要講話精神和黨中央有關(guān)部署，對(duì)在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作作出具體安排。
黨的十八大以來(lái)，多次強(qiáng)調(diào)，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格，豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是中央政治局常委會(huì)今年工作要點(diǎn)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是今年黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。這里，我就貫徹中央要求，開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要意義
為什么要開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，特別是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后不久緊接著來(lái)進(jìn)行，中央印發(fā)的《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》的通知講得很清楚：這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。這3句話，集中闡明了開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要意義。
從深化作風(fēng)建設(shè)來(lái)看，經(jīng)過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)出許多新變化新氣象。同時(shí)也應(yīng)清醒看到，“四風(fēng)”問(wèn)題的病原體還沒(méi)有根除，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，許多深層次問(wèn)題還需要進(jìn)一步解決。一些黨員干部對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題仍停留在“不敢”上，“不想”的自覺(jué)尚未形成�？梢哉f(shuō)，轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)正處在一個(gè)節(jié)骨眼上，乘勢(shì)而上、持續(xù)用力，就能鞏固和擴(kuò)大成果;稍有放松、稍有懈怠，就可能故態(tài)復(fù)萌、前功盡棄。廣大干部群眾擔(dān)心糾正了的不良作風(fēng)出現(xiàn)反彈，也十分期盼有常抓不懈的具體舉措。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要在已有成果基礎(chǔ)上，再添把火、再加把力，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，把作風(fēng)建設(shè)良好態(tài)勢(shì)保持和發(fā)展下去，使好的作風(fēng)成為黨員干部的思想自覺(jué)和行為習(xí)慣。
從守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)來(lái)看，當(dāng)前，一些黨員干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的現(xiàn)象，一些地方政治生態(tài)不好的問(wèn)題還比較突出。比如，對(duì)黨不忠誠(chéng)、不講政治、自行其是的問(wèn)題，有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題，組織渙散、紀(jì)律松弛、我行我素的問(wèn)題，團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏、搞小圈子的問(wèn)題，公器私用、設(shè)租尋租、以權(quán)謀私的問(wèn)題，等等，需要引起高度重視。分析這些問(wèn)題，一個(gè)重要原因就是言行上失規(guī)失矩，管理上過(guò)寬過(guò)軟;解決這些問(wèn)題，也要從嚴(yán)上入手、從實(shí)處著力。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束，形成從嚴(yán)從實(shí)的濃厚氛圍，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
從鍛造過(guò)硬隊(duì)伍、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展來(lái)看，也需要大力弘揚(yáng)嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)。發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)的精神、實(shí)的態(tài)度就是基本的內(nèi)容;黨要有強(qiáng)大的真理力量和人格力量，重要的也體現(xiàn)在嚴(yán)和實(shí)的品格上�，F(xiàn)在，我們黨帶領(lǐng)人民正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，正在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，對(duì)黨治國(guó)理政的考驗(yàn)之大前所未有。只有大力弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)的思想和精神，造就“三嚴(yán)三實(shí)”的干部隊(duì)伍，才能提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平，才能凝聚起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量，才能為順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)保障。
總起來(lái)說(shuō)，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有的放矢、指向性很強(qiáng)，體現(xiàn)了黨中央馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心。對(duì)待深化學(xué)習(xí)教育，對(duì)待思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，要牢固樹(shù)立永遠(yuǎn)在路上的意識(shí)，不能有松口氣、歇歇腳的思想，不能有厭戰(zhàn)、懈怠的情緒，不能有消極應(yīng)付的心理。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，以飽滿熱情和有力舉措做好各項(xiàng)工作，把中央要求落實(shí)好。
二、深入把握“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的總體要求
關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的總體要求，中央《通知》作了集中闡述，關(guān)鍵是吃透中央精神，把握基本遵循，確保專題教育扎實(shí)有效推進(jìn)。
