市人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處、農(nóng)場，天門高新園，天門工業(yè)園，市政府各部門：
現(xiàn)就完善我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險)制度，提出如下實施意見：
一、任務(wù)目標
堅持和完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式，鞏固和拓寬個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的資金籌集渠道，完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策，強化長繳多得、多繳多得的激勵機制，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平，為參保居民提供方便快捷的服務(wù)。
二、參保范圍
年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)在本人戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
三、基金籌集
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助和政府補貼構(gòu)成。
(一)個人繳費。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應(yīng)當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1500元、2000元、3000元14個檔次。
(二)集體補助。有條件的村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當對參保人員繳費給予補助。補助和資助的總金額不得超過市政府設(shè)定的年度最高個人繳費檔次標準。
(三)政府補貼。
對選擇100元檔次標準繳費的，補貼標準為每人每年30元;對選擇200元至400元檔次標準繳費的，補貼標準為每人每年45元;對選擇500元及以上檔次標準繳費的，補貼標準為每人每年60元。繳費補貼由省和市人民政府按2:1負擔。
對重度殘疾人(一級、二級)等繳費困難群體，市財政為其代繳全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
四、規(guī)范個人賬戶
市人力資源社會保障部門為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。
五、養(yǎng)老保險待遇計發(fā)及調(diào)整
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。
(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。市政府對符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的參保人員按國家和省規(guī)定全額支付最低標準基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
對按規(guī)定繳費的城鄉(xiāng)居民，在領(lǐng)取待遇時，按照繳費年限每滿1年，每月加發(fā)1元標準的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。加發(fā)部分所需資金由市財政負擔。
(二)個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人死亡的，個人賬戶資金余額，由法定繼承人或指定受益人繼承;無法定繼承人或指定受益人的，個人賬戶資金余額全部留存城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金專戶。
六、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
本意見實施前，已按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，繼續(xù)按月領(lǐng)取。其中有城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限的人員，從本意見實施之月起，享受按繳費年限加發(fā)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
我市實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度時距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的人員，應(yīng)逐年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年，補繳年限不享受政府的繳費補貼;我市實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度時距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的人員，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。參保后因各種原因中斷繳費的，在達到規(guī)定領(lǐng)取年齡前可進行補繳，中斷期間及補繳的年限不享受政府的繳費補貼。
七、喪葬補助金
本意見實施后，領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人員死亡的，從死亡次月起停止支付其養(yǎng)老金，向其遺屬發(fā)放一次性喪葬補助金，其標準按參保人死亡當月享受的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準的10個月確定，所需資金由市財政負擔。
八、轉(zhuǎn)移接續(xù)與制度銜接
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系的，應(yīng)在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算。已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的人員，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
九、基金管理與監(jiān)督
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、獨立核算，任何地方、部門、單位和個人不得擠占挪用、虛報冒領(lǐng)。
十、經(jīng)辦管理服務(wù)與信息化建設(shè)
市人力資源和社會保障局所屬的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)負責辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。
十一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和政策宣傳
各地要充分認識建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的重要性，將其列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，并為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度建設(shè)提供必要的財力保障。
十二、其他事項
本實施意見自1月1日起實施，我市原有與本實施意見不一致的，按本實施意見執(zhí)行。
