食品質(zhì)量管理工作的進(jìn)行是為了提升食品的質(zhì)量,使食品安全問題得到改善。下面是小編推薦給大家的食品質(zhì)量管理論文,希望大家有所收獲。
食品質(zhì)量管理論文【1】
一、幼兒園食品安全管理的內(nèi)容
(一)食品設(shè)備與環(huán)境
食物的準(zhǔn)備和儲(chǔ)藏、碗碟清洗、食物供應(yīng)所需要的充足設(shè)備和空間是高質(zhì)量的食物服務(wù)的基本保障。幼兒園首先應(yīng)完善食品衛(wèi)生條件,應(yīng)對(duì)食堂進(jìn)行合理的布局和安排工藝流程,配有相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售和用餐等場(chǎng)所。最后,應(yīng)對(duì)餐具、飲具等進(jìn)行有效地分類擺放,且使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的洗滌與消毒劑對(duì)其進(jìn)行徹底地清洗與消毒。
(二)食品供應(yīng)
選購安全、衛(wèi)生的食品,并對(duì)其進(jìn)行合理地貯存與加工是保障幼兒園食品安全的重要措施。
1.食品采購
為保證幼兒園食品的質(zhì)量,采購人員必須從持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》等有資質(zhì)的食品生產(chǎn)單位購買食品,并按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索票索證,同時(shí)做好食品采購與驗(yàn)收記錄。
2.食品貯存
合理、有效地貯存食品有利于避免被不潔、有毒、有害物品污染。因此,首先應(yīng)保證食堂工作人員按規(guī)定將食品、工具、容器分類及定位貯存。其次,應(yīng)確保工作人員標(biāo)注食品的保質(zhì)期,并定期檢查、處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。再次,應(yīng)要求工作人員將食品、半成品和熟食貼上標(biāo)簽并分柜存放。最后,應(yīng)監(jiān)督工作人員不能將有毒、有害以及自己的私人物品存放在食堂。
3.食品加工
食品原料的新鮮潔凈與否直接影響到食物的質(zhì)量及安全。因此,首先確保食堂炊事員不加工或使用變質(zhì)、有毒、不潔、超過保質(zhì)期的食品。再次,要求炊事員不直接提供未加熱的食品以及制作和提供冷葷涼菜。最后,應(yīng)保證炊事員使用正確的方法對(duì)食品進(jìn)行烹調(diào)加工,尤其是四季豆,豆?jié){等食品必須做到徹底燒熟煮透。
4.食品留樣
為針對(duì)幼兒園發(fā)生食物中毒事故做到有據(jù)可查,能夠盡快報(bào)告是否是由于飲食而引起的疾病,幼兒園應(yīng)建立食品留樣制度。留樣食品應(yīng)當(dāng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),在冷藏條件下存放48小時(shí)以上且每樣品種不少于100克以滿足檢驗(yàn)需要,并做好記錄。
(三)食堂從業(yè)人員
食堂從業(yè)人員是保障幼兒吃的舒心、放心以及最大限度的降低食品安全隱患最重要的軟件。因此,幼兒園應(yīng)對(duì)食堂工作人員進(jìn)行有效地管理。使其首先應(yīng)掌握基本的食品安全知識(shí)。其次,應(yīng)定期對(duì)工作人員進(jìn)行健康檢查,使其取得健康證明后才可參加工作。再次,若是發(fā)現(xiàn)食堂從業(yè)人員與分餐人員出現(xiàn)咳嗽、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時(shí),應(yīng)該立即制止其繼續(xù)工作。
二、幼兒園食品安全管理的有效應(yīng)對(duì)策略
幼兒園管理人員及食堂工作人員應(yīng)強(qiáng)化食品安全意識(shí),認(rèn)真細(xì)致地做好工作,防患于未然,避免食物中毒事故的發(fā)生。管理者應(yīng)組織食堂工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),并制定安全責(zé)任制,將食品安全工作落到實(shí)處等。
(一)建立健全食品安全管理
制度責(zé)任不明和管理不善往往是造成幼兒園食物中毒事故發(fā)生的原因之一,所以幼兒園必須建立一套系統(tǒng)、完善、責(zé)任明確的食品安全管理制度,制度要明確規(guī)定各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)工作的內(nèi)容、責(zé)任人和獎(jiǎng)懲辦法,將食品安全工作制度化,形成系統(tǒng)、科學(xué)的管理制度,責(zé)任落實(shí)到每位員工,做到責(zé)任分明、管理科學(xué)、獎(jiǎng)懲分明。幼兒園可配備專職或者兼職食品安全管理人員,加強(qiáng)對(duì)食堂關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制與監(jiān)管,定期對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)以了解食品安全狀況,做到通過檢查發(fā)現(xiàn)問題并消除食品安全隱患。
(二)建立健全食物中毒應(yīng)急