第一，突出教育主題。這項(xiàng)專題教育的主題十分鮮明，就是學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”�！叭龂�(yán)三實(shí)”涵蓋修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人等多個(gè)方面，蘊(yùn)含著嚴(yán)肅的政治原則和嚴(yán)明的紀(jì)律要求，蘊(yùn)含著一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想路線，體現(xiàn)了世界觀和方法論的有機(jī)統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在約束的有機(jī)統(tǒng)一。搞好專題教育，就要深入把握“三嚴(yán)三實(shí)”的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，帶頭踐行，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地;進(jìn)一步強(qiáng)化黨性原則，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志為黨中央保持高度一致;進(jìn)一步明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，樹(shù)立正確的權(quán)力觀政績(jī)觀，堅(jiān)持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
第二，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。“三嚴(yán)三實(shí)”是針對(duì)作風(fēng)方面的突出問(wèn)題提出來(lái)的，專題教育也要針對(duì)問(wèn)題來(lái)展開(kāi)。要把問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向貫穿專題教育的全過(guò)程，無(wú)論是專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，還是整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)，都要聚焦問(wèn)題、對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題，把發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊緊盯住“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題和具體表現(xiàn)，一條一條梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)分析，弄清問(wèn)題性質(zhì)、找到癥結(jié)所在，有什么問(wèn)題就注意解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，從具體事情抓起改起，以解決問(wèn)題的成果來(lái)檢驗(yàn)專題教育的成效。
第三，貫徹從嚴(yán)要求。突出嚴(yán)的要求、嚴(yán)的精神，是全面從嚴(yán)治黨的鮮明特點(diǎn)，也是管黨治黨取得成效的關(guān)鍵所在。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，更要以嚴(yán)的態(tài)度做好工作。這項(xiàng)專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，但并不意味著可以放松要求、降格以求，還是要發(fā)揚(yáng)講認(rèn)真的精神，貫穿嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，以嚴(yán)促深入、以嚴(yán)求實(shí)效，把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做細(xì)致、做到位。
第四，堅(jiān)持以上率下。對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，中央明確提出堅(jiān)持以上率下、示范帶動(dòng)，中央政治局帶頭開(kāi)展，全國(guó)人大常委會(huì)黨組、國(guó)務(wù)院黨組、全國(guó)政協(xié)黨組結(jié)合實(shí)際開(kāi)展，同時(shí)也要求省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，都發(fā)揮帶頭作用、層層作出示范。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，當(dāng)標(biāo)桿、作示范，上級(jí)為下級(jí)作表率，班長(zhǎng)為班子成員作表率，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。特別是一把手，更要在專題教育中時(shí)時(shí)處處帶好頭，帶頭講好黨課，帶頭查找問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭抓好整改落實(shí)，力爭(zhēng)學(xué)習(xí)研討更深入、黨性分析更深刻、整改問(wèn)題更徹底、執(zhí)行制度更嚴(yán)格，帶動(dòng)專題教育有力有效開(kāi)展。
第五，注重講求實(shí)效。開(kāi)展教育不能空對(duì)空，必須聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，力戒形式主義。中央明確提出專題教育要在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)實(shí)效。開(kāi)展專題教育就要緊扣“三個(gè)見(jiàn)實(shí)效”，真正在解決具體問(wèn)題上取得新的進(jìn)展和突破。比如，圍繞整治“四風(fēng)”，能不能有效防止老問(wèn)題復(fù)發(fā)、跟進(jìn)解決新出現(xiàn)的問(wèn)題，在推動(dòng)集中整治向常態(tài)治理轉(zhuǎn)變上邁出大的步伐;圍繞凈化政治生態(tài)，能不能在解決黨內(nèi)政治生活隨意化平淡化庸俗化問(wèn)題、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;圍繞推動(dòng)真抓實(shí)干，能不能在治理庸政懶政現(xiàn)象、提振干部精氣神上收到明顯效果。這些都是管黨治黨的緊迫要求，也是專題教育的努力目標(biāo)，把這些工作做實(shí)了、做好了，就能保證專題教育不虛不空、不走過(guò)場(chǎng)。
三、堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)教育放在首位
開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，首要的是抓好學(xué)習(xí)教育、打牢思想根基。要用好思想建黨這個(gè)傳家寶，在學(xué)習(xí)教育上下足功夫，切實(shí)把嚴(yán)和實(shí)的要求立起來(lái)、樹(shù)起來(lái)，以思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)。
