起本市對228萬企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金進行連續(xù)第23次上調(diào) 企退人員平均養(yǎng)老金提至3355元
1月1日起，本市對228萬企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金進行連續(xù)第23次上調(diào)。調(diào)整后，企退人員養(yǎng)老金每月人均增加305元，平均養(yǎng)老金水平將提高到每月3355元。
市人力社保局3月13日發(fā)布了本市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案。有關(guān)負責人介紹，此次調(diào)整，按國家確定的原則，采取掛鉤調(diào)整、定額調(diào)整與適當傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法，對企業(yè)高齡退休人員適當提高待遇水平。其中，包括兩項普調(diào)政策，以及特定群體的三種特殊傾斜政策。
這次調(diào)整從1月1日起執(zhí)行，1月、2月增加的養(yǎng)老金將隨3月份養(yǎng)老金同時補發(fā)到位。
此次調(diào)整的人員范圍是，12月31日前，經(jīng)批準辦理退休手續(xù)并按月享受基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不含機關(guān)、財政全額供款和差額供款事業(yè)單位中執(zhí)行機關(guān)、事業(yè)單位退休費計發(fā)辦法和調(diào)整政策的勞動合同制工人。
據(jù)了解，本市自1994年建立了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整制度，這是第23次連續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金，將惠及本市228萬企業(yè)退休人員。
此外，在全面提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的同時，本市還相應提高了企業(yè)退休、退職、退養(yǎng)人員最低養(yǎng)老金標準。調(diào)整后，上述三類人員的生活補助費最低標準分別為每月1609元、1464元、1331元。參加此次調(diào)整的企業(yè)退休、退職、退養(yǎng)人員，調(diào)整后不足上述最低標準的，將對應補足到最低標準。
調(diào)整方案第一部分：兩項普調(diào)政策
普調(diào)1：按繳費年限
繳費每滿一年每月增3.5元
按照養(yǎng)老保險多繳多得的原則，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整，將按照與繳費年限掛鉤普遍增加基本養(yǎng)老金。
根據(jù)規(guī)定，繳費年限滿10年及其以上的退休人員，繳費年限每滿1年，每月增加3.5元，保障多繳多得原則的落實。同時對于繳費年限不滿10年的退休人員，每人每月一次性增加35元；對于繳費年限不滿15年的建設征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員，每人每月一次性增加52.5元。上述增加額度與往年保持一致。
普調(diào)2：按絕對額調(diào)
向低收入群體適當傾斜
本市在按照絕對額調(diào)整的同時，還采取了定額調(diào)整辦法。由少到多的絕對額標準逐漸加大傾斜力度，特別是向低收入群體適當傾斜，保障了待遇水平偏低的人員能夠適當多增加基本養(yǎng)老金。
本市將退休人員年底前的基本養(yǎng)老金由高到低劃分四檔，分別是4550元(含)以上的每人每月增加100元；3550元(含)～4550元之間的每人每月增加120元；3050元(含)～3550元之間的每人每月增加140元；3050元以下每人每月增加160元。發(fā)現(xiàn)，本市按絕對額普遍增加的幅度提升了不少，四檔增加額分別是60元、70元、100元、150元。
市人力社保局有關(guān)負責人介紹，為了兼顧公平，針對少數(shù)退休人員按絕對額調(diào)整養(yǎng)老金后低于下一檔的，還將進行差額補足(見圖表1)，以避免臨界點以上的部分人員被“反超”。
舉例：1.企退人員王某全部繳費年限為34年，12月的養(yǎng)老金為3800元/月，按照普調(diào)1和普調(diào)2調(diào)整標準，應上調(diào)34×3.5+120=239元，由于他不存在臨界問題，所以調(diào)整后月養(yǎng)老金為3800+239=4039元。
2.企退人員李某全部繳費年限為32年，12月的養(yǎng)老金為3060元/月，按圖表1的第三檔標準，應上調(diào)140元，按絕對額調(diào)整后共3200元。
同樣，繳費年限為32年的企退人員張某，12月的養(yǎng)老金為3045元/月，按圖表1的第四檔標準，應上調(diào)160元，按絕對額調(diào)整后共3205元。
