福建省新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案(征求意見稿)
( 2013 -2015 年)
根據(jù)財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》
(財(cái)建〔 2013 〕 551 號(hào))精神,福建省為切實(shí)做好新能源汽車示范推廣工作,貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排工作部署、實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域節(jié)能減排,建設(shè)低碳城市,培育汽車產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),打造海峽西岸節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造基地。結(jié)合《福建省加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》、《福建省汽車產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,向財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委申報(bào)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“9+1”城市群新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市,特制定福建省新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案如下:
一、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
(一)福建省汽車產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)況
福建省汽車產(chǎn)業(yè)以福汽集團(tuán),形成福州、廈門漳州泉州、龍巖三明三大產(chǎn)業(yè)集群。福州產(chǎn)業(yè)集群以東南汽車、福建奔馳為龍頭,主要生產(chǎn)轎車、MPV、SUV、商務(wù)車等;廈漳泉產(chǎn)業(yè)集群以金龍聯(lián)合汽車、金龍旅行車、新福達(dá)、西虎汽車為龍頭,主要生產(chǎn)大、中、輕型客車;龍三產(chǎn)業(yè)集群以新龍馬和重汽海西為龍頭,主要生產(chǎn)重、中、輕微型載貨車和微型面包車。
(二)福建省新能源汽車產(chǎn)業(yè)概況
福建省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本具備了三大核心要素:整車廠、動(dòng)力鋰電池企業(yè)、電網(wǎng)。目前,福建省的新能源汽車產(chǎn)業(yè)格局已基本形成。
1、東南汽車:V3菱悅純電動(dòng)轎車、得利卡純電動(dòng)輕型客車已列入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》,其中V3菱悅純電動(dòng)轎車為國(guó)內(nèi)首款底盤換電式公告產(chǎn)品,擁有換電專利技術(shù),已投放出租車市場(chǎng)142臺(tái),安全運(yùn)行2年,總行駛里程1300萬(wàn)公里,總體運(yùn)營(yíng)狀態(tài)良好,產(chǎn)品及商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式得到專家認(rèn)可,《人民日?qǐng)?bào)》等主流媒體作了專門報(bào)道;得利卡純電動(dòng)輕型客車正在擴(kuò)大示范運(yùn)行規(guī)模。福汽集團(tuán)注重兩岸技術(shù)合作,與臺(tái)灣中華汽車合作開發(fā)了V5菱致純電動(dòng)轎車、V5 菱致增程式轎車,產(chǎn)品正在申報(bào)公告。
2、廈門金龍集團(tuán):廈門金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司(簡(jiǎn)稱“廈門金龍”)早在2001年就開始研發(fā)混合動(dòng)力城市客車,目前已有22款混合動(dòng)力客車、7款純電動(dòng)客車列入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》,已累計(jì)銷售新能源車2032臺(tái)。廈門金龍旅行車有限公司(簡(jiǎn)稱“廈門金旅”)早在2000年就展開新能源汽車研發(fā)工作,目前已掌握了電池、電機(jī)及其控制器、整車控制策略匹配優(yōu)化等多項(xiàng)自主核心技術(shù),現(xiàn)已進(jìn)入第五代產(chǎn)品的研發(fā)階段,目前已有28款純電動(dòng)和混合動(dòng)力城市客車進(jìn)入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》,已累計(jì)銷售2290輛,處于客車行業(yè)領(lǐng)先地位,近期正申報(bào)15款混合動(dòng)力城市客車和2款純電動(dòng)城市客車的公告和補(bǔ)貼目錄。
3、西虎汽車:已取得12個(gè)系列產(chǎn)品公告,現(xiàn)已具備生產(chǎn)混合動(dòng)力和純電動(dòng)城市客車的生產(chǎn)能力,并掌握了混合動(dòng)力、純電動(dòng)客車的電機(jī)及其控制系統(tǒng)、整車控制系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)了3款插電式混合動(dòng)力客車,產(chǎn)品性能(如動(dòng)力性、節(jié)能等)位于同行業(yè)先進(jìn)水平,正在申報(bào)公告。
