福建省先行先試探索農村養(yǎng)老模式
1 0月31日,福建省老齡工作委員會和省委宣傳部、省發(fā)改委等22個部門聯(lián)合出臺的《關于進一步加強老年人優(yōu)待工作的意見》正式印發(fā),這是繼9月省老齡委出臺的《關于加強基層老年協(xié)會規(guī)范化建設的意見》的又一重要文件,對進一步落實好包括廣大農村老人在內的老齡優(yōu)惠措施和規(guī)范全省農村基層老協(xié)會,推進農村居家養(yǎng)老將發(fā)揮重要作用。
近年來,我省先行先試,積極探索實踐,出臺政策措施,因地制宜,或試點或示范推行各類農村養(yǎng)老模式,較好緩解了農村老人特別是空巢老人生活困境,對解決農村養(yǎng)老難題提供了一定的思路。
武平:建農村居家養(yǎng)老服務站
初,武平縣在全省率先推行村級農村居家養(yǎng)老服務站建設,目前已讓全縣97個建制村3.5萬名老人享受到便捷、親情化的農村居家養(yǎng)老服務,居家養(yǎng)老服務站數(shù)量在全省各縣(市區(qū))中位居第一。
該縣建立村級老協(xié)會組織;成立居家養(yǎng)老服務站領導機構,有專門辦公場所、專人管理,有一套行之有效的工作制度和服務項目細則;并成立各類志愿者服務隊伍,上門幫助老人解決實際問題。武平還建立老人健康檔案,簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書;探索服務站運行長效機制,組織成立村養(yǎng)老助老基金,并列入當年考評驗收標準,以解決養(yǎng)老服務持續(xù)運轉經費問題。
晉江:政府購買項目服務模式
今年頭10個月,晉江市投入300萬元在原有176個城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站的基礎上,繼續(xù)新建30個農村居家養(yǎng)老服務站,為轄區(qū)內的老人,提供助餐、助潔、助醫(yī)、助急等方面服務。
晉江市采取政府購買項目服務的方式,委托3家社工服務機構,為建站工作提供專業(yè)輔導和服務支持。此外,晉江市將投入40萬元提升原有15個村居居家養(yǎng)老服務站,進一步發(fā)揮作用。計劃到,晉江全市有條件的村(社區(qū))都將建立居家養(yǎng)老服務站。
同時,在農村全面建立村助老志愿者隊伍,為農村老人尤其是空巢老人提供生活照料、心理疏導、臨終關懷等義務服務。
德化:黨支部+老協(xié)會+互助組模式
德化縣自底,總結推廣由南埕鎮(zhèn)許厝村老人互助組做法基礎上,建立起黨支部+老協(xié)會+互助組工作運行體系,為農村留守老人提供養(yǎng)老服務。目前全縣每個建制村均已建立起一支以低齡、健康老人及熱心公益事業(yè)的退休干部、老黨員、離任村主干等人員組成的老人義務互助小組;ブM依托村文化室、老年學校和老年活動室等場所,成立留守老人服務站,并配備專兼職管理員,為農村留守老人提供生活照料、醫(yī)療保障、法律維權、文化教育等服務。同時,互助小組成員每人掛鉤聯(lián)系2—3位留守老人,實行每周一至兩次上門定期走訪,及時掌握留守老人的生活狀況,對生活不能自理的老人,專人專門進行看護、護理。
尤溪:搭建平臺+創(chuàng)建基金模式
尤溪縣結合各鄉(xiāng)村經濟狀況、生活習慣等探索農村居家養(yǎng)老新模式。他們搭建平臺,爭取到全國老齡委在尤溪西濱鎮(zhèn)西洋村等鄉(xiāng)村設立20個“幸福養(yǎng)老大課堂”教學點,與分布在全縣農村的227所老年大學和294個村級老年活動中心(室)形成學習活動網絡,讓農村居家養(yǎng)老的老人實現(xiàn)老有所學和老有所樂。
尤溪縣還發(fā)動有條件的村創(chuàng)建老年基金會或將村企部分資產收益劃撥老協(xié)會,用于農村居家老人養(yǎng)老金補貼和養(yǎng)老服務。