事業(yè)單位績效工資表 一、在職人員與離退休人員的現(xiàn)行生活補(bǔ)貼發(fā)放渠道不變，即由單位自籌;離退休人員新增生活補(bǔ)貼由財(cái)政全額發(fā)放;在職人員新增績效工資的50%由財(cái)政補(bǔ)助，其余部分自籌解決。 二、標(biāo)準(zhǔn)：全額撥款事業(yè)單位在職人員新增績效工資標(biāo)準(zhǔn)單位：元/月 三、 職級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 管理崗位 副局585 正處550 副處430 正科355 副科265 科員255 辦事員235 試用期150 專業(yè)技術(shù)崗位 教授600副教授430講師265助教255技術(shù)員235 工人 工勤技能崗位 高級(jí)技師355 技師265 高級(jí)工255 中級(jí)工235 初級(jí)工195 普工195 學(xué)徒期150 . 事業(yè)單位各職務(wù)層次對(duì)應(yīng)績效工資標(biāo)準(zhǔn)表 專業(yè)技術(shù)崗位 管理崗位 工勤崗位 績效工資月標(biāo)準(zhǔn) 正高 -- -- 910 副高 七級(jí)職員 技術(shù)工一級(jí)、技術(shù)工二級(jí) 830 中級(jí) 八級(jí)職員 技術(shù)工三級(jí) 770 助理 九級(jí)職員 技術(shù)工四級(jí) 710 員級(jí) 十級(jí)職員 技術(shù)工五級(jí)、普工 685 注：經(jīng)組織人事部門任命并執(zhí)行相應(yīng)管理崗位工資的人員，執(zhí)行對(duì)應(yīng)崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 離退休人員提高生活補(bǔ)貼比例標(biāo)準(zhǔn)表 人員類別 原生活補(bǔ)貼(元/月) 提高后生活補(bǔ)貼(元/月) 月增資額(元) 退休 450 905 455 離休 450 1035 585 實(shí)行新的崗位聘任等級(jí)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)： 管理崗位 五級(jí)(正處)30000元/年 六級(jí) 26000元/年 七級(jí) 23800元/年 八級(jí) 19600元/年 九級(jí) 15800元/年 十級(jí) 11400元/年 專業(yè)技術(shù)崗位 五級(jí) 34000元/年 副高(中高、副教授) 六級(jí) 32000元/年 七級(jí) 30000元/年 八級(jí) 26000元/年 中 級(jí)(講師、中一、小高) 九級(jí) 24800元/年 十級(jí) 23800元/年 十一級(jí) 19600元/年 初級(jí) 十二級(jí) 15800元/年 十三級(jí) 11400元/年 事業(yè)單位績效工資表勤技能崗位 技術(shù)工一級(jí) 26000元/年 二級(jí) 24800元/年 三級(jí) 23800元/年 四級(jí) 19600元/年 五級(jí) 15800元/年 普通工 11400元/年 |
與往年不同的是，今年是首次安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員與企業(yè)退休人員一起調(diào)整基本養(yǎng)老金。記者了解到，去年下半年，江蘇啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立與企業(yè)職工統(tǒng)一的社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行同樣的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇計(jì)發(fā)辦法和調(diào)整機(jī)制。按照“老人老辦法，新人新制度，中人逐步過渡”原則，2015年10月1日前已退休的“老人”，按照原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，并參加今后的待遇調(diào)整。本次調(diào)整，全省的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員涉及多少人以及平均養(yǎng)老金水平，目前人社部門正在摸底中。
三問養(yǎng)老金：6.5%幅度是否合理？
公開資料顯示，此前11年，企業(yè)退休職工養(yǎng)老金是以每年約10%的增幅上調(diào)。我國企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金已從2005年的700多元提高到2015年的2200多元。這次漲幅定為6.5%，是否合理？
全國人大代表、湘西老爹農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長田儒斌認(rèn)為，企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金連續(xù)增長10%，主要是依靠國家財(cái)政補(bǔ)貼支持。
“近年來，隨著我國財(cái)政增速放緩，財(cái)政對(duì)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金的補(bǔ)貼壓力明顯增加。”田儒斌說，“企業(yè)退休職工養(yǎng)老金上調(diào)6.5%，與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和財(cái)政收入增長速度是基本同步的�！�
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為，養(yǎng)老金此前連續(xù)多年上調(diào)10%，一是因?yàn)轲B(yǎng)老金起點(diǎn)較低，二是因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)快速增長。養(yǎng)老金漲幅要高于物價(jià)漲幅，但不宜長期超過工資增幅，只要在兩者之間，都是合理的。
衡量退休人員生活水平通行的指標(biāo)是“養(yǎng)老金替代率（職工退休時(shí)的養(yǎng)老金水平與退休前工資水平之比）”。國際經(jīng)驗(yàn)顯示，當(dāng)養(yǎng)老金替代率達(dá)到70%左右時(shí)，退休人員的生活水平與在職時(shí)大體相當(dāng)，而低于50%時(shí)生活質(zhì)量則明顯下降。
“按照養(yǎng)老金與繳費(fèi)工資基數(shù)的比值計(jì)算，2015年我國養(yǎng)老金替代率達(dá)到了67%�！比松绮可鐣�(huì)保障研究所所長金維剛說，盡管統(tǒng)計(jì)口徑不同，替代率的結(jié)果存在差別，但我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金替代率近年來一直在上升。也就是說，退休人員的生活水平正在逐步提高。
兩個(gè)“倒掛”怎么辦？
養(yǎng)老金連續(xù)上調(diào)，一些地方和行業(yè)出現(xiàn)了兩個(gè)“倒掛”的現(xiàn)象：一是“趕上點(diǎn)”的退休人員養(yǎng)老金比多繳、長繳的退休人員養(yǎng)老金高;二是退休人員養(yǎng)老金比在職人員還要高。
“解決這兩個(gè)問題，最根本的是要改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法和調(diào)整辦法�！苯鹁S剛說。
人社部部長尹蔚民說，目前人社部正在對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。其中一個(gè)重要內(nèi)容是完善個(gè)人賬戶，體現(xiàn)激勵(lì)、約束兩方面的作用。
“在體現(xiàn)長繳多得、多繳多得的同時(shí)，也要體現(xiàn)二次分配的公平性，也就是繳費(fèi)和待遇相聯(lián)系但不成正比，養(yǎng)老金應(yīng)適當(dāng)向低收入群體、弱勢群體等人群傾斜�！瘪腋ｌ`說，“否則由于基數(shù)不同，都是同樣的增幅，會(huì)造成養(yǎng)老金絕對(duì)差距越來越大�！�
全國人大代表、浙江奉化滕頭集團(tuán)董事長傅企平建議，建立養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制，除了體現(xiàn)上述精神，在參數(shù)指標(biāo)設(shè)計(jì)上，還要兼顧退休人員的需要。
按基本養(yǎng)老金調(diào)整的參照指標(biāo)分類，國際上主要采用三種調(diào)整方法：一是參照消費(fèi)物價(jià)指數(shù)，二是參照工資增長率，三是綜合參照二者。
但消費(fèi)物價(jià)指數(shù)是一個(gè)綜合性指數(shù)，有“以全概偏”之嫌。例如，手機(jī)、電腦等商品價(jià)格可能持續(xù)下跌，但退休人員需求較少;而食品、副食、醫(yī)療服務(wù)等生活必需品的價(jià)格可能持續(xù)走高，退休人員需求多。
“因此，養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制應(yīng)選取與老年人密切相關(guān)的生活必需品和服務(wù)的價(jià)格漲幅等作為掛鉤指標(biāo)�！备灯笃秸f。
