將是養(yǎng)老金并軌的具體實(shí)施年(一)

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養(yǎng)老金并軌實(shí)施年 全國(guó)僅5省市未納入工作任務(wù)(名單)

將是養(yǎng)老金并軌的具體實(shí)施年。

根據(jù)此前國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕2號(hào)),改革自10月1日起實(shí)施。

這項(xiàng)呼吁多年的改革措施也被列入地方政府的任務(wù)清單中。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理各地的政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn),除了天津、山東、廣西、貴州、西藏5省市區(qū)外,

26個(gè)省市區(qū)將機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革納入今年的工作任務(wù)中,而山東則于2月17日在全國(guó)率先出臺(tái)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)。

與此同時(shí),和推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革相同步,包括寧夏、安徽等多個(gè)省區(qū)都將完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、提高企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金等兩大方面作為配套措施來(lái)跟進(jìn)。

“基本養(yǎng)老金待遇的調(diào)整,是一個(gè)重大變革,有利于避免相互攀比,逐步建立起兼顧各類人員的養(yǎng)老保障待遇調(diào)整機(jī)制。”人社部副部長(zhǎng)胡曉義在人社部的網(wǎng)站文章上曾說(shuō),機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù),但同時(shí)要考慮其他相關(guān)群體的政策安排。

兼顧各類人群

1月12日,為了配合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,國(guó)務(wù)院辦公廳就完善工資制度轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案,一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。

比如,寧夏在政府工作報(bào)告中明確說(shuō),“抓住國(guó)家啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌、縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、公車改革等機(jī)遇,穩(wěn)步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的工資收入。”

在上海金融與法律研究院研究員聶日明看來(lái),提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資是為了對(duì)沖繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的部分,改革前后的待遇變化幅度,需要明確繳費(fèi)工資應(yīng)當(dāng)以哪些工資作為基數(shù)。

針對(duì)此,北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李實(shí)表示,“很多地方工資還在調(diào)整中,即使上調(diào)了基本工資,扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)后,實(shí)際上增加幅度也不大。”

與機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資上漲相適應(yīng),參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民,其基本養(yǎng)老金也在上調(diào)中。

到2月28日天津市政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《天津市調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金方案》為止,全國(guó)有多個(gè)省份以及部分市縣上調(diào)了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。

同時(shí),包括山西、江西、武漢、濟(jì)南在內(nèi)的多個(gè)地方,也相繼提高了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。以江西為例,按每人每

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