處置預(yù)案與報(bào)告制度食物中毒應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)潛在或可能發(fā)生的食物中毒事故而事先制定的應(yīng)急處置預(yù)案。該預(yù)案一般是確保在幼兒園發(fā)生食物中毒事故后,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理的能力,高效、有序地組織搶救工作,最大限度降低威脅幼兒生命安全的可能性,減少幼兒園的財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí),當(dāng)本園發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故時(shí),應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)處理事故且向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),提高工作人員
責(zé)任感幼兒園管理人員應(yīng)該隨時(shí)督促食堂工作人員注意食品安全工作,并利用會(huì)議等各種形式定期對(duì)食堂管理人員與從業(yè)人員進(jìn)行關(guān)于食品安全知識(shí)、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn),使他們做到知法、懂法、守法,并提高保障食品安全的責(zé)任心與能力。只有幼兒園所有員工都對(duì)食品安全多一份責(zé)任心和細(xì)心,才可降低食物中毒發(fā)生的概率。因此,幼兒園應(yīng)對(duì)食品安全教育工作常抓不懈。
食品質(zhì)量管理論文【2】
[摘要]法律制度對(duì)于我國食品安全具有重要意義,合理的法律制度對(duì)食品安全具有引導(dǎo)、規(guī)范、支持和推進(jìn)的作用。但是,我國現(xiàn)行食品安全法律制度還存在缺陷,可以從制定專門法、修改某些現(xiàn)行法和進(jìn)行法律清理等三個(gè)方面進(jìn)行完善。
[關(guān)鍵詞]食品安全 監(jiān)督管理
一、法律制度對(duì)于我國食品安全的意義
民以食為天,食品是人類的生存之本,其重要性是不言而喻的,可是其安全性對(duì)人類的健康又更重要。因此,如何合理利用法律保證食品的安全,是人們必須思考的問題之一。近年來,我國爆發(fā)了許多食品安全方面的事故,如食品安全標(biāo)準(zhǔn)與奶制品等事件。大大影響了國人對(duì)食品安全的信心,也暴露了我們的食品安全方面的欠缺與不足。
二、食品安全相關(guān)法律制度存在的缺陷
然而,隨著時(shí)間的推移,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國食品安全取得了巨大的成績但卻仍然存在某些方面的問題,比如有效的監(jiān)督管理機(jī)制?偟膩碚f,主要包括以下幾個(gè)方面:
(1)食品安全法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定不詳細(xì)。
目前,我國食品安全方面的法律包括《食品衛(wèi)生法》、《保健食品管理辦法》、《保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定》、《保健食品批準(zhǔn)證書》、《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》等20多部。已經(jīng)初步建立了以《食品安全法》為主的食品安全法律體系。但配套的法律、法規(guī)仍需完善。以《中華人民共和國食品安全法》為例,其中第八十四條、八十五條、八十六條、九十一條規(guī)定違反本法規(guī)定的罰款金額為“二千元以上五萬元以下”。該規(guī)定會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際的執(zhí)法活動(dòng)中,執(zhí)法人員有較大的自由裁決空間,處罰的自由裁量度過大。
(2)食品安全監(jiān)督管理體制不完善。
具體主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)有效的信息披露機(jī)制。雖然我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定消費(fèi)者享有知情權(quán),但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,受利益的驅(qū)使,企業(yè)往往對(duì)消費(fèi)者隱瞞某些對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營不利的信息。(2)食品安全知識(shí)普及。大多數(shù)公眾在日常生活中沒有形成維護(hù)權(quán)益的自覺性與主動(dòng)性,公眾對(duì)食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志等基本知識(shí)了解不夠,對(duì)食品安全事故的危害性及嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不夠。(3)責(zé)任追究機(jī)制。由于監(jiān)督管理體制上存在多頭監(jiān)管、職責(zé)不明等缺陷,由此經(jīng)常會(huì)發(fā)生監(jiān)管失職、執(zhí)法不力的情況。
(3)執(zhí)法部門運(yùn)作效率低。
