揚州市教育局揚州中考高中招生方案

各縣（市、區(qū)）教育局，市開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)管理局，市蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會科教文衛(wèi)處，市生態(tài)科技新城社會事業(yè)局，市直各學(xué)校：

為做好初中畢業(yè)、升學(xué)考試和高中招生工作，建立與基礎(chǔ)教育課程改革相適應(yīng)的中考中招制度，切實發(fā)揮中小學(xué)教育教學(xué)評價與考試制度改革對推動和保障課程改革的重要作用，根據(jù)《教育部關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》（教基二〔2014〕11號）及《省教育廳關(guān)于進一步規(guī)范義務(wù)教育階段和普通高中招生工作的意見》（蘇教規(guī)〔2010〕2號）、《關(guān)于做好江蘇省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點工作的通知》（蘇教職〔2013〕9號）精神，結(jié)合全市教育實際，現(xiàn)制定印發(fā)《揚州市初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中招生方案》。具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持有利于貫徹國家教育方針，推進中小學(xué)實施素質(zhì)教育；堅持有利于推動中小學(xué)實施新課程，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力；堅持有利于提高義務(wù)教育實施水平，面向全體學(xué)生，全面提高教育質(zhì)量；堅持有利于高中階段教育事業(yè)的發(fā)展，促進高中階段學(xué)校發(fā)展和教育質(zhì)量整體提高；堅持有利于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為揚州地方經(jīng)濟發(fā)展輸送更多的高素質(zhì)技能型人才。

二、初中畢業(yè)升學(xué)考試科目設(shè)置及安排

1. 文化考試科目

語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、思想品德、歷史為文化考試科目，在初三年級進行。其中，語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)實行閉卷考試，思想品德、歷史實行開卷考試。各文化學(xué)科由市教育局統(tǒng)一命題、制卷，全市統(tǒng)一組織網(wǎng)上評卷。英語聽力口語測試按省統(tǒng)一要求組織，成績計入英語學(xué)科總分。各科考試成績由市教育局統(tǒng)一合成，合成后由各縣（市、區(qū)）發(fā)布。文化考試時間為6月16日—18日，考試結(jié)果以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn)，考試日程、各學(xué)科分值及考試時間見下表：

表一：文化考試日程

表二：各學(xué)科分值及考試時間

2. 體育考試項目

全市初中畢業(yè)升學(xué)體育考試以滿分30分計入學(xué)生升學(xué)總分，其中學(xué)習(xí)過程評價12分、體鍛效果評價18分。體育考試由市、各縣（市、區(qū)）教育行政部門分別負(fù)責(zé)組織實施。全市初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作須于5月20日前結(jié)束。中考體育考試工作方案由市教育局另發(fā)。

3. 會考科目

地理、生物、理化生（物理、化學(xué)、生物）實驗操作為畢業(yè)會考科目。地理、生物學(xué)科在初二年級進行，實行閉卷考試，由市教育局統(tǒng)一命題、制卷，統(tǒng)一組織考試，統(tǒng)一組織閱卷，考試結(jié)果以等級形式呈現(xiàn)。初二地理、生物具體考試時間分別為6月19日上午 8:00 —9:00 和10:00—11:00。理化生實驗技能考查由市教育局制定具體方案后組織實施（具體辦法另行通知）。其中，理化實驗操作考試在初三年級的5月份進行，生物實驗操作考試在初二年級的6月份進行。

會考是中考的重要組成部分，會考科目成績均合格者方可報考三星及以上普通高中，凡有會考科目成績不合格者要求升入省三星及以上普通高中就讀的，市教育局一律不予辦理普通高中學(xué)籍。

4. 考查科目

信息技術(shù)、音樂、美術(shù)、綜合實踐為考查科目，考查結(jié)果以等級形式呈現(xiàn)。信息技術(shù)由市教育局統(tǒng)一命題，考試形式為上機操作，縣（市、區(qū)）組織考查，在初二年級的6月份進行；音樂、美術(shù)、綜合實踐由縣（市、區(qū)）組織命題，學(xué)校組織考查�？疾榭颇砍煽冏鳛榫C合素質(zhì)評價“學(xué)習(xí)能力”的重要內(nèi)容。

