各界期待強(qiáng)烈，但改革總體方案至今沒(méi)有出臺(tái)。一些部門(mén)從各自工作出發(fā)，在一些關(guān)鍵性問(wèn)題上存在爭(zhēng)議和分歧十分正常，但是改革不能因此而停滯。
之所以選擇央企負(fù)責(zé)人薪酬作為突破口，在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員項(xiàng)安波看來(lái)，央企高管薪酬，是這些年來(lái)社會(huì)公眾意見(jiàn)最集中，反映也最為強(qiáng)烈的領(lǐng)域，從某種程度上看，這一領(lǐng)域的改革已被社會(huì)視做觀察改革會(huì)否顧及公平性的重要窗口。
“中央層面明確要對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整，說(shuō)明對(duì)于解決公平性問(wèn)題已被提到一個(gè)更加重要的位置。”李錦說(shuō)，對(duì)不合理薪酬進(jìn)行調(diào)整，顯示中央的態(tài)度和堅(jiān)決糾正不合理現(xiàn)狀的決心，傳遞出中央對(duì)于公平的理解，這有利于促進(jìn)社會(huì)公平，也有助于樹(shù)立全社會(huì)對(duì)于改革的信心。
可以預(yù)見(jiàn)，對(duì)于央企負(fù)責(zé)人薪酬的糾偏工作將會(huì)很快鋪開(kāi)，而這僅僅只是相關(guān)改革的第一步。一些層面?zhèn)鞒龅男畔@示，調(diào)薪的同時(shí)，以往缺乏有效監(jiān)管的央企職務(wù)消費(fèi)也將面臨嚴(yán)格規(guī)范和管控，一些中央企業(yè)也將推進(jìn)高管人員的相關(guān)激勵(lì)機(jī)制。
專(zhuān)家認(rèn)為，接下來(lái)要做的工作還有很多，比如對(duì)央企做好分類(lèi)工作，對(duì)央企高管人員中的出資人代表和經(jīng)理層做好區(qū)分，分類(lèi)完善薪酬制度，嚴(yán)格規(guī)范履職待遇和業(yè)務(wù)支出等。
十分明確的是，這些改革舉措的目標(biāo)，都是要把國(guó)有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)搞得更好。未來(lái)，這些企業(yè)在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域仍將占據(jù)支配地位，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中的支柱作用將進(jìn)一步強(qiáng)化。
需要做好思想準(zhǔn)備的是，我們要走向一個(gè)更好、更完善的制度和時(shí)代，就必須堅(jiān)持全面深化改革，而改革就會(huì)有陣痛，勢(shì)必觸碰利益，必須拿出破釜沉舟的勇氣、意志和決心，頂住壓力、沖破阻力、不斷向前推進(jìn)。
