石家莊養(yǎng)老保險政策已經(jīng)出臺實施了,具體細則是怎樣的呢?大家是否清楚呢?今天我們就一起來了解一下吧!
石家莊市人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(國發(fā)〔2014〕8號)和《河北省人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》(冀政〔2014〕69號),結(jié)合我市實際,制定如下實施意見:
一、任務(wù)目標(biāo)
堅持和完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式,堅持籌資水平和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng),鞏固和拓寬個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的資金籌集渠道,完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策,強化長繳多得、多繳多補等制度的激勵機制,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高管理水平,為參保居民提供方便快捷的服務(wù)。2020年前,全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,與社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套,充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老等傳統(tǒng)保障方式的積極作用,更好保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。
二、參保范圍
年滿16周歲(不含在校學(xué)生),非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的我市城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
三、基金籌集
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。
(一)個人繳費。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次,參保人自主選擇繳費檔次,按年繳費,多繳多得。繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家和省的規(guī)定適時調(diào)整。
(二)集體補助。有條件的村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助,補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召集村民會議或村民代表會議民主確定。鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織及個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過最高繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)。
(三)政府補貼。政府對符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金;鼓勵中青年城鄉(xiāng)居民長期繳費,對繳費超過15年且符合領(lǐng)取條件的參保人,每多繳費1年,其月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加1元。
政府對參保人繳費給予補貼。自起,對選擇100-400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的,補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元;對選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的,補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元。政府為參保的重度殘疾人每人每年代繳100元養(yǎng)老保險費。繳費補貼和為重度殘疾人代繳養(yǎng)老保險費所需資金,由省,設(shè)區(qū)市,縣(市)、區(qū)按1∶1∶1的比例分擔(dān),省財政直管縣(市)所需資金設(shè)區(qū)市負擔(dān)部分由省級財政負擔(dān)。
鼓勵縣(市)、區(qū)政府為長期繳費、選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的參保人和重度殘疾人適當(dāng)增加政府補貼金額,具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由各縣(市)、區(qū)政府確定,所需資金由各縣(市)、區(qū)財政承擔(dān)。
四、建立個人賬戶
政府為每名參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、政府對參保人的繳費補貼、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織及個人對參保人的繳費資助,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。
五、養(yǎng)老保險待遇及調(diào)整
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成,支付終身。
(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金(目前標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元)的基礎(chǔ)上,自2015年1月起,為符合領(lǐng)取條件的參保人每人每月增加省級基礎(chǔ)養(yǎng)老金5元,由省財政全部負擔(dān)?h(市)、區(qū)政府可根據(jù)本地實際增加地方基礎(chǔ)養(yǎng)老金,所需資金由當(dāng)?shù)刎斦袚?dān)。原已增加地方基礎(chǔ)養(yǎng)老金的,在省級增加5元基礎(chǔ)養(yǎng)老金后,原則上不予沖抵。
根據(jù)國家和省有關(guān)要求和經(jīng)濟發(fā)展、物價變動等情況,基礎(chǔ)養(yǎng)老金適時調(diào)整。
(二)個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn),目前為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡,個人賬戶資金余額可以依法繼承。
六、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件
參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的個人,年滿60周歲、累計繳費滿15年,且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。
新農(nóng)保或城居保制度實施時已年滿60周歲,但未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,不用繳費,自2月起,可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金;距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)逐年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過15年,補繳不享受政府補貼;距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費,累計繳費不少于15年。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員死亡的,從次月起停止支付其養(yǎng)老金。有條件的縣(市)、區(qū)政府可結(jié)合本地實際,探索建立喪葬補助金制度。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)每年對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員進行核對;受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦)委托,村(居)民委員會要協(xié)助社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開展工作,在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對待遇領(lǐng)取人員進行公示,并與職工基本養(yǎng)老保險待遇等領(lǐng)取記錄進行比對,確保不重、不漏、不錯。
七、轉(zhuǎn)移接續(xù)與制度銜接
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人,在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系的,可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額,并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費,繳費年限累計計算;已按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的,無論戶籍是否遷移,其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移,其生存認證由待遇發(fā)放地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與職工基本養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、基金管理和運營
完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度和各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、獨立核算,任何地區(qū)、部門、單位和個人均不得擠占挪用、虛報冒領(lǐng)。
縣(市)、區(qū)政府要及時將財政補助資金撥付到財政專戶,同時要建立資金墊付機制,保證上級各項補貼資金在途或因特殊原因不能及時到位的情況下養(yǎng)老金按時、足額發(fā)放。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金按照國家規(guī)定投資運營,科學(xué)設(shè)置購買國債、定期存儲的檔次和比例,實現(xiàn)保值增值,確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金的收益不低于個人賬戶的計息總額。
