事業(yè)單位人事管理進(jìn)入法制化新階段
廣西將根據(jù)國家配套細(xì)則同步推進(jìn)
《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》已于7月1日起施行,事業(yè)單位人員的人事管理、社會(huì)保險(xiǎn)、工資福利等實(shí)施細(xì)則備受社會(huì)各界關(guān)注。7月7日,自治區(qū)人社廳召開記者見面會(huì),就相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。據(jù)了解,目前我區(qū)正積極配合國家做好政策實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,等待國家統(tǒng)一政策出臺(tái),再結(jié)合廣西實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,屆時(shí)與全國同步推進(jìn)。
該《條例》施行,涉及我區(qū)3.38萬家事業(yè)單位,從業(yè)人員總數(shù)達(dá)91.25萬人。被社會(huì)各界解讀為是對(duì)事業(yè)單位人事制度的重大改革,尤其是“事業(yè)單位人員實(shí)行聘用制”被看作是一個(gè)亮點(diǎn)。但實(shí)際上并非如此。自治區(qū)人社廳事業(yè)處負(fù)責(zé)人介紹,我國事業(yè)單位聘用制于2003年全面推行,標(biāo)志著我國正式打破了事業(yè)單位的干部終身制,由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。
《條例》規(guī)定,“事業(yè)單位新聘用工作人員,應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘。但是,國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員除外。”據(jù)介紹,事實(shí)上我區(qū)從2006年1月起已開始實(shí)施事業(yè)單位編制人員“凡進(jìn)必考”的制度。
對(duì)于近日不少媒體解讀的“《條例》實(shí)施后,事業(yè)單位人員開始參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”這一說法,自治區(qū)人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處負(fù)責(zé)人表示,目前自治區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職在編人員尚未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),退休人員依然實(shí)行原有退休制度,由單位支付退休金。但對(duì)于事業(yè)單位編外聘用人員,他們受《勞動(dòng)合同法》調(diào)整,此類人員需繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
《條例》施行后,工資福利有什么變化?據(jù)自治區(qū)人社廳工資福利處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前我區(qū)事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)依然是“基本工資+績(jī)效工資+津補(bǔ)貼”,《條例》的出臺(tái),只是把2006年收入分配制度改革確定的工資結(jié)構(gòu)固定下來,進(jìn)而上升到法律層次。因此,《條例》出臺(tái)后,現(xiàn)有的事業(yè)單位人員工資福利制度沒有明顯變化。
據(jù)介紹,《條例》是我國事業(yè)單位人事管理的第一部專門法規(guī),標(biāo)志著我國事業(yè)單位人事管理進(jìn)入到法制化新階段!稐l例》的出臺(tái),經(jīng)歷10多年的醞釀,它的頒布實(shí)施是國家事業(yè)單位人事制度改革的重要一步,接下來各省區(qū)會(huì)根據(jù)國家制定的配套細(xì)則,結(jié)合各地實(shí)際情況,同步推進(jìn)。