南平市棚戶區(qū)改造計劃及棚戶區(qū)改造補償標準

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2015年,我局緊緊圍繞省委省政府宜居環(huán)境建設工作部署和市委市政府共建美麗南平工作要求,立足自身職責、結合南平實際、找準目標定位、重點攻堅克難,縱深推進城鄉(xiāng)建設和住房體系兩個主題工作,同時帶動建筑行業(yè)做大做強。

項 目 部 分

一、城鎮(zhèn)市政設施建設

(一)重點推進全市市政設施建設工作4項

1.建設“五千工程”

按照省宜居環(huán)境建設行動計劃工作安排,全省新建改造雨水、污水、供水、燃氣管網及城市道路各一千公里即“五千工程”,我市計劃任務如下:

雨水管網:加強城市易澇點整治,提高城市排澇安全保障,推動排水管道建設。全市新建改造雨水管網120公里,其中市本級30公里,每個縣(市)10公里;

污水管網:重點圍繞加強污水管網建設提高污水收集率,加強雨污分流改造提高污水廠進水濃度,全市新建改造污水管網112公里,市本級40公里,每個縣市8公里;

供水管網:全面淘汰混凝土管、灰口鑄鐵管、鍍鋅管和漏損嚴重影響城市供水安全的老舊管網,降低管網漏失率,提高供水安全保障。全市新建改造供水管網125公里,市本級35公里,每個縣市10公里;

燃氣管網:加快全市天然氣主干管網建設,市本級實現(xiàn)雙氣源的供應格局。推進縣城燃氣管網建設,未建設管道燃氣的市、縣啟動LNG氣化站建設,基本完成超過15年的老舊燃氣管道改造,城市管道燃氣應急保障能力滿足主城區(qū)居民用氣使用7天以上。新建改造燃氣管網120公里,市本級30公里,已有管道燃氣的縣市隨新建改造道路各建設15公里,新開工建設管道燃氣的縣市各10公里

城市道路:優(yōu)化城市路網結構,新建一批道路項目,完善城市干道與高速公路、國省干線的聯(lián)系,打通影響通道貫通和網絡形成的斷頭路,消除瓶頸路段,拓寬小街巷,提高道路網密度。全市新建改造市政道路146公里,市本級20公里,每個縣市14公里;

2.實施“六個一”項目

2014“六個一”工程全市累計實施項目123個,完成投資124.1億元,惠及城市小區(qū)居民近1.8萬戶,共5.5萬人,吸引大、中型商家入駐近130家,建設綠道230公里,新增公園總面積達79.5公頃等。2015在此基礎上,進一步加快項目建設進度,豐富項目地域特色內涵,打造閩北宜居旅游城市。各縣市分別實施打造一座城市完整社區(qū)(含一條舊街改造)、建設一個城市商貿綜合體項目、打造一條美食街、建設一個市民文化主題廣場(增加民俗文化一條街內涵)、打造旅游集散中心、提升一個專業(yè)產業(yè)園區(qū)。

3.提升“三率”水平。

我市污水處理率、垃圾無害化處理率、建成區(qū)綠地率在省政府績效管理考核中分取得第二、第一、第一的好成績。

城市污水處理率。目前全市已建成投產污水處理廠12座,實現(xiàn)所有縣市都有污水處理廠,污水處理廠總能力20.0萬立方米/日,排水管道總長914.80公里。全市污水處理率由2013年的82.70%提升至85.00%。2015年重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設:一是4個省級小城鎮(zhèn)全面完成污水處理廠建設;二是全面啟動閩江流域1公里范圍內24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠污和配套管網建設。目前已基本建成污水處理設施實現(xiàn)污水初步處理的10個,已開工建設廠房的6個,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未啟動。三是加快實現(xiàn)污泥安全處理,年底前全市城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥要全部安全處理。