九、基金監(jiān)督
各級人力資源社會保障部門要會同有關(guān)部門認真履行監(jiān)管職責(zé),建立健全內(nèi)控制度和基金稽核監(jiān)督制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、存儲、管理等進行監(jiān)控和檢查,并按規(guī)定披露信息,接受社會監(jiān)督。財政、審計部門按各自職責(zé),對基金的收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督。對虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費等違紀(jì)違法行為,有關(guān)部門按國家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。積極探索有村(居)民代表參加的社會監(jiān)督的有效方式,做到基金公開透明,制度在陽光下運行。
十、經(jīng)辦管理服務(wù)與信息化建設(shè)
各級政府要切實加強城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦能力建設(shè),結(jié)合本地實際,科學(xué)整合現(xiàn)有公共服務(wù)資源和社會保險經(jīng)辦管理資源,充實基層經(jīng)辦力量,做到精確管理、便捷服務(wù)。注重運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式,降低行政成本,提高工作效率。加強城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高公共服務(wù)水平。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要認真記錄參保人繳費和待遇領(lǐng)取情況,建立參保檔案,并按規(guī)定妥善保存?h(市)、區(qū)政府要為社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供必要的工作場地、設(shè)施設(shè)備和經(jīng)費保障;強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會保障平臺建設(shè),明確城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作職責(zé);加大村級協(xié)辦員隊伍建設(shè)力度,提供相應(yīng)的勞務(wù)報酬,確;鶎尤藛T的穩(wěn)定。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,不得從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金中開支。基層財政確有困難的地區(qū),可申請省、市級財政給予適當(dāng)補助。
要在現(xiàn)有新農(nóng)保和城居保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上,配合做好省級整合開發(fā)的集中的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)和基金財務(wù)信息系統(tǒng),并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享;要將信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)實時聯(lián)網(wǎng),有條件的地區(qū)可延伸到行政村;要大力推行全國統(tǒng)一的社會保障卡,方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。
十一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和政策宣傳
各級政府要充分認識建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的重要性,逐級制定城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險考核辦法,將其列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和對下級政府年度目標(biāo)管理考核體系,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo);要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大財政投入力度,為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度建設(shè)提供必要的財力保障。各級人力資源社會保障部門要切實履行主管部門職責(zé),會同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。
各地各有關(guān)部門要認真做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策宣傳工作,全面準(zhǔn)確地宣傳解讀政策,正確把握輿論導(dǎo)向,注重運用通俗易懂的語言和群眾易于接受的方式,深入基層開展宣傳活動,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費、增加積累,保障參保人的合法權(quán)益。
各縣(市)、區(qū)政府要根據(jù)本意見,結(jié)合本地實際,制定具體實施方案,報省、市人力資源社會保障部門備案。
本實施意見自印發(fā)之日起實施。凡我市以前有關(guān)規(guī)定與本意見規(guī)定不符的,按本意見規(guī)定執(zhí)行。
石家莊市人民政府
12月5日
延伸閱讀:石家莊城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)
石家莊市政府出臺《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》。其中提到,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)從十個檔次增加到十三個檔次,按年繳費,多繳多得;政府補貼按檔次標(biāo)準(zhǔn)不同,補貼數(shù)額也不同。此外,從明年1月起,石市城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月將增加5元,也就是從原來的55元變?yōu)?0元。
個人繳費增加至13個檔次
根據(jù)《意見》,石市凡年滿16周歲(不含在校學(xué)生),非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的我市城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
此次,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)從十個檔次增加到十三個檔次。該《意見》規(guī)定,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。其中,個人繳費參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次,參保人自主選擇繳費檔次,按年繳費,多繳多得。
集體補助參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的,有條件的村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助,補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召集村民會議或村民代表會議民主確定。鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織及個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過最高繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)。
政府對符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金;鼓勵中青年城鄉(xiāng)居民長期繳費,對繳費超過15年且符合領(lǐng)取條件的參保人,每多繳費1年,其月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加1元。
明年起每人每月增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金5元
石市規(guī)定,自起,對選擇100-400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的,補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元;對選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的,補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元。政府為參保的重度殘疾人每人每年代繳100元養(yǎng)老保險費。繳費補貼和為重度殘疾人代繳養(yǎng)老保險費所需資金,由省,設(shè)區(qū)市,縣(市)、區(qū)按1∶1∶1的比例分擔(dān),省財政直管縣(市)所需資金設(shè)區(qū)市負擔(dān)部分由省級財政負擔(dān)。
政府為每名參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、政府對參保人的繳費補貼、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織及個人對參保人的繳費資助,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。
其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金,在中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金(目前標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元)的基礎(chǔ)上,自2015年1月起,為符合領(lǐng)取條件的參保人每人每月增加省級基礎(chǔ)養(yǎng)老金5元,由省財政全部負擔(dān)?h(市)、區(qū)政府可根據(jù)本地實際增加地方基礎(chǔ)養(yǎng)老金,所需資金由當(dāng)?shù)刎斦袚?dān)。原已增加地方基礎(chǔ)養(yǎng)老金的,在省級增加5元基礎(chǔ)養(yǎng)老金后,原則上不予沖抵。根據(jù)國家和省有關(guān)要求和經(jīng)濟發(fā)展、物價變動等情況,基礎(chǔ)養(yǎng)老金適時調(diào)整。