5. 綜合素質(zhì)評價

綜合素質(zhì)評價是全面反映初中學(xué)生素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r的重要手段，其評價結(jié)果是學(xué)生畢業(yè)和高中錄取的必備條件。

綜合素質(zhì)評價以學(xué)生的日常表現(xiàn)為依據(jù)，內(nèi)容主要包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等。各初中學(xué)校要健全《初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價報告單》、《學(xué)生健康卡》和《成長記錄袋》等制度。綜合素質(zhì)評價應(yīng)參照學(xué)生成長記錄和學(xué)生本人、同學(xué)及相關(guān)人員提供的信息。綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容、方法、程序及評價結(jié)果應(yīng)向?qū)W生及其家長公示和解釋。綜合素質(zhì)評價獲得優(yōu)秀等級的學(xué)生名單應(yīng)及時在學(xué)生所在班級公示。

綜合素質(zhì)評價結(jié)果用等級加評語的方式呈現(xiàn)。評價等級分為A、B、C、D四等。各初中學(xué)校要成立學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作委員會，各班級要成立綜合素質(zhì)評價工作小組。班級評價小組成員不得少于3人，評價小組主持班級學(xué)生的綜合評價工作。評價結(jié)果要在充分聽取學(xué)生意見的基礎(chǔ)上，由評價小組集體討論決定。

各初中學(xué)校應(yīng)對初中畢業(yè)學(xué)生進行學(xué)業(yè)成績和綜合素質(zhì)的全面鑒定。學(xué)生綜合素質(zhì)評價達C級以上者方可畢業(yè)。市教育局將適時對各地各學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價情況組織檢查。

三、高中招生錄取

1. 加強高中招生計劃的管理

高中學(xué)校必須按照計劃招生。縣（市、區(qū)）普通高中招生計劃總量和市直普通高中招生計劃由市教育局會同市發(fā)改委編制，各縣（市、區(qū)）普通高中分校招生計劃由各地在市下達的總額內(nèi)自行確定，中、高等職業(yè)教育“3+3”、中等職業(yè)與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)計劃定向分配到縣（市、區(qū)）。各地各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃，凡擅自突破招生計劃的將嚴(yán)肅查處，并削減下一年度招生計劃，未經(jīng)批準(zhǔn)的招生行為無效，教育行政部門不予辦理學(xué)籍，并視情節(jié)追究有關(guān)學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2. 規(guī)范高中招生的程序

所有應(yīng)屆初三學(xué)生都必須參加中考，所有高中在市內(nèi)招生都必須以中考成績?yōu)殇浫∫罁?jù)，任何學(xué)校不得以任何名目在中考前招生，不得錄取無中考成績的學(xué)生，不得舉辦初高中“直升班”。高中招生錄取審批依據(jù)省教育廳有關(guān)規(guī)定，按照“縣（市、區(qū)）教育局招生—市教育局審批—省教育廳學(xué)籍庫電子注冊”程序進行。公辦普通高中一律不得跨省轄市招生。

3. 實行熱點普通高中招生指標(biāo)定向分配

為促進初中教育均衡發(fā)展，繼續(xù)實行熱點普通高中招生指標(biāo)定向分配辦法，定向招收指標(biāo)應(yīng)不低于學(xué)校統(tǒng)招計劃數(shù)的70%。各地教育行政部門要改革熱點高中指標(biāo)生分配辦法，兼顧義務(wù)教育均衡發(fā)展，兼顧公辦、民辦教育協(xié)同發(fā)展。各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣猩鷮嶋H確定熱點普通高中，省四星級高中應(yīng)該確定為熱點普通高中，鼓勵和支持民辦高中也招收指標(biāo)生。

