同志們：
這次會議是經(jīng)過委黨組同意召開的重要會議。黨風(fēng)廉政工作會議是除了工作會議之外，召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高、參加人員最多、也是最重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會，省、市紀(jì)委全會和省衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署的工作任務(wù)。剛才晏文彬同志代表委黨組做了工作報告，這個報告是經(jīng)過我們委黨組認(rèn)真研究的，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。這次會議我們非常榮幸的邀請到市紀(jì)委糾風(fēng)辦主任吳昊同志，會上吳主任也宣讀了市糾風(fēng)辦對《度醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位的決定》，同時對我們怎樣抓好衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)做了重要講話，提出了明確的意見和具體建議，講的非常有針對性和可操作性。市紀(jì)委、監(jiān)察局和糾風(fēng)辦多年來對我們衛(wèi)生計生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重視，不僅平時給予我們指示，而且給我們很多具體的指導(dǎo)和幫助，指導(dǎo)幫助我們搞好行風(fēng)建設(shè)。我們一定按照市紀(jì)委、監(jiān)察局和糾風(fēng)辦的要求來抓好我們各項工作的落實(shí)。下面就結(jié)合我們工作的實(shí)際，就如何做好全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講四點(diǎn)意見：
一、正確把握形勢 全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨
在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作會議上，郭瑞民書記在會上做了重要講話，郭書記講了四點(diǎn)意見，其中第一條就是正確把握形勢做一個清醒的人。我們現(xiàn)在對中央反腐敗斗爭的決心和態(tài)度，要有清醒的認(rèn)識，一個黨員一個黨的干部，你不了解中央的決心、中央的部署、中央的態(tài)度，你就不是一個清醒的人。十八大以后，以*為首的黨中央，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是高度重視，采取了一系列嚴(yán)厲的舉措，從整治腐敗的高壓態(tài)勢，查處案件的強(qiáng)大力度，充分彰顯了中央對反對腐敗的決心。大家都反復(fù)學(xué)習(xí)了幾年來在中央歷次全會上的重要講話精神，說的都是非常明確，確確實(shí)實(shí) 要以踏石留印、抓鐵有痕的這樣的決心和態(tài)度抓下去。從周永康、徐才厚到省部級、地廳級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)的落馬，證明中央確實(shí)是以零容忍的態(tài)度來反對腐敗，大家應(yīng)該都能感受到這種高壓的態(tài)勢，所以有些人存在的僥幸心理是要不得的，是對當(dāng)前反腐形勢的誤判，甚至有些人錯誤的認(rèn)為反腐就是政治斗爭。共產(chǎn)黨不反對腐敗，怎么能長期立于不敗之地，而且腐敗是群眾反映的突出地強(qiáng)烈的問題，所以中央只有強(qiáng)力地反對腐敗，我們這個黨才能取得人民群眾的信任。同時，我們四個全面推進(jìn)，全面推進(jìn)改革，也需要反對腐敗來清除障礙，如果不反對腐敗各自都有自己的勢力、利益團(tuán)體、利益集團(tuán)舍不得丟舍不得放 ，那么深化改革不就是一句空話嗎?為什么好多權(quán)力下放不下去，就是因為權(quán)利不舍得放，只有強(qiáng)力地反對腐敗，權(quán)為民所用，你才舍得放掉這個權(quán)利，那么我們的深化改革才能掃清障礙。反對腐敗是一場輸不起的戰(zhàn)斗，只能打贏不能打輸，只能往前走不能往后退，只能越來越嚴(yán)不會越來越松，必須把制度變成鋼性的，不能有彈性。所以面對中央反對腐敗的決心，我們?nèi)魏五e誤的認(rèn)識、糊涂的想法都是不可取的。我們現(xiàn)在“八項規(guī)定”是要求很明確、很具體的，所以我們以前的慣性心理、人情心理就不能在有了，劉國棟書記講話中要求：不吃不明不白的飯、不交不規(guī)不矩的人、不拿不清不楚的錢這都是對干部的要求，非常明確，所以在新形勢下大家要有一個正確的認(rèn)識，清醒的認(rèn)識，克服我們的僥幸心理，不能碰高壓線，高壓線是真帶電的。