學(xué)習(xí)教育抓什么?還是要著眼于堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨性觀念、增強(qiáng)實(shí)干精神，深入系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定。系列重要講話，是的最新成果，是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的鮮活的馬克思主義�！叭龂�(yán)三實(shí)”的時(shí)代價(jià)值是什么、標(biāo)準(zhǔn)遵循是什么、實(shí)踐要求是什么，都能在講話中找到答案。要把深入系列重要講話作為學(xué)習(xí)教育的重中之重，領(lǐng)會(huì)核心要義，把握精神實(shí)質(zhì)，掌握貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，擰緊思想上的“總開(kāi)關(guān)”，做政治上的“明白人”，做真抓實(shí)干的模范。要讀原著、學(xué)原文、悟原理，認(rèn)真研讀《*談治國(guó)理政》、《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》等重點(diǎn)書(shū)目，逐篇學(xué)習(xí)、學(xué)深悟透，不能舍本逐末，不能以輔導(dǎo)報(bào)告、輔導(dǎo)材料代替對(duì)原文的學(xué)習(xí)。
黨章是黨的根本大法，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨，體現(xiàn)了黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，明確規(guī)定了黨員的權(quán)利義務(wù)和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。黨員干部學(xué)好了黨章，就能明確言行的基本規(guī)范，弄清楚自己該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么�？梢哉f(shuō)，對(duì)黨章了然于胸，是對(duì)每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。要把學(xué)好黨章擺上重要位置，形成學(xué)習(xí)黨章的濃厚氛圍，強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，真正內(nèi)化于心、外化于行。
抓好學(xué)習(xí)教育，既要有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，也要有管用有效的辦法，堅(jiān)持內(nèi)容和形式相統(tǒng)一、個(gè)人自學(xué)和集體研討相統(tǒng)一。中央《通知》明確提出了專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等主要舉措。講黨課要在聯(lián)系實(shí)際上下功夫，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)本單位實(shí)際，結(jié)合黨員干部的思想和工作實(shí)際，增強(qiáng)貼近性、現(xiàn)實(shí)感，把“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害講清楚，把落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求講清楚，入情入理、講出共鳴，防止照本宣科、泛泛而談。學(xué)習(xí)研討要在深化認(rèn)識(shí)上下功夫，圍繞中央要求和黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行深入的思想互動(dòng)，相互啟發(fā)、共同提高，防止淺嘗輒止、散光走偏。民主生活會(huì)和組織生活會(huì)要在觸動(dòng)靈魂上下功夫，弘揚(yáng)整風(fēng)精神，拿起批評(píng)和自我批評(píng)武器，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的目的。關(guān)于學(xué)習(xí)研討的內(nèi)容，中央《通知》確定了3個(gè)專題，這是一個(gè)基本的原則要求。各地區(qū)各部門(mén)各單位可以結(jié)合各自實(shí)際作出細(xì)化，研討的題目也可以從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行調(diào)整，使學(xué)習(xí)研討更加深入、更有質(zhì)量。開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，還要用好正反兩方面典型，以焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩等先進(jìn)典型為鏡，深學(xué)細(xì)照篤行;以周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等違紀(jì)違法案件為戒，深刻汲取教訓(xùn)。
這里需要指出，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育不是一次活動(dòng)，而是把專題教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育的一次探索實(shí)踐。要把握常態(tài)化教育的特點(diǎn)，注重經(jīng)常性教育的要求，不能用搞活動(dòng)的辦法來(lái)搞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。要把講專題黨課與平時(shí)的“三會(huì)一課”更好地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化“三會(huì)一課”的教育作用;把專題學(xué)習(xí)研討與平時(shí)的中心組學(xué)習(xí)更好地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高中心組學(xué)習(xí)的實(shí)際效果;把專題民主生活會(huì)與年度民主生活會(huì)更好地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高民主生活會(huì)的質(zhì)量�？傊�，要通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推動(dòng)經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育突出主題、聚焦問(wèn)題，認(rèn)真起來(lái)、嚴(yán)肅起來(lái)，真正取得好的效果。
四、著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問(wèn)題
教育是為了解決問(wèn)題，解決問(wèn)題才是最好的教育。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，還是要突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦問(wèn)題查、對(duì)照問(wèn)題改，持續(xù)向問(wèn)題“叫板”，使專題教育的過(guò)程成為校正“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的過(guò)程。