4、專用車:福建新龍馬汽車股份有限公司研發(fā)了純電動(dòng)物流車、環(huán)衛(wèi)車、微型面包車,正在申報(bào)國(guó)家公告。福建龍馬環(huán)衛(wèi)裝備股份有限公司研發(fā)了新一代掃吸結(jié)合式道路清掃新能源專用車輛,該車采用全電驅(qū)動(dòng),具有噪聲低、無(wú)污染排放等特點(diǎn),已在北京、上海、天津等25個(gè)城市推廣應(yīng)用。
5、動(dòng)力電池:動(dòng)力電池是新能源汽車的核心技術(shù)之一,目前我省擁有以廈門華鋰、寧德新能源和龍巖衛(wèi)東為代表的鋰電池和鎳氫電池生產(chǎn)企業(yè)。廈門華鋰能源有限公司擁有從電池材料到電芯、PACK成組及系統(tǒng)集成的核心技術(shù),自2010年參與廈門市“十城千輛”新能源汽車示范運(yùn)營(yíng)工程,與廈門金龍、廈門金旅、蘇州金龍累計(jì)配套混合動(dòng)力客車1300多輛,并合作研發(fā)了插電式、純電動(dòng)客車等車型的動(dòng)力電池系統(tǒng),目前正在與東南汽車合作開發(fā)純電動(dòng)及增程式乘用車動(dòng)力電池系統(tǒng)。寧德新能源科技有限公司和寧德時(shí)代新能源科技有限公司擬建設(shè)年產(chǎn)8億只鋰離子電池制造生產(chǎn)線及輔助生產(chǎn)系統(tǒng),規(guī)劃總投資預(yù)計(jì)超過(guò)15億美元,預(yù)期可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值330億元,主要是推動(dòng)新型復(fù)合正極材料、高溫錳酸鋰及磷酸鐵鋰,凝膠電解液等高性能材料及自動(dòng)化制造工藝技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車鋰離子電池的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。寧德時(shí)代新能源科技有限公司申報(bào)的“鋰離子動(dòng)力電池技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目”列入財(cái)政部《新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目》(全國(guó)只有25個(gè)新能源汽車和鋰離子動(dòng)力電池項(xiàng)目),并下達(dá)補(bǔ)貼資金1.5億元(第一批6000萬(wàn)元已到位),將推動(dòng)寧德時(shí)代新能源科技有限公司鋰離子動(dòng)力電池項(xiàng)目加快建設(shè)。福建衛(wèi)東新能源股份有限公司是擁有車用鎳氫動(dòng)力電池企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,其開發(fā)的新型快充式鎳氫動(dòng)力電池,已經(jīng)搭載一汽混合動(dòng)力客車,取得國(guó)家公告與目錄,并在智能機(jī)器人領(lǐng)域推廣應(yīng)用于煙草和汽車制造,目前正在與廈門金旅開發(fā)快充插電式混合動(dòng)力客車,安全可靠,充電時(shí)間少于10分鐘,節(jié)油率有望達(dá)到60%以上,并正在與福汽集團(tuán)聯(lián)合開發(fā)快充式純電動(dòng)物流專用車,實(shí)現(xiàn)零排放,使用便捷,有望降低運(yùn)營(yíng)成本70%。
5、電機(jī)電控系統(tǒng):福建省福工動(dòng)力技術(shù)股份公司承當(dāng)了國(guó)家“863”計(jì)劃的“增程、插電式”商用車混合動(dòng)力系統(tǒng),研發(fā)的新能源汽車驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)已為宇通、金龍集團(tuán)、安凱等10余家客車企業(yè)配套,銷往國(guó)內(nèi)20多個(gè)大中型城市,受到廣泛好評(píng)。福建冠龍新能源汽車科技有限公司擁有新能源汽車驅(qū)動(dòng)總成、變頻驅(qū)動(dòng)技術(shù)、內(nèi)燃機(jī)-電機(jī)匹配技術(shù),其自主研發(fā)的插電式混合動(dòng)力及純電動(dòng)總成等新能源產(chǎn)品與廈門金旅、蘇州金龍客車、上海申龍、山東重汽等多家整車企業(yè)配套,其穩(wěn)定性、節(jié)油率均受到市場(chǎng)的認(rèn)可。閩東電機(jī)產(chǎn)業(yè)集群具有良好的新能源電機(jī)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),福建尤迪電機(jī)、亞南電機(jī)等企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)出新型、高效實(shí)用的新能源電機(jī),在市場(chǎng)上得到用戶的充分肯定;特別是福建省新能源汽車電機(jī)工程技術(shù)中心落戶福建尤迪電機(jī)公司,為我省新能源汽車電機(jī)發(fā)展提供了良好的公共、開放性平臺(tái)。
(三)有力的技術(shù)支撐與研發(fā)保障