針對上述情況，由于此項調(diào)整后張某反超了李某，因此根據(jù)政策，再對李某進行差額補足，使他達到第四檔的最高額3210元。在按絕對額調(diào)整中，李某實際每月增長的養(yǎng)老金是150元，再加上按繳費年限調(diào)整(3.5×32=112)，實際每月共增加養(yǎng)老金262元，調(diào)整后為3322元；張某調(diào)整后為3045+3.5×32+160=3317元。
調(diào)整方案第二部分：三項傾斜政策
特殊調(diào)整1：80歲以上月增160元
針對本市退休時間早、年齡偏大的退休人員，為了進一步提高他們的基本生活水平，自2007年起至今，本市在調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時均向高齡退休人員適度傾斜。
何為高齡？針對的是底之前已經(jīng)年滿65周歲及以上的退休人員，在按照上述基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法進行調(diào)整后，再次享受到100元至160元四個檔次的傾斜政策，最高檔為80周歲以上的，每人每月再增加160元(詳見圖表2)。
舉例：1.企退人員趙某繳費年限為40年，12月年滿68周歲，基本養(yǎng)老金為每月3400元。調(diào)整后，月增加380元，共3780元。
計算方法：3400+3.5×40(按繳費年限增加)+140(按絕對額增加)+100(高齡)=3780元
2.企退人員劉某已滿80歲，繳費年限為40年，調(diào)整前基本養(yǎng)老金為每月3900元。調(diào)整之后，每月增加420元。
計算方法：3900+3.5×40(按繳費年限增加)+120(按絕對額增加)+160(高齡)=4320元
特殊調(diào)整2：享100%退休待遇老工人至少增480元
本市繼續(xù)單獨調(diào)整新中國成立前參加革命工作的老工人退休待遇。按照國家規(guī)定，新中國成立前參加革命工作的老工人可享受100%退休待遇，目前本市這類人員年齡普遍在80歲以上。
本市對這部分老工人的基本養(yǎng)老金調(diào)整標準也是歷年都高于其他退休人員，此次仍將按往年辦法，以參加革命工作時間進行調(diào)整并適當加大調(diào)整力度，即1937年7月7日至1945年9月2日參加革命工作的，每人每月增加500元；1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的，每人每月增加480元。
從整體計算，在上述兩檔標準的調(diào)整基礎之上，他們還享受高齡退休人員的傾斜政策，本次調(diào)整普遍增加640元以上。
特殊調(diào)整3：企退軍轉(zhuǎn)干部至少漲至3355元
本市還將保證企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部、原工商業(yè)者、高級專業(yè)技術(shù)人員調(diào)整后不低于全市養(yǎng)老金的平均水平。按照繳費年限增加基本養(yǎng)老金和按絕對額增加基本養(yǎng)老金后，上述人群中基本養(yǎng)老金低于調(diào)整后全市養(yǎng)老金平均水平3355元/月的，補足到平均水平。同時，在底之前已經(jīng)年滿65周歲及以上的高齡退休人員，還享受高齡退休人員的傾斜政策。
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城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金增至470元
3月13日，市人力社保局發(fā)布了本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障相關(guān)待遇標準調(diào)整方案。自1月1日起，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金增加40元，福利養(yǎng)老金增加35元。
調(diào)整后，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金將從目前的每人每月430元提高到470元，增長幅度為9.3%；城鄉(xiāng)居民老年保障福利養(yǎng)老金則從目前的每人每月350元提高到385元，增長幅度為10%。此次調(diào)整從1月1日起執(zhí)行，1月、2月增加的養(yǎng)老金將在3月底之前補發(fā)到位。
自2011年起，本市建立了城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金的正常調(diào)整機制，是第5年第6次調(diào)整待遇標準。
市人力社保局有關(guān)負責人介紹，此次城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障待遇調(diào)整，預計當年受益人群達90.7萬人，其中享受福利養(yǎng)老金48.7萬人，享受居民基礎養(yǎng)老金的42萬人。此次待遇調(diào)整所需經(jīng)費均由財政負擔。(袁京)