衛(wèi)計系統(tǒng)是一個點(diǎn)多面廣的系統(tǒng)，我們的工作關(guān)系到千家萬戶，所以老百姓對我們的期望很高，社會各界對我們關(guān)注程度很高，每年的兩會醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育都是大家提案的焦點(diǎn)，同時老百姓對看病就醫(yī)還有很多想法和意見，我們自身還有很多的問題，比如我們衛(wèi)生資源的分布不合理，優(yōu)質(zhì)資源都在大城市，優(yōu)質(zhì)醫(yī)院也在大醫(yī)院，那我們基層的老百姓看病依然是看病難、看病貴的問題沒有得到解決，基層依然是缺醫(yī)少藥。只有我們?nèi)娜獾臑槔习傩辗⻊?wù)，為患者服務(wù)，老百姓才能信任我們、支持我們，才能對我們滿意，所以要求我們這個行業(yè)的各級黨委、各級紀(jì)委要進(jìn)一步撲下身子，加大改革力度，真正為老百姓辦實(shí)實(shí)在在的事，把黨的各項惠民政策落到實(shí)處。這一次政府網(wǎng)上有個問卷調(diào)查，老百姓對新農(nóng)合是很滿意的，感覺得到了實(shí)惠，至少住院可以報銷了，但我們的任務(wù)是讓老百姓報銷得更多一點(diǎn)，讓他們自己拿的更少一點(diǎn)，讓他們看病的負(fù)擔(dān)更輕一點(diǎn)。
二、 落實(shí)“兩個責(zé)任”，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不光是紀(jì)委的事，實(shí)際上黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是各級黨委，各級黨委是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，從嚴(yán)治黨首先就要抓黨風(fēng)，所以黨委的主體責(zé)任是不能放松的，黨委不能只抓工作，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，那是不行的，你要把黨風(fēng)廉政工作融入你的業(yè)務(wù)工作之中，真正做到同部署、同安排、同檢查、同考核。你要兩手抓兩手都要硬，而且要把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要的位置突出的位置來抓，你要下功夫來抓，你要給他訂任務(wù)，你要去抓落實(shí)，你要支持紀(jì)委辦案，落實(shí)好“兩個責(zé)任”，黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，只有一級抓一級，一級帶一級，黨要管黨、從嚴(yán)治黨才能落到實(shí)處。王岐山說了就是責(zé)任追究年，該自己管的事一定要管，該自己做的事一定要做到位，該堵塞漏洞一定要堵到位，如果你那個部門老出現(xiàn)問題，你這個主管領(lǐng)導(dǎo)就是要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，該你抓的你不抓，該你管的你不管，就要追究你的失職瀆職的責(zé)任，所以大家要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，說到位、做到位、監(jiān)督到位，使我們整個系統(tǒng)最大限度的少犯錯誤不犯錯誤，這是對我們干部最好的保護(hù)。所以隨時的提醒、及時的幫助、認(rèn)真的管理，既是職責(zé)更是關(guān)心。我們各級紀(jì)委也是這樣，該通報的通報，該誡勉談話的誡勉談話，甚至該紀(jì)律處分的要紀(jì)律處分，及時制止，及時提醒，防止把小事變成大事。
三、嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩 全面推進(jìn)依法管理
中央提出四個全面推進(jìn)中，其中一個是全面推進(jìn)依法治國，作為我們衛(wèi)生計生系統(tǒng)依法管理非常重要，我們衛(wèi)生計生都涉及幾十部法律法規(guī)和規(guī)定，我們一定要做到 法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，這兩句話各級領(lǐng)導(dǎo)同志一定要銘記在心。尤其是一把手不能亂表態(tài)，要表態(tài)首先清楚依據(jù)是什么，是怎樣規(guī)定的，不能“拍腦袋”決策，更不能搞“一言堂”，規(guī)定是什么樣的，按照規(guī)定做。法無授權(quán)而為就是亂作為，亂作為帶來不公平，必須依法辦事�，F(xiàn)在老百姓民主意識強(qiáng)了，找我們辦事哪一條哪一款比我們還清楚，比我們了解的還全面、還深入、還深刻，我們自己不學(xué)法、不守法、不懂法、不用法，不依法辦事，就會坐上被告席。
