人社部所長曾建議中國從實行延長退休年齡的政策,并每兩年延長1歲退休年齡,到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專家表示,提高退休年齡的目的為緩解勞動力總量減少的速度。
目前,備受關(guān)注的延遲退休年齡政策的步伐漸行漸明朗。三中全會中央已敲定:延長5歲用10年。對于延遲退休提出的方案是:
第一,從開始,1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;
第二,從2020年開始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金,以此類推,到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
對于推遲退休年齡的探討
我國現(xiàn)行的法定退休年齡規(guī)定始于上世紀50年代:男職工的退休年齡為60周歲,女職工為50周歲,女干部的退休年齡提高至55周歲。但是隨著我國人民的生活水平不斷提高,我國人口平均壽命也隨之提高,因而對于勞動者退休年齡的推遲問題擺上了桌面。具體的方案如下:勞動和社會保障部社會保險研究所早在2000年提交的報告《中國養(yǎng)老保險基金測算與管理》中就建議,國家應(yīng)盡快確定推遲退休年齡方案。第一步,用五年時間清理和取消提前退休的工種,基本達到嚴格按法定退休年齡執(zhí)行;第二步,用五年的時間取消女工人、女干部退休年齡的差別,女職工一律55歲退休;第三步,用十年時間初步將退休年齡推遲至65歲。
為什么要推遲勞動者的退休年齡呢?具體的原因有以下幾點:
第一,.我國退休制度已嚴重滯后于經(jīng)濟、社會發(fā)展的客觀需要。我國以前的法定退休年齡是根據(jù)建國初期人口的壽命預(yù)測制定的,60多年來,我國人均壽命已從上世紀50年代的40歲左右,提高到現(xiàn)在的72歲左右。現(xiàn)行退休制度不能完全與勞動力市場配套,致使大批人力資源的浪費,不利于我國經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,偏低的法定退休年齡和較高的人均壽命之間的反差,加劇了我國養(yǎng)老保險金的費用支付壓力。
第二,提前退休問題比較突出。許多企業(yè)把提前退休制度作為企業(yè)的一種激勵性政策,通過提高自然減員的速度來提升企業(yè)的效率。還有很多非特殊行業(yè)也辦理“提前退休”,與國家制定“早退”的初衷相悖。提前退休對養(yǎng)老保險來說,意味著繳費人數(shù)的減少和領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)的增加。提前退休的時間越早,對我國的社會養(yǎng)老問題造成的損害越大。
第三,人口老齡化的迫切要求。自從2000年我國老齡人口占總?cè)丝诘?0.6%,我國進入老齡化社會。在未來二三十年間,中國老年人所占總?cè)丝诒壤龑⒅鸩皆黾,并且老齡人口中的高齡人口數(shù)量不斷的增多,老年人增多,高齡比例加大,不僅老齡人口的風險不斷加深,養(yǎng)老、醫(yī)療保險的壓力也不斷加大,還會造成勞動力萎縮,進而導(dǎo)致我國國際競爭力嚴重削弱。
對于推遲退休年齡,更多的人的觀點是反對的,尤其是對于一些年輕人。目前我國的勞動力,從勞動力市場的供求來看,明顯的是供過于求,隨著高校擴招生畢業(yè)高峰的來臨和原本就存在的隱性失業(yè),再加上農(nóng)村城市化進程的加快,大量農(nóng)民工走向城市,造成城市勞動力市場的相對過剩。如果提高退休年齡,就占去就業(yè)機會的很大比例。這個比例相當驚人?偠灾,路漫漫其遠,吾上下而求,無論是現(xiàn)在還是將來,政府均不可能也不應(yīng)當非理性地在短期內(nèi)大幅度提高退休年齡,應(yīng)對未來勞動力供求關(guān)系深刻變化需要提前做準備,以保證這一制度在公平、平穩(wěn)的前提下逐漸過渡。推遲退休必須充分考慮最廣大人民群眾的利益,堅持以人為本,而不是從某些利益集團的利益出發(fā),否則就違反了我國政府所倡導(dǎo)的“科學發(fā)展觀”和“社會和諧”,從根本上也不利于我國的穩(wěn)定和發(fā)展。
目前關(guān)于延遲退休年齡的最新消息:
人社部所長建議中國從實行延長退休年齡的政策,并每兩年延長1歲退休年齡,到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專家表示,提高退休年齡的目的為緩解勞動力總量減少的速度。
延遲退休的原因解讀:
記者了解到,國際上通?捶ㄊ牵斠粋國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。
全國老齡工作委員會辦公室公布的數(shù)字顯示,到2020年,老年人口將達到2.48億,老齡化水平將達到17.17%。其中,80歲及以上老年人口將達到3067萬人,占老年人口的12.37%!叭丝诶淆g化、社;鸬膲毫σ约熬蜆I(yè)勞動力不足等方面因素,促使人保部對推遲退休年齡一事進行了討論。”人保部內(nèi)部人士向記者透露。同時該人士也表示,“人保部目前只是一個初步的想法,還沒有形成具體的建議。至于退休年齡推遲的具體數(shù)字和人群都還沒有成型的規(guī)劃!睂嶋H上,應(yīng)對人口老齡化,一直是人保部思考的問題。
據(jù)了解,人保部曾經(jīng)召開有關(guān)社;鸸餐瑫h,在會議上副部長胡曉義認為,“十二五”時期,社會保險基金監(jiān)督工作的任務(wù)更加艱巨。“應(yīng)對人口老齡化高峰的社會保障資金能力進一步增強!焙鷷粤x表示。為了應(yīng)對未來的“危機”,人保部推遲退休年限一事,被認為是“大勢所趨”。
民眾對于延遲退休年齡的看法:
關(guān)于是否開始施行延退政策,眾專家有不同的觀點,民眾更是有不同的吐槽,“延遲退休沖擊5成就業(yè),延退就是讓該工作的人無工作可干,讓該退休的人被逼工作!币晃痪W(wǎng)友這樣吐槽道。
延遲退休的話題,看似老生常談,實則不然。來看延遲退休最新消息,十八屆三中全會精神指出,延遲退休年齡是大勢所趨,但具體什么時候?qū)嵤,尚無時間表。
對于年齡,民眾自然是反對的,辛辛苦苦工作一輩子,即將要退休享幾年清福的時候,被告知一則退休年齡的消息,恐怕一時還接受不了。
一邊是民眾反對,一邊是專家學者的理論,兩者孰輕孰重,小編不敢斷言,大眾心里有桿秤。11月12日,十八屆三中全會通過的《*關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出:研究制定漸進式延遲退休年齡政策。
關(guān)于延退,不同人有著不同的看法。身居要職、油水豐厚之人必然是舉雙手贊成,辛苦勞作、期待退休之眾大部分表示反對。小編認為,延遲退休政策可以實施,但是應(yīng)該區(qū)別對待,嚴控官員退休年齡,這樣才能維護社會公平。
前段時間,網(wǎng)上瘋傳著一個段子“假如延遲退休年齡到65歲”,大致是這樣講的。六十幾歲的老爺爺被迫早起去上班,老奶奶在家做飯,二十幾歲的孫子早上起來去公園晨練、然后提著鳥籠悠哉閑逛……看似可笑的段子,里面蘊藏著無限的嘲諷。
漸進式延遲退休的過渡期尚不確定,但我們可以看出,延退正在走入我們的生活