城市生活垃圾無害化處理率。全市已建成投產垃圾無害化填埋場7座,垃圾焚燒發(fā)電廠1座(武夷山市、建甌市生活垃圾轉運至建陽市垃圾焚燒發(fā)電廠集中處理),實現(xiàn)各縣(市、區(qū))都有垃圾無害化處理設施。垃圾無害化處理總能力1545噸/日,生活垃圾轉運站84座,市容環(huán)衛(wèi)專用車輛212輛。垃圾無害化處理率由13年的88.42%提升至90.00%。2015年進一步深化家園清潔行動,重點推進閩江流域周邊1公里范圍內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1座以上垃圾壓縮式轉運站,計劃投資7192萬元,建成垃圾拉鎖轉運站50座,配備環(huán)衛(wèi)車58輛。

城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率。全市建成區(qū)綠地率達44.06%,人均公共綠地面積達13.66平方米。實施“三年綠蔭行動”,提升小區(qū)、單位、公園、道路、重要節(jié)點園林綠化,全市新增街頭綠地中心綠地30處以上、街頭綠地110處以上,新建11處城市公共綠蔭停車場和55處立體綠化項目。

4.完成危橋改造。

全省經排查危橋共60座,其中南平市10座,分別是:延平區(qū)的玉屏山橋、梅園天橋、磨面坑橋、?哟髽、建溪大橋、西城大橋、朱熹路1號橋、水東大橋,邵武市八一大橋,建陽市水西大橋,今年必須完成橋梁結構加固任務。

(二)加快中心城市市政設施建設

1.啟動1座垃圾焚燒發(fā)電廠、提升1座南莊污水處理廠。

一是啟動1座南平市延平區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠建設,日處理垃圾650噸,項目配套建設日處理40噸餐廚垃圾和日處理100噸污泥的設施。二是提升南莊污水處理廠污水處理能力,目前中心城市塔下污水處理廠日處理量5萬噸/日,南莊污水處理廠日處理量3萬噸/日,塔下污水處理廠運行正常,南莊污水處理廠則負荷偏低。今年重點要落實南莊污水處理廠管網擴面工作,計劃擴展南北管網:朱熹路、九越路、橫排路沿線,夏道片區(qū)、西芹片區(qū)。

2.完成3條綠道、興建4個公園。

一是完成3條綠道建設。加快朱熹路綠道建設,于2015年內全線竣工,加快沿江景觀帶三期、九峰山綠道(二、三)期建設進度;二是興建4個體育公園。完成八仙公園施工建設與新城公園規(guī)劃設計,推進四賢公園、大家廠公園啟動。

3.建設“五千工程”、實施“六個一”

一是“五千工程”方面重點改造建設:5條市政道路,完成成功路、水鳩路等兩條道路建設;完成濱江北路、內環(huán)路、三元路等3條道路提升改造。城區(qū)污水管網,目前中心城市污水管網94.5公里,13座水泵站,覆蓋中心城區(qū)馬站、水南至高速、水東至?。存在濱江路修建時,舊路井蓋全部被封,產生漏污無法修復,導致雨水出水口污染;新建水東橋拆除泵站,尚未建成等問題,今年重點完善城區(qū)管網,除擴展南莊污水廠進水管網外,改造江南路、濱江中路(延福門泵站今年完成)污水管網、安豐、大家廠片區(qū)污水管網明年完成。另外新建大家廠、夏道、后谷、?、朱熹路5個片區(qū)泵站。二是“六個一”方面重點提升楊西社區(qū)、正榮城市綜合體、四鶴美食街、朱熹主題文化廣場。

4.開展12座橋梁提升改造

除對的常規(guī)定期檢測中發(fā)現(xiàn)的橋梁結構不合格的8座橋梁維修加固外、另對橋面系不合格的九峰索橋、濱江東路1號橋、文體天橋的3座橋進行修繕,同時加快舊水東橋景觀改造前期工作。