再一個法定職權(quán)必須做，給你權(quán)力不去做，該監(jiān)督不監(jiān)督，出問題了，同樣也要負(fù)責(zé)。這一點(diǎn)，我相信隨著國家改革開放的深入，依法治國的力度會越來越大，做任何事情都要考慮到規(guī)定。醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生都要守法，醫(yī)生個人有法有規(guī)定、醫(yī)療機(jī)構(gòu)也有管理條例，不是說公立醫(yī)院就沒事。違法了，不管是誰，都要按規(guī)定辦。這就是依法治國最基本精神。我們的工作涉及千家萬戶一定要依法辦事，包括理念、思維、行為。有些問題是硬性要求，不能變通，也沒權(quán)變通。這里我再強(qiáng)調(diào)一定要有法治思維、法治理念，研究決定的事要有依據(jù)。
各級干部一定要遵守廉潔自律規(guī)定，郭書記講要做個干凈的人。以上率下，先從中央政治局做起，先從本人做起，給全國人民做表率。一個班子、一個黨組織，就要從一把手做起，才能帶好這支隊伍，樹立好的形象。如果自己就違反八項規(guī)定，你去批評誰，一個行業(yè)系統(tǒng)風(fēng)氣壞了，作為主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有責(zé)任，就沒帶好頭。所以，一定要自己廉潔自律，率先垂范，給行業(yè)系統(tǒng)做出榜樣。分管領(lǐng)導(dǎo)也是一樣，自己帶頭違反紀(jì)律，底下人就不服氣。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，這是最基本要求。
四、嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定，全面推進(jìn)行風(fēng)建設(shè) 。
八項規(guī)定大家認(rèn)為是一件小事，用一下公車、吃一頓飯、出行場面點(diǎn)、開會旅游一下，都不行，不能心存僥幸。所以說，不要認(rèn)為八項規(guī)定是小事，八項規(guī)定就是從小事抓起，從細(xì)微處抓起。所以必須落實(shí)。過去講慎小、慎微、慎獨(dú)，慎小就是再小的事情都要謹(jǐn)慎;慎獨(dú)就是一個人在沒監(jiān)督的情況下也要按規(guī)矩去辦。
要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。今年要搞群眾滿意度調(diào)查，一個月或者一個季度一次，縣級醫(yī)院、門診都要進(jìn)行滿意度調(diào)查，老百姓不滿意是因為態(tài)度、技術(shù)、服務(wù)還是別的什么，調(diào)查后要定期公布，可以內(nèi)部公開，也可以社會公開，讓老百姓知道誰的滿意度高，誰的滿意度低，作為全年行風(fēng)建設(shè)的依據(jù)。
再一個就是制度建設(shè)。衛(wèi)計委“九不準(zhǔn)”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)60條，要加大落實(shí)力度，尤其是公立醫(yī)院改革后，藥品零差價，不能計入醫(yī)院的堅決拿掉。要加大公立醫(yī)院制度改革，要讓醫(yī)生合理體面的拿自己該拿的部分，只有這樣，才能調(diào)動醫(yī)院醫(yī)生積極性。
要加強(qiáng)衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，紀(jì)檢監(jiān)察肩負(fù)著重要任務(wù)，新形勢新任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，聚焦主業(yè)，強(qiáng)化問責(zé)，努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。
同志們，是全面深化改革、加強(qiáng)衛(wèi)生計生行業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們要緊密*同志為，以堅定不移的態(tài)度和扎實(shí)有力的措施，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為衛(wèi)生計生系統(tǒng)全面改革、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展提供更加有力的保障。
