宜賓市征地補償標(biāo)準(zhǔn)政策及農(nóng)民征地賠償補貼標(biāo)準(zhǔn)文件

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宜賓市人民政府關(guān)于宜賓市中心城區(qū)國有土地上房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知
翠屏區(qū)人民政府,臨港開發(fā)區(qū)管委會,市級有關(guān)部門,相關(guān)企事業(yè)單位:



為保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益,切實維護(hù)公共利益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令590號)的規(guī)定,結(jié)合宜賓市中心城區(qū)實際,現(xiàn)就我市翠屏區(qū)東城、南城、西城、北城、西郊、南岸、安阜、趙場、象鼻街道辦事處以及臨港開發(fā)區(qū)白沙灣街道辦事處、沙坪街道辦事處轄區(qū)內(nèi)國有土地上房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題通知如下:

一、征收補償標(biāo)準(zhǔn)

國有土地上房屋征收補償包括被征收房屋價值的補償、搬遷補償、住宅臨時安置補償和非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失補償。被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收房屋的價值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定,評估機(jī)構(gòu)的選擇按照《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)及省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(一)被征收房屋價值的補償。

1.被征收人選擇貨幣補償?shù),由房屋征收部門按照被征收房屋評估單價乘以房屋的建筑面積,對被征收人進(jìn)行補償。

2.被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由房屋征收部門根據(jù)被征收房屋性質(zhì)對被征收人進(jìn)行安置。

(1)被征收房屋性質(zhì)為非住宅的,參照被征收房屋的建筑面積對被征收人進(jìn)行安置。安置房屋建筑面積與被征收房屋建筑面積相等的部分,按照安置房屋評估價值優(yōu)惠10%與被征收人結(jié)算價差;超過被征收房屋建筑面積的部分,按照安置房屋評估價值與被征收人結(jié)算價差。

(2)被征收房屋性質(zhì)為住宅的,參照被征收房屋套內(nèi)建筑面積,按照就近靠戶型、征收一套對應(yīng)安置一套的原則,對被征收人進(jìn)行安置。被征收房屋和安置房屋按照套內(nèi)建筑面積和公攤面積分別調(diào)換,并根據(jù)建筑面積評估單價結(jié)算套內(nèi)建筑面積價差,房屋征收部門免收公攤面積補差款。安置房屋與被征收房屋套內(nèi)建筑面積相等的部分,按照安置房屋評估價值優(yōu)惠10%與被征收人結(jié)算價差,超過被征收房屋套內(nèi)建筑面積的部分,按照安置房屋評估價值與被征收人結(jié)算價差。

(3)對私有住宅房屋建筑面積低于50平方米,他處無住房并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證的被征收人,按照不低于50平方米建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置,被征收人不再支付50平方米以內(nèi)建筑面積的補差款。

3.被征收房屋的裝修補償,由房屋征收部門按照評估機(jī)構(gòu)評定結(jié)果,對被征收人給予補償。

(二)搬遷補償。

1.征收商業(yè)、辦公、旅館業(yè)、倉儲以及工業(yè)企業(yè)等非住宅房屋的,根據(jù)被征收房屋建筑面積(不含企業(yè)空地),按照20元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人搬遷補償。

2.征收倉儲、工業(yè)企業(yè)等非住宅房屋涉及貨物轉(zhuǎn)運及大型機(jī)器設(shè)備搬遷的,資產(chǎn)搬遷補償費由房屋征收部門與被征收人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,房屋征收部門按照評估結(jié)果給予被征收人資產(chǎn)搬遷補償費。

3.征收住宅用房的,搬遷補償標(biāo)準(zhǔn)為每戶1200元/次。選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門按照標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人兩次搬遷補償費。

(三)住宅房屋臨時安置補償。

住宅房屋臨時安置補償標(biāo)準(zhǔn):被征收房屋建筑面積在50平方米以內(nèi)(含50平方米)的,按照每戶800元/月計算;被征收房屋建筑面積超過50平方米的,超出部分按照每月10元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)計算。

1.被征收人選擇貨幣補償?shù),房屋征收部門按照住宅房屋臨時安置補償標(biāo)準(zhǔn),一次性給予被征收人12個月的臨時安置補償費。

2.被征收人選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門在過渡期限內(nèi),按照住宅房屋臨時安置補償標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人臨時安置補償費。過渡期限從簽訂補償協(xié)議并騰空交付被征收房屋之日起計算,到安置房交付次月止。安置房為磚混結(jié)構(gòu)的,過渡期限不超過24個月;安置房為框架結(jié)構(gòu)的,過渡期限不超過36個月。

3.因房屋征收部門的責(zé)任使得過渡期超過上述規(guī)定的,房屋征收部門按照以下標(biāo)準(zhǔn)按月及時給予被征收人臨時安置補償費:自征收補償協(xié)議約定交房之日起,逾期不足6個月的,逾期時間內(nèi)臨時安置補償費按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計算;逾期6個月以上的,逾期時間內(nèi)臨時安置補償費按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍計算。

