26日從黑龍江省民政廳獲悉，民政部、國家發(fā)展改革委近日確定42個地區(qū)為全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點地區(qū)，我省哈爾濱市、齊齊哈爾市成功入選綜合改革試點城市，將在社會力量參與養(yǎng)老服務、完善養(yǎng)老服務發(fā)展政策、創(chuàng)新養(yǎng)老服務供給方式等方面，創(chuàng)造一批各具特色的典型經(jīng)驗和先進做法，為全國養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展提供示范經(jīng)驗。
據(jù)悉，試點地區(qū)的主要任務包括健全養(yǎng)老服務體系，重點發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老便捷服務、拓展養(yǎng)老服務項目，辦好公辦保障性養(yǎng)老機構、制定公辦機構入院評估標準等管理辦法，增加護理型機構和床位比重，推進有條件的公辦機構改制或公建民營，切實加強農(nóng)村養(yǎng)老服務，建立對口支援和合作機制;引導社會力量參與養(yǎng)老服務，加快培育社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的主體，重點開展公辦養(yǎng)老機構改革試點，加大政府購買養(yǎng)老服務力度，提供便捷登記管理服務，支持社會力量運營公有產(chǎn)權養(yǎng)老服務設施，制定建設補貼、運營補貼等引導扶持政策;完善養(yǎng)老服務發(fā)展政策，以確保中央政策“落地”和完善地方配套政策為方向，重點加大財政投入、加強金融支持、強化土地供應、落實稅費優(yōu)惠，完善高齡津貼、養(yǎng)老服務補貼、護理補貼政策，探索建立長期護理保障制度，保障特殊困難老年人基本生活;強化城市養(yǎng)老服務設施布局，重點落實人均規(guī)劃用地指標、嚴格配建新建城區(qū)和居住(小)區(qū)養(yǎng)老服務設施、加快完善老城區(qū)和已建成居住(小)區(qū)養(yǎng)老服務設施布局、切實發(fā)揮社區(qū)綜合設施為老服務功能、實施無障礙設施改造、加強老年人宜居環(huán)境建設。
同時，創(chuàng)新養(yǎng)老服務供給方式，著力推動服務觀念、方式、技術創(chuàng)新，重點推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，促進養(yǎng)老與家政、保險、教育、健身、旅游等相關領域互動發(fā)展，運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術手段，提高管理和服務信息化水平，鼓勵老年人參與社會，拓展文化娛樂服務，引導公益慈善組織支持養(yǎng)老服務;培育養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮養(yǎng)老服務業(yè)涉及領域廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c，重點鼓勵發(fā)展養(yǎng)老服務中小企業(yè)，扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和知名品牌，促進養(yǎng)老服務領域的研發(fā)設計、信息咨詢、產(chǎn)品制造、商貿(mào)流通、電子商務、物流配送等上下游產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展;加強養(yǎng)老服務隊伍建設，將養(yǎng)老服務業(yè)作為重要的就業(yè)渠道，重點支持應屆畢業(yè)生進入養(yǎng)老服務企業(yè)和機構就業(yè)，扶持就業(yè)困難群體就業(yè)、加強人才引進，強化職業(yè)培訓、提高職業(yè)待遇、暢通職業(yè)發(fā)展通道;強化養(yǎng)老服務市場監(jiān)管，重點做好準入和退出登記、加強價格監(jiān)管、建立長效管理機制和部門聯(lián)動機制，強化行業(yè)自律等。