4. 支持和規(guī)范民辦高中招生

支持民辦教育的發(fā)展，民辦高中與公辦高中享有同等的招生權(quán)利。民辦高中招生統(tǒng)一列入普通高中招生計劃。民辦高中可自主決定招生范圍，可以提出跨省轄市招生的要求，招生范圍及招生計劃報經(jīng)市教育局審批后編入全市普通高中招生計劃。民辦高中面向市內(nèi)招生必須以中考成績?yōu)橐罁?jù)，不得另行組織考試。民辦高中跨省轄市招生可以在生源地中考之后組織獨立招生考試，招生廣告（含紙質(zhì)、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各種形式）需與招生計劃相符，到生源地教育行政部門備案，經(jīng)生源地省轄市教育行政部門批準(zhǔn)同意后方可進行相關(guān)招生工作，錄取手續(xù)由學(xué)校到生源地市級招生工作管理部門辦理。未經(jīng)生源地省轄市教育行政部門批準(zhǔn)，民辦學(xué)校一律不得到該省轄市招生。凡未經(jīng)生源地省轄市教育行政部門批準(zhǔn)而擅自招生致使所招收學(xué)生不能按期辦理學(xué)籍的，由此產(chǎn)生的一切后果由該民辦學(xué)校負(fù)完全責(zé)任，同時，市教育局將在下一年度取消該民辦學(xué)校高中招生計劃。公辦高中與民辦高中的招生應(yīng)分開，不得相互代招。

5. 繼續(xù)實行普通高中錄取最低控制線辦法

市教育局根據(jù)各地中考情況及普通高中、職業(yè)高中招生計劃大體相當(dāng)?shù)仍瓌t確定各地普通高中錄取最低控制線。任何普通高中都不得錄取控制線下的學(xué)生。民辦學(xué)校跨省轄市招生時，需參照本地最低控制線在中考分值中的占比，相應(yīng)確定各有關(guān)市的控制線。各地教育行政部門不得為控制線下的學(xué)生建立學(xué)籍。中、高等職業(yè)教育分段培養(yǎng)項目（3年+3年）招收學(xué)生中考成績原則上應(yīng)達到當(dāng)?shù)厝羌壠胀ǜ咧袖浫》謹(jǐn)?shù)線；中等職業(yè)教育與普通本科教育分段培養(yǎng)項目（3年+4年）招收學(xué)生中考成績原則上應(yīng)達到當(dāng)?shù)厮男羌壠胀ǜ咧袖浫》謹(jǐn)?shù)線。

6. 執(zhí)行優(yōu)秀運動員升學(xué)特招政策

按照揚州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《揚州市優(yōu)秀運動員升學(xué)工作意見（試行）的通知》（揚府辦發(fā)〔2011〕111號文件）要求，繼續(xù)做好優(yōu)秀運動員升學(xué)特招工作，運動員特招文件由市教育局另發(fā)。高中學(xué)校招收運動員的具體申報程序為：由運動員本人及家長提出申請，各有關(guān)初中學(xué)校于5月15日前向招生學(xué)校推薦；招生學(xué)校負(fù)責(zé)組織對有升學(xué)需求的運動員進行專業(yè)測試，并于5月25日前將具體意見報當(dāng)?shù)亟逃姓块T；各縣（市、區(qū)）教育行政部門對照特招運動員要求，對擬招學(xué)生的基本信息進行初審，并在當(dāng)?shù)亟逃W(wǎng)公示一周后，于6月5日前將擬招收運動員匯總表、運動員申報表（一式三份）、輔證材料原件及復(fù)印件報市教育局體衛(wèi)藝教育處。市教育局將在中考成績公布前，將經(jīng)審批具備特招運動員資格的名單書面通知各縣（市、區(qū)）教育行政部門、市直各有關(guān)招生學(xué)校，同時在揚州教育網(wǎng)予以公示，未列入公布名單的學(xué)生，各高中學(xué)校一律不得辦理運動員特招錄取手續(xù)，凡擅自錄取的，將嚴(yán)肅追究招生學(xué)校及校長的責(zé)任。