二、大力推進美麗鄉(xiāng)村建設

(一)繼續(xù)實施全省“千村整治、百村示范”工程

今年根據省上“千村整治,百村示范”工作要求,我市在村莊選點上按照“串點連線成片”的要求,重點布局在城鎮(zhèn)周邊、旅游景區(qū)邊和高鐵、高速、國省道沿線的村莊及歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落。確定142個村為2015年“千村整治”村,15為“百村示范”村,同時努力創(chuàng)建順昌縣口前村-張墩村沿線景觀帶(10公里)、建陽市溪源村-考亭村沿線景觀帶(10公里)、政和縣東澗村-念山村-古元村沿線景觀帶(10公里)、松溪溪東鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村景觀帶(11公里)、光澤冊下至杉關景觀帶(19公里)、邵武和平坎頭竹源景觀帶(20公里)、建甌甘源至后塘至陽擇景觀帶(10公里)和延平區(qū)大橫鎮(zhèn)葫蘆?村至浦南高速大橫互通口景觀帶(10公里)8條景觀帶。

(二)抓好第二批30個三星級以上美麗鄉(xiāng)村試點村

今年30個試點村計劃建設項目260個,計劃總投資2.5億元,其中要求每個縣(市、區(qū))都要集中力量打造一個重點村,加大力度,加快進度,在明年3月底前基本完成建設任務,迎接省委、省政府拉練式工作檢查。同時抓好第一批30個試點村的續(xù)建和提升,向創(chuàng)建四星級、五星級標準推進。

(三)抓好歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落的整治保護工作

加強歷史文化名鎮(zhèn)名村及傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展。積極組織申報第四批中國傳統(tǒng)村落,加強我市和平、五夫、元坑、下梅、城村等國家級歷史文化名鎮(zhèn)名村及16個中國傳統(tǒng)村落保護和建設管理。

三、切實抓好保障性安居工程

(一)全力推進保障性安居工程項目建設

今年南平市計劃新開工建設各類保障性住房5295套(戶),其中:新建公共租賃住房1194套,實施城市棚戶區(qū)改造2936戶,林業(yè)棚戶區(qū)危舊房改造661戶,墾區(qū)棚戶區(qū)危舊房改造354戶;新增發(fā)放廉租住房租賃補貼150戶。預計2015年可基本建成各類保障性住房4276套。截至今年2月,已累計完成投資2.09億元,占年度投資計劃8.50億元的24.54%;開工建設各類保障房3392套,占當年開工任務數(shù)5145套的65.93%;基本建成436套,占當年基本建成任務數(shù)4276套的10.41%;各類保障性住房歷年累計竣工22215套,歷年累計完成配租配售21221套,配租配售率95.52%。

(二)南平市本級建設情況

今年市本級保障性安居工程項目即武夷新區(qū)赤岸片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項目建設住房2283套,截至2月底,已全部開工建設,累計完成投資0.88億元,占投資計劃5.72億元的15.38%。

(三)加快各縣市保障房配租配售監(jiān)管信息系統(tǒng)建設

計劃今年6月底前,各縣市應完成保障房配租配售監(jiān)管信息系統(tǒng)建設和試運行,并為下一步保障房配租配售監(jiān)管信息系統(tǒng)全省聯(lián)網做好各項準備工作。

四、促進房地產市場健康發(fā)展

2014我市房地產開發(fā)投資保持正增長,但商品房銷售量同比去年呈下降態(tài)勢,商品房價格走勢總體平穩(wěn)。

今年進一步貫徹落實閩八條文件精神,正確引導房地產市場輿論宣傳,協(xié)調房地產信貸支持,建立房地產市場風險防控措施,促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展。預計2015年全市新增入統(tǒng)房地產企業(yè)30家,全市房地產開發(fā)完成投資160億元,同比增長5%;商品房銷售備案面積220萬平方米,同比增長3%,延平區(qū)預計商品房銷售面積31萬平方米。

五、建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展壯大

2014南平市建筑業(yè)完成建筑產值145.50億元,與2013年同期增長32.27%,超額完成省住建廳定的目標(唯一完成產值目標的地市)。目前全市共有339家建筑業(yè)企業(yè),與2013年比較,共新增資質企業(yè)61家,今年全市建筑業(yè)產值預計完成150億元,建筑業(yè)企業(yè)預計增加50家,其中施工總承包一級增加1家,二級增加10家,三級增加30家。

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