我們國食品衛(wèi)生安全監(jiān)管主體單位有:衛(wèi)生部、食品安全委員會(huì)、食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)部、工商行政管理總局等等,各監(jiān)管部門之間信息不共享。某一執(zhí)法活動(dòng)涉及其他部門時(shí),其他相關(guān)部門會(huì)因?yàn)榕率軤窟B或利益受損,也會(huì)害怕引起重復(fù)執(zhí)法的嫌疑而退縮,不參加聯(lián)合執(zhí)法。
(4)政府責(zé)任規(guī)范缺失
政府是享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的主體,其職權(quán)和職責(zé)是不可分割且不能獨(dú)立存在的統(tǒng)一整體。當(dāng)重大食品安全事故發(fā)生時(shí),作為弱勢(shì)群體的消費(fèi)者首先想到的就是政府,因?yàn)檎亲钪档美习傩招刨嚨恼x與公正的代表?墒,當(dāng)我們翻開《食品安全法》及其《實(shí)施條例》時(shí),我們更多地看到的是對(duì)政府權(quán)力的規(guī)定和對(duì)政府承擔(dān)義務(wù)的忽視。正是因?yàn)榉蓪?duì)政府責(zé)任規(guī)定的缺失,政府在沒有履行或者沒有適當(dāng)履行職責(zé)的情況下,消費(fèi)者也就沒有辦法要求政府承擔(dān)其應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,其合法權(quán)益也就不能最大限度地獲得保障。
(5)舉證責(zé)任倒置,消費(fèi)者權(quán)益難以保證
涉及食品安全的消費(fèi)者權(quán)益訴訟案件實(shí)行舉證責(zé)任倒置原則,而依據(jù)《食品安全法》之規(guī)定,生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金。消費(fèi)者要求支付價(jià)款10倍的賠償金時(shí),首先要證明買賣關(guān)系的存在,其次還要證明損害結(jié)果的存在及其程度與生產(chǎn)者、銷售者的侵權(quán)行為之間存在因果關(guān)系。證明買賣關(guān)系存在的直接、主要依據(jù)就是銷售者出具的銷售票據(jù),而在現(xiàn)實(shí)生活中消費(fèi)者在購買商品時(shí)往往得不到購貨單據(jù),這些現(xiàn)實(shí)的以及未提到的客觀因素的存在阻礙了消費(fèi)者伸張正義、維護(hù)權(quán)益之路。
(6)處罰力度不夠,威懾力度不強(qiáng)
《食品安全法》有關(guān)懲罰性賠償?shù)囊?guī)定突破了以往補(bǔ)償性的民事賠償模式,是立法的進(jìn)步。但10倍賠償金的規(guī)定處罰力度仍然不夠。食品安全違法行為嚴(yán)重危害了人民群眾的身體健康和生命安全,這與危害財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行為相比具有本質(zhì)區(qū)別,且生命權(quán)大于財(cái)產(chǎn)權(quán)的理念眾所周知,所以,法律必須加大對(duì)食品安全違法行為的制裁力度,而且處罰力度應(yīng)當(dāng)大于對(duì)危害財(cái)產(chǎn)權(quán)利行為的處罰。
三、我國食品安全法律制度完善的主要建議
健全和完善的法律體系對(duì)為保障我國食品安全的作用是尤為重要。從以下幾個(gè)方面論述為提高和完善我國食品安全相關(guān)法律,應(yīng)加強(qiáng)的工作。
(1)進(jìn)一步完善食品安全法律法規(guī)建設(shè)。
首先,完善和提高我國食品安全法律法規(guī)體系?茖W(xué)界定《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理?xiàng)l例》等等法律和法規(guī)之間的關(guān)系,要以我國實(shí)際情況樹立起以《食品衛(wèi)生法》為根本核心,其他法律法規(guī)為框架的合理有效的法律體系。其次,建立食品安全監(jiān)督管理體系。目前,應(yīng)重點(diǎn)解決管理權(quán)過于分散的問題,完善食品的監(jiān)督和問責(zé)制度,使其工作中做到有法可必依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;完善食品安全監(jiān)管的保障機(jī)制。
(2)理清各執(zhí)法部門的權(quán)限與職責(zé)。
《中華人民共和國食品安全法》第四條明確規(guī)定食品安全分段監(jiān)管的體制,其進(jìn)一步明確劃分了各相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限,有利于各部門的聯(lián)合執(zhí)法,從而進(jìn)一步達(dá)到對(duì)食品的有效監(jiān)督管理
(3)完善食品安全法律責(zé)任建設(shè)。
《中華人民共和國食品安全法》第八十四條、八十五條、八十六條明文規(guī)定對(duì)違反食品安全法的生產(chǎn)經(jīng)營者做出“沒收違法所得”。但事實(shí)上很難確定“違法所得”的具體數(shù)額,應(yīng)對(duì)此作出修改和進(jìn)一步的完善。