對(duì)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要解決的突出問(wèn)題，中央《通知》用“三個(gè)著力解決”進(jìn)行了概括，涉及信仰信念、黨性修養(yǎng)、權(quán)力行使、紀(jì)律規(guī)矩、做人做事等多個(gè)方面。這些問(wèn)題很有代表性，在各地區(qū)各部門(mén)各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中或多或少、或輕或重都有所體現(xiàn)。在開(kāi)展專題教育中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶著問(wèn)題把自己擺進(jìn)去，對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì)、國(guó)家法律，對(duì)照正反兩方面典型，聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改措施落實(shí)情況，往深里找、往細(xì)處查，既找共性問(wèn)題，也找個(gè)性問(wèn)題，越具體越有針對(duì)性。要對(duì)自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，作全方位、立體式的透析檢查，把問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)，切忌籠而統(tǒng)之、千人一面，切忌表面化、臉譜化。
發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題就要解決問(wèn)題，解決問(wèn)題才是硬道理。要邊學(xué)邊查邊改，對(duì)查找梳理出的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，列出清單，即知即改、立行立改，堅(jiān)持思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題一起改，大問(wèn)題和小問(wèn)題都不放過(guò)。要持續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，既落實(shí)好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)確定的重點(diǎn)整治任務(wù)，又把群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題納入專項(xiàng)整治內(nèi)容，綜合施策、集中治理，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，保證工作力度，切實(shí)把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)專題教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)存在“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題甚至違法亂紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，該批評(píng)教育的批評(píng)教育，該組織調(diào)整的組織調(diào)整，該嚴(yán)肅查處的嚴(yán)肅查處。
解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，還要堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合，探索建立踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的制度機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，“三嚴(yán)三實(shí)”意味著更好的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求，有些事情普通群眾可以做、黨員干部不能做，有些事情一般干部可以做、領(lǐng)導(dǎo)干部不能做。要按照黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法、領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于一般干部的原則，扎實(shí)做好建制度、立規(guī)矩的工作，圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)干部教育管理、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督等，制定和完善相關(guān)制度辦法，把制度籠子扎緊織密。要強(qiáng)化制度的剛性約束，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，出臺(tái)一個(gè)就執(zhí)行好一個(gè)，對(duì)違反制度、不守規(guī)矩的現(xiàn)象和行為，有紀(jì)必執(zhí)、有違必查，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，防止“破窗效應(yīng)”，防止制度成為“稻草人”。
五、切實(shí)做到專題教育與日常工作兩手抓、兩促進(jìn)
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，最終目的是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與完成本地區(qū)本部門(mén)本單位重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，做到專題教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)，兩手抓、兩不誤。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黨和國(guó)家的工作大局，就是落實(shí)好“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局�，F(xiàn)在，全面建成小康社會(huì)正處于決定性階段，全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，全面依法治國(guó)正在扎實(shí)推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨面臨許多亟待解決的重大課題。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就要放到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來(lái)推進(jìn)，更好地推動(dòng)中央各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。要圍繞全面建成小康社會(huì)，增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)，更好地統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，著力解決協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。要圍繞全面深化改革，進(jìn)一步凝聚改革共識(shí)，著力破解深層次體制機(jī)制問(wèn)題，打通改革政策落實(shí)的“中梗阻”，不斷釋放發(fā)展活力，讓廣大群眾有更多獲得感。