各局（辦）、瀝海鎮(zhèn)政府：
經(jīng)研究，《2015年紹興濱海新城黃標(biāo)車淘汰清理實(shí)施方案》現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)抓緊貫徹落實(shí)。
紹興濱海新城管理委員會(huì)辦公室
2015年7月20日
2015年紹興濱海新城黃標(biāo)車淘汰清理實(shí)施方案
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》等法律法規(guī)，為貫徹落實(shí)《浙江省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（2013?2017年）》及《2015年紹興市黃標(biāo)車淘汰工作方案》等文件要求，進(jìn)一步加快濱海新城黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)度，減少超標(biāo)機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染，切實(shí)改善空氣質(zhì)量，結(jié)合新城實(shí)際，特制定本方案。
本方案所稱的“黃標(biāo)車”是指尾氣排放低于國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的裝用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)的機(jī)動(dòng)車（汽油車）（不含國Ⅰ），以及低于國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的裝用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)的機(jī)動(dòng)車（柴油車）(不含國Ⅲ)，不包括特種車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車和輪式自行機(jī)械，其車輛持有黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
一、目標(biāo)要求
通過實(shí)施限行、強(qiáng)制淘汰和上門勸導(dǎo)等多種措施，全面淘汰黃標(biāo)車，著力加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染管理，有效降低機(jī)動(dòng)車污染物排放，切實(shí)改善空氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。至2015年10月底前，全面清理淘汰黃標(biāo)車186輛。
二、實(shí)施步驟
（一）工作發(fā)動(dòng)階段（2015年7月10日前）。
出臺(tái)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員大會(huì)，采集黃標(biāo)車車輛信息，分解落實(shí)任務(wù)和責(zé)任。利用媒體廣泛宣傳，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
（二）調(diào)查摸排階段（2015年7月10日?7月31日）。
瀝海鎮(zhèn)要把黃標(biāo)車淘汰任務(wù)落實(shí)到各村（居），對(duì)交警大隊(duì)提供的明細(xì)表上的黃標(biāo)車，要逐輛進(jìn)行摸排核對(duì)，查明黃標(biāo)車輛去向和狀況，查清車主最新的聯(lián)系地址及聯(lián)系電話，梳理匯總后及時(shí)反饋給交警大隊(duì)。必要時(shí)可提請(qǐng)公安分局、交警大隊(duì)協(xié)助。
（三）淘汰清理階段（2015年8月1日?9月30日）。
根據(jù)前期摸排情況，以瀝海鎮(zhèn)為主，公安分局、交警大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管分局配合，開展上門勸導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，分類做好黃標(biāo)車淘汰清理工作。
（四）跟蹤淘汰階段（2015年10月底前）
針對(duì)未按期淘汰的黃標(biāo)車，由交警大隊(duì)將其列入黑名單并向社會(huì)公布，鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)注和舉報(bào)黃標(biāo)車上路行駛及營運(yùn)行為，一旦查實(shí)該扣車輛的就扣車，該強(qiáng)制淘汰的就淘汰，該注銷的就注銷，確保全面淘汰黃標(biāo)車。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立以濱海新城管委會(huì)副主任、公安分局局長王奇洲同志為組長，財(cái)政局、瀝海鎮(zhèn)、公安分局、交警大隊(duì)、環(huán)保分局、市場(chǎng)監(jiān)管分局主要負(fù)責(zé)人為成員的濱海新城黃標(biāo)車清理淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在濱海新城環(huán)保分局，負(fù)責(zé)濱海新城清理淘汰黃標(biāo)車工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、情況匯總等工作。
四、責(zé)任分工
（一）環(huán)保分局：提供黃標(biāo)車清理淘汰工作政策法規(guī)，負(fù)責(zé)黃標(biāo)車淘汰宣傳工作，負(fù)責(zé)淘汰清理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、情況匯總等工作。
（二）瀝海鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)瀝海鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有黃標(biāo)車輛的清理淘汰工作。鎮(zhèn)政府根據(jù)車輛所屬地，將任務(wù)分配落實(shí)到村一級(jí)。組織專門人員開展上門摸排、政策宣傳、動(dòng)員淘汰工作，并采取上門約談、動(dòng)員督促、一對(duì)一跟蹤等方式，做好相應(yīng)臺(tái)賬，確保每一輛黃標(biāo)車“見車、見人、見底”。
（三）財(cái)政局：負(fù)責(zé)黃標(biāo)車淘汰工作的經(jīng)費(fèi)保障。
（四）公安分局：負(fù)責(zé)依法打擊妨礙黃標(biāo)車淘汰工作中阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為，協(xié)同做好黃標(biāo)車淘汰宣傳工作。負(fù)責(zé)配合瀝海鎮(zhèn)政府做好對(duì)黃標(biāo)車輛所有人為暫住人員、身份信息和聯(lián)絡(luò)方式不清人員的個(gè)人信息排查比對(duì)和車輛清理淘汰工作。
（五）交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)黃標(biāo)車車輛淘汰清理工作數(shù)據(jù)資料整理、辦理流程指導(dǎo)、信息比對(duì)等相關(guān)工作，提供黃標(biāo)車淘汰更新明細(xì)信息；負(fù)責(zé)對(duì)部分黃標(biāo)車輛清理淘汰工作；負(fù)責(zé)審核《機(jī)動(dòng)車注銷證明》；牽頭開展黃標(biāo)車限行執(zhí)法工作；協(xié)同瀝海鎮(zhèn)政府辦理黃標(biāo)車輛清理淘汰工作。
（六）市場(chǎng)監(jiān)管分局：負(fù)責(zé)配合瀝海鎮(zhèn)政府對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)所有黃標(biāo)車輛排查動(dòng)員和清理淘汰工作。協(xié)同做好黃標(biāo)車輛清理淘汰宣傳工作。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要做到各司其職，分工明確，責(zé)任明晰，建立完善的黃標(biāo)車清理淘汰工作機(jī)制，相互協(xié)作，優(yōu)化辦理流程，提高服務(wù)質(zhì)量，確保對(duì)每輛黃標(biāo)車“不延誤、不遺漏、不推諉”。對(duì)淘汰黃標(biāo)車工作組織領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任措施不到位以及未能完成既定目標(biāo)的，將依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。請(qǐng)各成員單位明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員，并將名單及聯(lián)系方式上報(bào)淘汰黃標(biāo)車辦公室。
（二）定期通報(bào)制度。各單位將本月黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)展情況于每月25日前上報(bào)交警大隊(duì)和環(huán)保分局。淘汰黃標(biāo)車辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各單位加強(qiáng)黃標(biāo)車淘汰工作的督查，定期召開工作推進(jìn)會(huì)，并進(jìn)行通報(bào)。
（三）落實(shí)屬地管理原則。黃標(biāo)車淘汰工作由淘汰黃標(biāo)車工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，瀝海鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)，各相關(guān)單位協(xié)助推進(jìn)。新城設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)開展淘汰清理工作。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用媒體，采取多種宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做好淘汰“黃標(biāo)車”的政策解讀，從改善環(huán)境、百姓受益、交通安全等出發(fā)取得廣大車主的理解、支持和配合，從而切實(shí)提高新城的大氣環(huán)境質(zhì)量。
（五）防范風(fēng)險(xiǎn)，確保穩(wěn)定。各有關(guān)單位要深入細(xì)致做好廣大車主的思想工作，按照管理權(quán)限和職責(zé)分工，對(duì)淘汰“黃標(biāo)車”工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的工作預(yù)案，有效防范和化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)穩(wěn)定。