(4)完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾面的工作:第一,完善國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作;第二,提高采標(biāo)步伐,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作機(jī)制;第三,從食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的提高和的完善來確保我國食品衛(wèi)生安全法律體系的不斷成熟和規(guī)范。
(5)人民群眾參與監(jiān)管。
首先,建設(shè)各行業(yè)行會(huì)。應(yīng)鼓勵(lì)食品企業(yè)和相關(guān)人員建立行業(yè)協(xié)會(huì);其次,提高全民食品衛(wèi)生安全方面的意識(shí)。應(yīng)該嚴(yán)抓行業(yè)協(xié)會(huì)的資格評(píng)估和食品安全宣傳。
目前,國際社會(huì)對(duì)食品監(jiān)管提出了全新理念,即“從農(nóng)田到餐桌”的全程性監(jiān)管體制。這一理念的要求就是對(duì)食品安全實(shí)施系統(tǒng)、連續(xù)的監(jiān)管。為適應(yīng)這一要求,不少國家已經(jīng)或者正在減少食品安全監(jiān)管部門,探索由少數(shù)部門負(fù)責(zé)的食品安全監(jiān)管體制并且在實(shí)踐中取得了明顯成效。我國的食品安全管理職能分散在多個(gè)職能部門,部門之間沒有形成食品安全管理的合力,不能適應(yīng)食品安全形勢(shì)發(fā)展的需要。此外,就我國目前的實(shí)際情況而言,食品消費(fèi)種類主要以鮮活農(nóng)產(chǎn)品為主,面臨的突出問題是源頭污染,農(nóng)業(yè)部門在食品監(jiān)管上的作用越來越凸現(xiàn)。筆者建議:精簡食品安全監(jiān)管職能部門,由農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)食品安全的日常監(jiān)管。
(6)強(qiáng)制出具購貨憑證,強(qiáng)化經(jīng)營者義務(wù)
經(jīng)營者在向消費(fèi)者提供產(chǎn)品和服務(wù)時(shí),理應(yīng)同時(shí)向消費(fèi)者提供購貨憑證或者服務(wù)單據(jù),這是保障消費(fèi)者權(quán)益和正常交易秩序的條件,也是經(jīng)營者應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十一條規(guī)定:“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù);消費(fèi)者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的,經(jīng)營者必須出具!笨梢,在消費(fèi)者不索要的情況下,經(jīng)營者并沒有出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的強(qiáng)制義務(wù)。而且在消費(fèi)者索要但經(jīng)營者拒不出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的情況下,對(duì)于如何追究經(jīng)營者的責(zé)任,法律并沒有做出規(guī)定,最終的結(jié)果便是,法律不規(guī)定便奈何不了經(jīng)營者,法律規(guī)定形同虛設(shè)。因此,應(yīng)該在《食品安全法》中強(qiáng)制規(guī)定經(jīng)營者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的義務(wù),并在“法律責(zé)任”一章中明確規(guī)定不提供者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
(7)提高賠償額度,加大處罰力度
《食品安全法》所規(guī)定的懲罰性賠償金是以價(jià)款為標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)定的。所謂價(jià)款,是指消費(fèi)者購買食品時(shí)支付的貨幣數(shù)額,F(xiàn)實(shí)生活中有些食品價(jià)格不高、消費(fèi)者購買食品時(shí)支付的價(jià)款也不多,但卻發(fā)生了嚴(yán)重的食品安全事故,比如2010年南京小龍蝦洗蝦粉事件,如果按照價(jià)款十倍來計(jì)算懲罰性賠償金的話,這點(diǎn)罰款與經(jīng)濟(jì)利潤相比,在商家的眼里根本算不上什么,無法對(duì)商家的行為有所約束。因此,筆者建議,將懲罰性賠償金的數(shù)額提高,根據(jù)實(shí)際造成的損害來確定。
四、結(jié)語
當(dāng)前,我國食品市場(chǎng)的秩序混亂,局面沒有徹底扭轉(zhuǎn),各種違法行為十分嚴(yán)重,特別是重大食品衛(wèi)生安全事故時(shí)有發(fā)生;整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)秩序勢(shì)在必行,一方面要保持高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)開展專項(xiàng)活動(dòng),另一方面加強(qiáng)社會(huì)道德和誠信度的建設(shè)。只有讓違法經(jīng)營者及時(shí)得到法律制裁,才能避免由制度漏洞和執(zhí)法缺失造成的遺憾,從而才能建立起一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的法治話的體系。