兩會提案:建立老年人終身房產(chǎn)制 推動“以房養(yǎng)老”
自7月1日起,武漢在全國率先開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點,投保人群為60周歲以上擁有房屋完全獨立產(chǎn)權的老年人,“以房養(yǎng)老”商業(yè)保險正式開閘。前日,針對“以房養(yǎng)老”的政策,省政協(xié)委員董玉霞帶來一份特殊的提案,即落實老年人終身房產(chǎn)制度問題。
董玉霞說,“以房養(yǎng)老”政策出臺近半年,響應實踐者寥寥無幾,這其中除了老年人思想比較保守、政策還有待觀望外,還有很多客觀因素,比如70年土地使用權的規(guī)定。
基于目前的地權制度,市民對住宅土地的使用權只有70年。根據(jù)《房地產(chǎn)管理法》,土地使用權的續(xù)期必須重新批準,重新繳納土地出讓金,否則土地使用權及其附著的建筑物,都將被政府無償收回。也就是說,市民無法“買斷”任何一間房屋。隨著人們生活水平的提高,很多老年人的壽命遠遠超過了70歲,武漢市老年人的人均壽命達到76.5歲。部分老年人以房產(chǎn)作抵押養(yǎng)老就遇到難題!坝械睦先诉健在,但房子土地使用權已經(jīng)到期,何談房產(chǎn)抵押?”在這種情況下,無法大范圍地推廣住房反抵押貸款政策,因此董玉霞委員建議,探索出臺老年人終身房產(chǎn)政策或制度,即將“以房養(yǎng)老”的老人的房產(chǎn)期限延續(xù)到老人去世為止,以此順利推行用房產(chǎn)抵押養(yǎng)老的模式。