7. 加強中外合作辦學(xué)高中招生的管理

高中學(xué)校進行中外合作辦學(xué)或舉辦國際課程班，均需按有

關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。未經(jīng)審批，一律不得以中外合作辦學(xué)或國際課程班名義招生。經(jīng)過審批的招生均按本文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8. 規(guī)范高中學(xué)籍電子化管理

按照全省高中學(xué)籍電子管理要求，實現(xiàn)中考系統(tǒng)與高中學(xué)籍管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，實行全省高中電子學(xué)籍與全國對接。各高中學(xué)校招生計劃要于6月份報省教育廳，根據(jù)招生計劃建立學(xué)籍，超額招收的學(xué)生將無法注冊學(xué)籍，不符合高中學(xué)籍管理規(guī)定和本文件規(guī)定招收的學(xué)生一律不予注冊。各縣（市、區(qū)）教育局應(yīng)于8月25日前完成普通高中招生工作，8月30日前報省學(xué)籍平臺。沒有取得高中學(xué)籍的學(xué)生，不能作為在籍生參加高中學(xué)業(yè)水平測試，不能作為思而學(xué)教育參加高考。

四、保障措施和工作要求

1．中考是基礎(chǔ)教育工作的大事，是對義務(wù)教育段教育教學(xué)質(zhì)量的檢驗。各級教育行政部門和學(xué)校必須保證初三年級學(xué)生全部參加中考。任何部門和學(xué)校都不得動員或組織學(xué)生不參加或變相不參加中考。各高中階段學(xué)校一律不得在中考前招收錄取學(xué)生。凡沒有中考成績的學(xué)生，各級教育行政部門不得為其建立高中階段學(xué)校學(xué)籍檔案。

2．中考方案具有很強的政策性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，各級教育行政部門和學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何部門和學(xué)校都無權(quán)更改中考方案。

3．思想品德、歷史學(xué)科繼續(xù)實行開卷考試。各地、各校要認(rèn)真研究，以考試改革為契機，推進教學(xué)方式改革。開卷考試只允許攜帶一套教材（思想品德考試另可攜帶市教研室統(tǒng)一印制的中考時政學(xué)習(xí)材料）進入考場，其它材料一律不得帶入考場。

4．要重視建立和認(rèn)真實施學(xué)業(yè)成績和綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的初中學(xué)生畢業(yè)制度，充分發(fā)揮考試評價改進教學(xué)和促進學(xué)校、教師和學(xué)生發(fā)展的功能，不斷提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量。

5．會考成績是學(xué)生能否畢業(yè)的重要依據(jù)，也是高中階段學(xué)校招錄新生和評價學(xué)校辦學(xué)水平的重要依據(jù)。各地要嚴(yán)格按中考要求組織會考和考查工作，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。對在會考中違紀(jì)的學(xué)生，將嚴(yán)格按照中考違紀(jì)處理辦法進行嚴(yán)肅處理。對在會考中發(fā)現(xiàn)有集體舞弊的，將嚴(yán)肅追究考生所在學(xué)校相關(guān)教師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及所在考點監(jiān)考教師、考點負(fù)責(zé)人和所屬縣（市、區(qū)）、功能區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任。

6．要建立嚴(yán)格的中考命題、審題制度，確保命題質(zhì)量和學(xué)業(yè)成績的科學(xué)性、公平性。教研部門要加強對考試命題和綜合測評的研究，組織中考命題專項培訓(xùn)，不斷提高評價與考試的科學(xué)性和規(guī)范性。

7．各地要在市教育局統(tǒng)一組織下做好網(wǎng)上評卷工作，按照要求選派優(yōu)秀教師參加閱卷工作，提高組織化程度，確保與評卷相配套的硬件設(shè)施及工作環(huán)境，確保評卷工作公平、公正、安全，在保證評卷質(zhì)量的前提下提高評卷效率。

8．要充分認(rèn)識到中考改革工作的重要性和必要性。各級教育行政部門和學(xué)校要加強對初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對中考改革的宣傳力度，提高中考改革的透明度和開放度，爭取社會各界對改革的理解與廣泛支持。要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加大人力和經(jīng)費投入，確保中考改革順利、平穩(wěn)進行