(四)非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補償。

非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn),按照《宜賓市翠屏區(qū)國有土地房屋征收非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)的規(guī)定執(zhí)行。

1.被征收人選擇貨幣補償?shù)模课菡魇詹块T按照非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn),一次性給予被征收人6個月的停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。

2.被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門在過渡期內(nèi)按照非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn),給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。過渡期限從簽訂協(xié)議并騰空交付被征收房屋之日起計算,到安置房交付次月止。安置房為磚混結(jié)構(gòu)的,過渡期限不超過24個月;安置房為框架結(jié)構(gòu)的,過渡期限不超過36個月。

3.因房屋征收部門的責(zé)任使得過渡期超過上述規(guī)定的,房屋征收部門按照以下標(biāo)準(zhǔn)按月及時給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補償費:自征收補償協(xié)議約定交房之日起,逾期不足1年的,逾期時間內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)損失補償費按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計算;逾期1年以上的,逾期時間內(nèi)非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補償費按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍計算。

二、政策性補助標(biāo)準(zhǔn)

被征收房屋性質(zhì)為住宅和除工業(yè)企業(yè)外的非住宅的,房屋征收部門對被征收人給予政策性補助。

被征收人選擇貨幣補償?shù),政策性補助包括購房補助、物管費補助、室內(nèi)基本設(shè)施初裝費和遷移費補助;被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,政策性補助包括物管費補助、室內(nèi)基本設(shè)施初裝費和遷移費補助。

(一)購房補助。

被征收房屋性質(zhì)為非住宅的,房屋征收部門按照被征收房屋評估總價的20%給予被征收人購房補助;被征收房屋性質(zhì)為住宅的,房屋征收部門按照被征收房屋評估總價的30%給予被征收人購房補助。

(二)物管費補助。

房屋征收部門根據(jù)被征收房屋建筑面積,按照每月1元/平方米的標(biāo)準(zhǔn),一次性給予被征收人3年的物管費補助。被征收房屋建筑面積小于50平方米的按照50平方米計算。

(三)室內(nèi)基本設(shè)施初裝費和遷移費補助。

天然氣、水表、電表、熱水器等室內(nèi)基本設(shè)施的初裝費和遷移費,按照《宜賓市翠屏區(qū)國有土地上房屋室內(nèi)基本設(shè)施初裝費和遷移費補助標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)執(zhí)行。選擇貨幣補償?shù)模绻徽魇辗课菰u估報告包括天然氣、水表、電表等室內(nèi)設(shè)施的,不再給予被征收人相應(yīng)的室內(nèi)基本設(shè)施初裝費補助;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,如果安置房屋已安裝天然氣、水表、電表等室內(nèi)設(shè)施的,不再給予被征收人相應(yīng)的室內(nèi)基本設(shè)施初裝費補助。

三、搬遷獎勵標(biāo)準(zhǔn)

(一)工業(yè)企業(yè)搬遷獎勵。

征收工業(yè)企業(yè)房屋的,被征收企業(yè)在簽約期限內(nèi)簽訂征收補償安置協(xié)議,并按照協(xié)議約定時間騰空交房的,房屋征收部門根據(jù)工業(yè)企業(yè)被征收房屋評估總價(不含企業(yè)空地,下同)分段進(jìn)行獎勵:1000萬元(含1000萬元)以下的部分,按照10%給予搬遷獎勵;超過1000萬元以上的部分,按照超出部分的5%給予搬遷獎勵。給予被征收企業(yè)的搬遷獎勵最高不超過500萬元。

(二)住宅和工業(yè)企業(yè)以外的其他非住宅房屋搬遷獎勵。

1.按時搬遷獎勵。被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂征收補償安置協(xié)議,并按照協(xié)議約定時間騰空交房的,房屋征收部門按照非住宅房屋4萬元/戶、住宅房屋3萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人按時搬遷獎勵。

2.提前搬遷獎勵。被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂征收補償安置協(xié)議,并在協(xié)議約定的時間之前騰空交房的,房屋征收部門按照每提前一天300元,最高不超過1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人提前搬遷獎勵。

3.整體搬遷獎勵。房屋征收部門在征收范圍內(nèi)劃分不同的區(qū)域,區(qū)域內(nèi)的被征收人均按時或者提前實施搬遷交房的,按照0.5萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn),給予該區(qū)域內(nèi)的被征收人整體搬遷獎勵。

4.選擇貨幣補償搬遷獎勵。被征收人選擇貨幣補償并按時或者提前搬遷交房的,房屋征收部門根據(jù)被征收房屋建筑面積,按照非住宅一層臨街營業(yè)性房屋500元/平方米、其余樓層營業(yè)性房屋和非住宅房屋300元/平方米,住宅房屋300元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人選擇貨幣補償搬遷獎勵。