要圍繞全面依法治國(guó)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶動(dòng)全社會(huì)更好地厲行法治。要圍繞全面從嚴(yán)治黨，牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的意識(shí)，貫徹全面從嚴(yán)的要求，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，既蘊(yùn)含著新機(jī)遇，也面臨著新挑戰(zhàn)。新常態(tài)要求廣大黨員干部有新?tīng)顟B(tài)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體向好向上，但經(jīng)濟(jì)下行壓力也比較大，穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)艱巨繁重，尤其需要黨員干部保持奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍瘛＞珰馍裆喜蝗�，就解決不了難題，應(yīng)對(duì)不了挑戰(zhàn)。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就要促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為，認(rèn)清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特征新趨勢(shì)，勇于直面和解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，切實(shí)肩負(fù)起促進(jìn)改革發(fā)展、保障改善民生的責(zé)任。
應(yīng)當(dāng)明確，當(dāng)干部就要恪盡職守、勤奮敬業(yè)，就要有擔(dān)當(dāng)、有作為，如果只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，就沒(méi)有資格做領(lǐng)導(dǎo)工作。要通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)制度，完善干部能上能下的措施辦法，加大治庸治懶治散力度，解決好“亂作為”“慢作為”“不作為”的問(wèn)題推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行職責(zé)，以自己的辛苦換取群眾的幸福指數(shù)。
六、認(rèn)真落實(shí)專題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是從嚴(yán)管黨治黨的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把專題教育擺上重要位置，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)有效推進(jìn)。
關(guān)于專題教育工作的責(zé)任，中央要求十分明確，就是各級(jí)黨委(黨組)全面負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門(mén)本單位的專題教育，黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。什么是全面負(fù)責(zé)?就是要加強(qiáng)黨委(黨組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)專題教育的安排部署、組織協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé)，對(duì)專題教育的深入開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)負(fù)責(zé)，對(duì)專題教育的實(shí)踐成果、實(shí)際成效負(fù)責(zé)。什么是第一責(zé)任人的責(zé)任?就是黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志既要率先垂范，帶頭參加和接受教育，又要站在一線、靠前指揮，投入足夠的時(shí)間和精力，對(duì)專題教育進(jìn)行具體指導(dǎo)，用心抓好重點(diǎn)工作，自始至終把責(zé)任扛在肩上，不當(dāng)“甩手掌柜”。各級(jí)黨委組織部作為牽頭部門(mén)，要根據(jù)專題教育的特點(diǎn)和要求，深入研究謀劃，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握進(jìn)度節(jié)奏，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的措施辦法。
這項(xiàng)專題教育，涉及中央和省、市、縣各個(gè)層級(jí)，涉及黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)，不同地方、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)情況各不一樣，面臨的具體問(wèn)題也不盡相同。要堅(jiān)持區(qū)分層次、分類(lèi)指導(dǎo)，在遵循中央統(tǒng)一原則要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)各自實(shí)際情況來(lái)安排任務(wù)、推動(dòng)工作，防止一鍋煮、一刀切，防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)，防止簡(jiǎn)單以做了多少筆記、寫(xiě)了多少文章、修改了多少次發(fā)言稿來(lái)評(píng)判教育的成效。同時(shí)，專題教育不分批次、階段和環(huán)節(jié)，也給各地區(qū)各部門(mén)各單位創(chuàng)造性開(kāi)展專題教育留下了空間，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極探索有效途徑，增強(qiáng)專題教育的實(shí)效性。
搞好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，還要加強(qiáng)督促檢查，確保工作層層落實(shí)。中央組織部將結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作，采取專項(xiàng)調(diào)研、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)專題教育進(jìn)行督促和指導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)要及時(shí)了解掌握情況，有效傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力。要把抓好專題教育作為各級(jí)黨委履行黨建主體責(zé)任的重要方面，作為黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，對(duì)組織不力、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，運(yùn)用各級(jí)各類(lèi)媒體，宣傳中央的部署要求，宣傳專題教育的進(jìn)展成效，為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”營(yíng)造良好氛圍。
