大連養(yǎng)老保險(xiǎn)政策具體是怎樣的呢?想必大家也想知道吧,今天我們就一起來看看相關(guān)內(nèi)容吧!
大連市人民政府關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見
各區(qū)、市、縣人民政府,各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì),市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),保障城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā) 〔2011〕18號(hào)) 文件要求“有條件的地方,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)與新農(nóng)保合并實(shí)施”,市政府決定將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并實(shí)施,建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行統(tǒng)一的經(jīng)辦管理,F(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、基本原則
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則是“;、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。堅(jiān)持個(gè)人(家庭)、集體和政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);堅(jiān)持政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,組織城鄉(xiāng)居民普遍參保。
二、參保范圍
年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、沒有參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民,可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
三、基金籌集
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一)個(gè)人繳費(fèi)
參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次,參保人員自主選擇繳費(fèi)檔次,多繳多得。個(gè)人繳費(fèi)按年繳納。
(二)集體補(bǔ)助
有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
(三)政府補(bǔ)貼
政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。其中:100元補(bǔ)貼30元;200元補(bǔ)貼40元;300元補(bǔ)貼50元;400元補(bǔ)貼60元;500元補(bǔ)貼70元;600元補(bǔ)貼80元;700元補(bǔ)貼90元;800元補(bǔ)貼100元;900元補(bǔ)貼110元;1000元補(bǔ)貼120元。
對(duì)城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,政府為其代繳部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于確定城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(大財(cái)社〔2011〕881號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
四、建立個(gè)人賬戶
各地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
個(gè)人賬戶資金包括:個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和利息;集體補(bǔ)助資金及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人的資助資金和利息;政府補(bǔ)貼資金和利息。
參保人戶籍跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移到已開展地區(qū),其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨之轉(zhuǎn)移,個(gè)人賬戶資金全部轉(zhuǎn)移。
五、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)
養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金由政府支付,標(biāo)準(zhǔn)為每人每月150元;個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。
繳費(fèi)年限累計(jì)超過15年的,每超1年,基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加5%。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。參保人員死亡,個(gè)人賬戶中的資金余額,除政府補(bǔ)貼(本息合計(jì))外,一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府補(bǔ)貼余額并入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
六、養(yǎng)老金領(lǐng)取條件
城鄉(xiāng)居民年滿60周歲,累計(jì)繳費(fèi)滿15年且未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
2011年4月1日啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和2011年7月1日啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí),距60周歲不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不得超過15年,待年滿60周歲時(shí),可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金;距60周歲超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不得低于15年,累計(jì)繳費(fèi)低于15年的,年齡滿60周歲時(shí),不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金,將個(gè)人繳費(fèi)本息一次性返還給本人。
七、待遇調(diào)整
建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況,適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整方案由市人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同市財(cái)政等相關(guān)部門提出意見,報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
八、財(cái)政補(bǔ)助
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員所需財(cái)政補(bǔ)助資金及基礎(chǔ)養(yǎng)老金由市、區(qū)市縣兩級(jí)政府承擔(dān)。
九、基金管理
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記賬、核算,按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。
十、基金監(jiān)督
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全基金財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、稽核和內(nèi)部審計(jì)等制度,按年度編制基金收支預(yù)、決算,自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督。對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查,并定期披露城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息,做到公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)冒領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的,應(yīng)追究其法律責(zé)任。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)按照社會(huì)保險(xiǎn)和預(yù)算管理法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支、管理和保值增值等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用,確;鸢踩。
十一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦管理服務(wù)
(一)市政府成立由市人力資源和社會(huì)保障、宣傳、編制、財(cái)政、公安、審計(jì)、民政、人口計(jì)生、殘聯(lián)等部門組成的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)政策,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人社局,具體負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。各區(qū)市縣也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。
(二)市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的行政管理工作,要加強(qiáng)管理與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)履行主管部門的職責(zé),會(huì)同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。
(三)各區(qū)市縣政府要充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重大意義,要把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo)管理考核體系,積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)工作。
(四)各區(qū)市縣人力資源和社會(huì)保障部門要建立健全管理制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理,切實(shí)履行主管部門的職責(zé)。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要配備專職人員,村(社區(qū))配備代辦員,負(fù)責(zé)經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
(六)各級(jí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和日常管理所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))專職、代辦人員所需經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,不得從城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。
(七)各級(jí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立各項(xiàng)管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序。
本實(shí)施意見從2013年7月1日起執(zhí)行。以前下發(fā)文件內(nèi)容與此文件有關(guān)規(guī)定相沖突的,以此文件為準(zhǔn)。
大連市人民政府