四、征收補償、政策性補助及搬遷獎勵的發(fā)放

被征收房屋價值的補償、搬遷補償、住宅臨時安置補償、非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失補償,政策性補助以及搬遷獎勵等,以戶為單位發(fā)放給被征收人。被征收人的認(rèn)定,以房屋權(quán)屬證書登記為準(zhǔn),一處房產(chǎn)多人共有的,按照一戶認(rèn)定。

五、被征收房屋面積和房屋性質(zhì)的認(rèn)定

(一)被征收房屋建筑面積的認(rèn)定。

1.被征收房屋有產(chǎn)權(quán)登記的,建筑面積的認(rèn)定以房屋權(quán)屬登記證記載的面積為準(zhǔn)。被征收人對房屋權(quán)屬登記證記載面積有異議,并提出重新確認(rèn)面積書面申請的,由房屋征收部門委托或者與被征收人共同委托具備測繪資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu),按照規(guī)定對被征收房屋進(jìn)行測量后確定建筑面積。

2.被征收房屋未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的,經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定符合下列條件的,按照上述規(guī)定測量后確定建筑面積,予以補償。

(1)經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)自行修建或者改、擴(kuò)建的建筑物;

(2)被征收房屋在1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施以前建成、符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)建筑物,已取得合法土地使用權(quán)、由被征收人使用管理,且被征收人能提供相關(guān)建房手續(xù),經(jīng)房屋所在地街道辦事處出具證明文件,并按照規(guī)定補交相關(guān)稅費的。

3.被征收房屋未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的,經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定屬于非法建筑的,不計入建筑面積,不予補償。

(二)被征收房屋性質(zhì)的認(rèn)定。

1. 被征收房屋有產(chǎn)權(quán)登記的,房屋性質(zhì)的認(rèn)定以權(quán)屬登記證記載為準(zhǔn)。房屋權(quán)屬登記證沒有記載的,按照規(guī)劃部門批準(zhǔn)的用途確定。

2. 被征收房屋權(quán)屬登記證記載為住宅,實際作為非住宅使用,但是符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非住宅:

(1)被征收房屋已取得規(guī)劃部門改變房屋用途批準(zhǔn)文件的;

(2)被征收房屋在1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施以前建成,能提供《規(guī)劃法》實施前的營業(yè)執(zhí)照、完稅憑證,并按照規(guī)定補交相關(guān)稅費的。

3.被征收房屋權(quán)屬登記證記載為住宅,實際作為非住宅使用,但不符合認(rèn)定為非住宅條件的,認(rèn)定為住宅,按照同區(qū)域、同地段、同結(jié)構(gòu)住宅評估價值給予補償。

4. 被征收房屋未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記,但是符合本條第(一)項第2點的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以補償?shù),房屋性質(zhì)按照上述規(guī)定認(rèn)定。

六、其它特殊情況

(一)征收出租房屋,房屋征收部門與被征收人簽訂征收補償安置協(xié)議后,被征收人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人就解除租賃協(xié)議等相關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商,并在補償協(xié)議約定的期限內(nèi)騰空房屋。協(xié)商不成的,房屋租賃當(dāng)事人可以依法向人民法院提起民事訴訟。

(二)被征收人持有殘疾證或者城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證的,房屋征收部門給予被征收人每戶2000元的困難補助。

(三)征收個人住宅,被征收人符合廉租住房保障條件的,翠屏區(qū)政府、臨港開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予廉租住房保障。

(四)征收非大廳式營業(yè)用房采用大廳式營業(yè)用房實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的,征收部門應(yīng)當(dāng)在廳內(nèi)留出公用通道。除廳內(nèi)公用通道外,廳內(nèi)安置給被征收人的使用面積不得少于被征收房屋建筑面積的75%。廳內(nèi)建筑面積(含分?jǐn)倧d內(nèi)公用通道)與被征收房屋建筑面積實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。外走廊、樓梯、廁所等廳外面積,由廳內(nèi)全體房屋所有人按照規(guī)定分?jǐn)偖a(chǎn)權(quán),共同使用與維修。

七、按照《宜賓市中心城區(qū)企業(yè)搬遷實施辦法》的規(guī)定,實施自行搬遷的企業(yè),不適用本通知的規(guī)定。

八、本通知自公布之日起施行,有效期2年。本通知施行前已領(lǐng)取房屋拆遷許可證的項目,繼續(xù)按照房屋拆遷有關(guān)規(guī)定辦理。原《宜賓市人民政府關(guān)于宜賓市中心城區(qū)國有土地上房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(宜府發(fā)〔2013〕14號)同時廢止。

附件:1. 宜賓市翠屏區(qū)國有土地上房屋征收非住宅(含工業(yè)企業(yè))停產(chǎn)停業(yè)補償標(biāo)準(zhǔn)

2. 宜賓市翠屏區(qū)國有土地上房屋室內(nèi)基本設(shè)施初裝費和遷移費補助標(biāo)準(zhǔn)

宜賓市人民政府

2013年11月4日

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