根據(jù)我省的工作目標,2015-2017年,全省改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)50.14萬套,其中2015年16.54萬套、16.6萬套、2017年17萬套;改造農(nóng)村危房83萬戶,其中2015年31.2萬戶(含我省提前實施13萬戶)、25.9萬戶、2017年25.9萬戶。
我省提出,擴大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造范圍。各地應以今年老樓危房排查和城中村調(diào)查摸底的底數(shù)為基礎(chǔ),對需要拆除重建和改建(擴建、翻建)的危房、群眾要求改造意愿強烈且城市發(fā)展急需改造的城中村,原則上應全部納入2015-2017年棚改計劃,積極實施改造。
棚改安置房與配套設(shè)施應同步交付
我省提出,加大投入,加快包括棚改安置住房在內(nèi)的各類保障房小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水與垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)進度。
加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程,做到配套設(shè)施與棚戶區(qū)改造安置住房同步規(guī)劃、同步報批、同步建設(shè)、同步交付使用。
對配套基礎(chǔ)設(shè)施不完備的棚戶區(qū)改造安置住房等項目進行逐一梳理,建立配套基礎(chǔ)設(shè)施項目清單,全部納入本地區(qū)配套建設(shè)計劃。底前已開工的棚戶區(qū)改造安置住房等保障房小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目,要在2017年底前全部完工。
此外,我省提出,從起,各市、縣(區(qū))要推行通過政府購買棚改服務實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造的運作模式。政府購買棚改服務限定在列入棚改計劃或配套基礎(chǔ)設(shè)施計劃,且應由政府承擔的棚改征地和房屋征收服務,以及安置住房籌集、貨幣化安置、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不包括棚改項目中配套建設(shè)的商品房以及經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施。 同時,推廣政府與社會資本合作模式,推動發(fā)行企業(yè)債券,構(gòu)建多元化棚改實施主體,發(fā)揮金融支持作用。