各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構:
環(huán)境保護廳、財政廳、商務廳《2015-2017年鼓勵提前淘汰黃標車和老舊車獎勵補貼指導意見》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請認真組織實施。
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
2015年5月21日
2015?2017年鼓勵提前淘汰黃標車和老舊車獎勵補貼指導意見
環(huán)境保護廳 財政廳 商務廳
為落實國務院《大氣污染防治行動計劃》和《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》,持續(xù)推進我區(qū)機動車污染減排,鼓勵和指導各市推行黃標車和老舊車提前淘汰補貼,明確自治區(qū)本級資金獎勵規(guī)程,制定本意見。
一、原則
按照政府引導、政策鼓勵、屬地管理原則,嚴格管理、規(guī)范運作、量力而行、便民高效開展黃標車和老舊車提前淘汰工作。獎勵補貼資金由自治區(qū)、市兩級共擔。
二、補貼范圍與條件
本意見所稱的補貼范圍與條件,是指適用于自治區(qū)獎勵資金年終核算的機動車類型及判定條件。各市可根據(jù)本地實際,調整本轄區(qū)補貼范圍。
(一)同時具備以下條件的機動車,適用本意見。
1.報廢拆解時間為2015年1月1日至2017年12月31日期間;
2.注冊登記時間為2003年12月31日以前的汽油車,以及2009年12月31日以前的柴油車;
3.距機動車強制報廢使用年限1年以上(不含1年);
4.注冊登記證符合屬地管理條件,登記所有人為個人、個體工商戶、企業(yè)和其他非財政供養(yǎng)的社會組織;
5.非營運車輛;
6.非因交通事故、自然災害、人為故意損毀等導致報廢的。
(二)有下列情況之一的機動車,不適用本意見。
1.在檢驗有效期滿后連續(xù)3個機動車檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標志的,根據(jù)《機動車強制報廢標準規(guī)定》被公安部門強制注銷的機動車;
2.各級黨政機關和參照公務員法管理的事業(yè)單位以及其他由財政資金支付購買的機動車;
3.符合國家老舊汽車更新補貼政策車型的機動車;
4.距機動車強制報廢使用年限1年以內(含1年);
5.不符合屬地管理條件的機動車;
6.營運車輛。
三、補貼標準
各市應以本意見的獎勵補貼參考標準為基礎,結合實際制定地方補貼標準,實施“分階段、差別化”補貼,突出“早淘汰多補貼”的原則,充分調動車主積極性。
四、申辦程序
各市可參考以下辦理流程,細化地方辦理程序,突出“一站式”便民原則。
(一)報廢回收及注銷。車主依照公安機關機動車注銷登記程序,攜帶相關材料將車輛交售至所在屬地內有資質的報廢汽車回收拆解企業(yè),報廢汽車回收拆解企業(yè)為車主開具《報廢汽車回收證明》。公安交管部門根據(jù)車主提供的《報廢汽車回收證明》辦理注銷手續(xù),并為車主出具《機動車注銷證明》。
(二)報廢補貼申請。車主攜帶相關材料至所在設區(qū)市的黃標車和老舊車淘汰受理窗口辦理補貼申請。受理窗口對車主提交的相關材料進行現(xiàn)場審核,符合淘汰補貼條件的填寫并打印《廣西黃標車和老舊車提前淘汰補貼資金申請表》,并向車主示明審核結果,車主簽名確認,單位代辦人員需加蓋單位公章。
各縣(市)車主申辦補貼的,統(tǒng)一到設區(qū)市的受理窗口辦理。
(三)補貼金撥付。受理窗口在《廣西黃標車和老舊車提前淘汰補貼資金申請表》上加蓋商務部門公章,申請表一式四份,分別留商務、環(huán)保、財政部門及原機動車所有人存查。車主返回等待資金撥付入賬。由相關部門根據(jù)國庫集中支付相關辦法撥付資金。各縣(市)車主補貼資金由所在設區(qū)市本級財政承擔。
五、提前淘汰補貼申請材料
(一)《報廢汽車回收證明》原件,復印件3份;
(二)《機動車注銷證明》原件,復印件3份;
(三)《廣西黃標車和老舊車提前淘汰補貼資金申請表》原件4份(受理窗口現(xiàn)場打印,車主簽字確認,單位代辦人員需加蓋單位公章);原件核對完畢退還辦理人。復印件3套分別留商務、財政、環(huán)保部門存查。
六、受理窗口設置
(一)受理窗口設置原則。
各市依托原有市級老舊車更新補貼商務部門受理窗口,滿足“一站式”便民原則。
(二)受理窗口職責。
各市受理窗口實施屬地管理,不開展跨設區(qū)市屬地申辦業(yè)務。具體業(yè)務職責有:核實《報廢汽車回收證明》和《機動車注銷證明》等材料真實性;填寫并打印《廣西黃標車和老舊車提前淘汰補貼資金申請表》;告知辦理人審核結果;負責核撥補貼資金。
七、監(jiān)督管理
嚴格執(zhí)行《2015-2017年廣西鼓勵提前淘汰黃標車和老舊車獎勵資金管理辦法》。
淘汰黃標車和老舊車資金管理工作應當接受審計部門和社會公眾監(jiān)督。
黃標車、老舊車所有人對提交的申請材料的真實性負責,對采取虛假、冒領、賄賂等手段騙取補貼資金的,補貼資金全額追回,并依《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規(guī)處理。
對受理窗口工作人員、有關部門公職人員徇私舞弊,違規(guī)發(fā)放補貼的,由各級紀檢部門查辦;觸犯刑法的,由檢察部門追究刑事責任。
八、其他
(一)本意見實施后涉及的具體問題,由環(huán)境保護廳、財政廳、商務廳、公安廳等部門負責解釋。
(二)各市應參考本意見,結合本地實際制定地方淘汰黃標車和老舊車補貼實施細則,并于2015年7月1日前報環(huán)境保護廳、財政廳、商務廳、公安廳備案。
(三)本意見及各市補貼實施細則,自2015年1月1日起實施,至2017年12月31日結束。自治區(qū)財政獎勵資金下達期限,以自治區(qū)完成各市上年度材料審核及資金下達實際時間為準。
附件:1.廣西鼓勵提前淘汰黃標車和老舊車獎勵補貼參考標準.doc
2.申辦程序參考流程圖.doc
3.廣西黃標車和老舊車提前淘汰補貼資金申請表.doc
4.廣西報廢汽車回收拆解資質單位信息表.doc
5.2015?2017年廣西壯族自治區(qū)鼓勵提前淘汰黃標車和老舊車獎勵資金管理辦法.doc