1、福汽集團(tuán)利用汽車工程研究院平臺(tái),整合旗下整車企業(yè)技術(shù)研發(fā)資源,打造海西汽車研發(fā)基地。福汽集團(tuán)汽車工程研究院在國(guó)內(nèi)汽車院士、專家組成的“福汽集團(tuán)高層專家委員會(huì)”的基礎(chǔ)上成立的,已初步建立了一套汽車設(shè)計(jì)開發(fā)體系,汽車工程研究院與新龍馬汽車已共同投資5.2億元建設(shè)了集研發(fā)、試制、試驗(yàn)檢測(cè)三個(gè)中心為一體的汽車研發(fā)基地,并組建了新能源汽車研究所;福建奔馳研發(fā)中心投資5億元建設(shè)了電子兼容實(shí)驗(yàn)室、振動(dòng)實(shí)驗(yàn)室、排放實(shí)驗(yàn)室等,形成戴姆勒集團(tuán)在亞太地區(qū)的首個(gè)區(qū)域性汽車研發(fā)中心,也是海峽西岸最先進(jìn)、設(shè)備最完備、研發(fā)體系最健全的國(guó)際合作的整車研發(fā)中心;東南汽車?yán)脙砂逗献髌放,在原有技術(shù)研發(fā)中心的基礎(chǔ)上組建了“兩岸汽車技術(shù)研究院”,具有國(guó)家認(rèn)證的排放實(shí)驗(yàn)室,建立了完整的新能源試驗(yàn)室,已形成具有完整體系的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)整車研發(fā)體系和試驗(yàn)體系,建立了院士專家工作站,展開了新能源汽車核心技術(shù)的研究。福汽集團(tuán)積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作,近年來(lái)研發(fā)了一系列傳統(tǒng)汽車、新能源汽車以及發(fā)動(dòng)機(jī)新產(chǎn)品。
2、金龍汽車集團(tuán)技術(shù)中心于2007年被確認(rèn)為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。廈門金龍?jiān)O(shè)有博士后工作流動(dòng)站,連續(xù)獲得國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項(xiàng)目《新能源汽車開發(fā)能力建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目》、《客車節(jié)能安全研發(fā)中心建設(shè)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目》以及廈門科技局重大科技創(chuàng)新平臺(tái)《新能源客車研發(fā)平臺(tái)》的支持,公司依托大技術(shù)中心,新能源客車研發(fā)試驗(yàn)中心及博士后工作站形成強(qiáng)大的產(chǎn)品研發(fā)實(shí)力,廈門金龍新能源產(chǎn)品已經(jīng)全面涵蓋各種形式的混合動(dòng)力及純電動(dòng)車型;廈門金旅擁有省級(jí)技術(shù)中心,聚集了240多個(gè)整車、底盤、電器等專業(yè)人員組成的研發(fā)隊(duì)伍,為了提升研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新水平,已整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研力量,加速汽車產(chǎn)業(yè)的集聚和產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí),為福建新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持和研發(fā)保障。
3、廈門華鋰能源是廈門市政府重點(diǎn)扶持的“高新技術(shù)企業(yè)”,擁有華鋰-廈大電池材料研究中心、華鋰-中國(guó)航天電池應(yīng)用測(cè)試中心、華鋰-北師大新型電池隔膜研究中心、華鋰-集美大學(xué)電池應(yīng)用中心,獲得專利30多項(xiàng),產(chǎn)品通過(guò)ISO9001體系、CE、MSDS、UN38-3、UL和TS16949認(rèn)證。已完成2.37億元投資,目前可實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)10萬(wàn)安時(shí)的產(chǎn)能,到產(chǎn)能達(dá)日產(chǎn)30萬(wàn)安時(shí)。
4、新能源汽車聯(lián)盟:產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟促進(jìn)福建新能源客車加速發(fā)展。2009年以來(lái),在省經(jīng)貿(mào)委的支持和推動(dòng)下,安排專項(xiàng)資金,成立了包括高校和整車、電控、電機(jī)、電池、機(jī)械等10多家企業(yè)在內(nèi)的“福建省混合動(dòng)力客車驅(qū)動(dòng)總成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟”,并建立了“福建省新能源汽車驅(qū)動(dòng)總成技術(shù)開發(fā)基地”。在“聯(lián)盟”和“基地”牽頭單位?福建工程學(xué)院的組織和協(xié)調(diào)下,我省混合動(dòng)力公交車在國(guó)內(nèi)多次新能源公交客車比賽中表現(xiàn)十分出色,在性能和節(jié)油各方面均處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,福工動(dòng)力的插電式、增程式客車驅(qū)動(dòng)總成的創(chuàng)新制動(dòng)能量高效回收技術(shù),已進(jìn)入國(guó)家863計(jì)劃。通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,使我省在混合動(dòng)力客車的產(chǎn)業(yè)化方面處于全國(guó)領(lǐng)先地位,也為我省的新能源汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作培養(yǎng)了一批人才隊(duì)伍。
(四)良好的示范運(yùn)行基礎(chǔ)
廈門為國(guó)家“十城千輛”示范城市之一,從2010年開展“十城千輛”示范運(yùn)行至今,在新能源汽車技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)收集整理、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展諸多方面取得了階段性成果,并投入運(yùn)營(yíng)混合動(dòng)力電動(dòng)客車、純電動(dòng)乘用車。福州、莆田等城市也積極推進(jìn)新能源汽車示范運(yùn)營(yíng)工作,目前全省累計(jì)投入運(yùn)行新能源汽車1100輛。目前全省已建成充換電站7座、充電樁381臺(tái),另有一批充換電站及充電樁正在建設(shè)中。
二、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)展改革委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》要求,進(jìn)一步解放思想,積極爭(zhēng)取國(guó)家扶持政策,通過(guò)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、科學(xué)布局,大力推廣使用新能源汽車,改善城市交通特別是公共交通的能源結(jié)構(gòu),減少城市機(jī)動(dòng)車排污對(duì)城市環(huán)境的影響,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,推動(dòng)海西新能源汽車和產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。
三、發(fā)展原則
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。既考慮現(xiàn)狀,又著眼未來(lái),做到遠(yuǎn)近結(jié)合,適度超前,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。
(二)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。以政府推動(dòng)為主,建立財(cái)政和科技聯(lián)動(dòng)新機(jī)制,推進(jìn)節(jié)能和新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展,逐步過(guò)渡到以市場(chǎng)運(yùn)作為主的推廣應(yīng)用。
(三)示范運(yùn)營(yíng)、推廣應(yīng)用。緊抓新能源汽車發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,以示范和推廣為重要抓手,在公交、出租、公務(wù)、電力、物流、環(huán)衛(wèi)和郵政等行業(yè)大力推廣使用新能源汽車,引進(jìn)、完善新型商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,積極鼓勵(lì)私人購(gòu)買純電動(dòng)乘用車。
(四)產(chǎn)業(yè)扶持、重點(diǎn)突破。倡導(dǎo)“環(huán)境友好、綠色交通”理念,加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),形成有利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,重點(diǎn)扶持新能源汽車整車及電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件的技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
四、總體目標(biāo)
建立健全新能源汽車示范應(yīng)用推廣組織管理體系,至2015年,在海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“9+1”城市群累計(jì)推廣應(yīng)用10000輛新能源汽車,其中:公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、電力、郵政、物流、租賃、旅游等公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用6950輛新能源汽車;在私人乘用車市場(chǎng)推廣應(yīng)用3050輛新能源汽車。逐步建立和完善新能源汽車配套服務(wù)設(shè)施。通過(guò)應(yīng)用推廣,推進(jìn)新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。
五、實(shí)施計(jì)劃
新能源汽車推廣應(yīng)用車輛全部通過(guò)招標(biāo)方式采購(gòu),擇優(yōu)選用省內(nèi)外品牌的新能源汽車產(chǎn)品,省外品牌的新能源產(chǎn)品比例不低于30%。
(一)新能源汽車推廣應(yīng)用計(jì)劃
1、公交車2700輛。選取福州、廈門、泉州為推廣重點(diǎn),鼓勵(lì)沿海等其他城市推廣使用新能源公交車。
2、省市公務(wù)車820輛。充分發(fā)揮省、地、市三級(jí)黨政機(jī)關(guān)的引導(dǎo)作用,積極淘汰不利于節(jié)能減排的超標(biāo)及老舊汽車,逐步升級(jí)更新為純電動(dòng)汽車。
3、出租汽車1950輛。在2013年內(nèi)通過(guò)示范運(yùn)營(yíng)形式推廣150 輛純電動(dòng)出租汽車投入運(yùn)營(yíng),2014-2015年結(jié)合我省各地市出租汽車新增或更新,逐步推廣1800輛純電動(dòng)出租汽車。
4、租賃公司(含通勤車)330輛。依托新能源汽車車輛生產(chǎn)廠家和現(xiàn)有租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè),通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)、合作經(jīng)營(yíng)、車輛租賃等模式,2013年在廈門等地租賃行業(yè)投放30輛純電動(dòng)乘用車,用于商業(yè)租賃,同時(shí)結(jié)合“9+1”城市群現(xiàn)有企事業(yè)單位通勤車報(bào)廢情況,再逐步更新300輛純電動(dòng)客車。
5、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)用車230輛。在福州、廈門、泉州、龍巖等旅游城市的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)先行推廣應(yīng)用新能源汽車。
6、物流、郵政系統(tǒng)用車620輛。在福建省郵政專用車和從事省內(nèi)物流(快遞)業(yè)務(wù)的企業(yè)中推廣純電動(dòng)或增程式新能源汽車。
7、電力、電信系統(tǒng)專用車170輛。由省電力公司和省電信公司分別牽頭制定具體實(shí)施方案。
8、旅游景區(qū)觀光車130輛。在福州、廈門、泉州、龍巖、武夷山等全省重點(diǎn)旅游景區(qū)投放純電動(dòng)觀光車。
9、私人乘用車3050輛。積極鼓勵(lì)福州、廈門、泉州等交通壓力較大的城市居民購(gòu)買新能源乘用車,逐步提升新能源汽車的社會(huì)認(rèn)可度和接受度。
(二)充電設(shè)施建設(shè)計(jì)劃
1、純電動(dòng)公交車充換電設(shè)施建設(shè)。純電動(dòng)換電式公交車換電工位按照每工位服務(wù)25輛公交車計(jì)算,每個(gè)充換電站建設(shè)4個(gè)工位;充電式純電動(dòng)公交車充電樁按照車樁比2:1的原則建設(shè)。按照以上原則測(cè)算:300輛純電動(dòng)(換電式)公交車需建設(shè)3個(gè)充換電站,120個(gè)換電站工位;2400輛插電式混動(dòng)公交車需建設(shè)1200臺(tái)充電樁。
2、820輛公務(wù)車為充電式純電動(dòng)汽車,考慮使用時(shí)段的一致性,按車樁比1:1建設(shè),需建設(shè)820臺(tái)充電樁。
3、1950輛出租車為換電式純電動(dòng)汽車,以每50輛建設(shè)1個(gè)換電站,共需建設(shè)39個(gè)換電站。
4、330輛通勤車為充電式純電動(dòng)汽車,按車樁比1:1建設(shè),需建設(shè)330臺(tái)充電樁。
5、1150輛環(huán)衛(wèi)、郵政、電力、電信、物流、旅游等專用車為充電式純電動(dòng)汽車,按車樁比1:1建設(shè),需建設(shè)1150臺(tái)充電樁。
6、3050輛私人乘用車為充電式純電動(dòng)汽車,按車樁比1:1建設(shè),需建設(shè)3050臺(tái)充電樁。
上述充換電基礎(chǔ)設(shè)施除依托現(xiàn)有公交場(chǎng)站、企事業(yè)單位停車場(chǎng)地等處建設(shè)外,為確保我省新能源汽車推廣應(yīng)用工作成效,還需按照以下政策配建充換電設(shè)施:
1、在我省各地市區(qū)科學(xué)選址,利用立交中心綠地、道路環(huán)島綠地、城市公園邊角空地等地塊,按照占地面積3000平米的規(guī)模,各建設(shè)一座500車位(充電樁位)的公共純電動(dòng)車充電塔。
2、在我省各地市區(qū)規(guī)模達(dá)100輛以上的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng),按照5%的比例,配建純電動(dòng)汽車專用充電樁;有條件的企事業(yè)單位停車場(chǎng)按照5%的比例,配建純電動(dòng)汽車專用充電樁。
3、凡建有停車設(shè)施的居住小區(qū),按照5%的比例配建純電動(dòng)汽車專用充電位。
六、年度實(shí)施計(jì)劃
(一)2013年工作任務(wù)與推進(jìn)計(jì)劃
1、根據(jù)2012年試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的新能源汽車的各種運(yùn)行數(shù)據(jù)采集情況,綜合比對(duì)分析各種新能源汽車技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性能,組織專家對(duì)試點(diǎn)運(yùn)行車輛進(jìn)行論證,選擇適宜我省的新能源汽車車型,建立示范運(yùn)營(yíng)及技術(shù)保障模式。
2、年度推廣應(yīng)用具體安排見附表。
3、成立省、市新能源汽車推廣應(yīng)用聯(lián)席小組,對(duì)新能源汽車完善推廣應(yīng)用配套政策,協(xié)調(diào)解決新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案執(zhí)行過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。
4、組建由生產(chǎn)企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的專家小組,對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析、評(píng)估,提出意見和建議。
5、結(jié)合新能源汽車推廣應(yīng)用情況,建設(shè)充換電站和充電樁,培訓(xùn)新能源汽車專業(yè)技術(shù)人才和服務(wù)人員。
6、做好年度考核評(píng)估迎檢工作。
(二)工作任務(wù)與推進(jìn)計(jì)劃
1、年度推廣應(yīng)用具體安排見附表。
2、根據(jù)推廣應(yīng)用計(jì)劃,繼續(xù)完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善新能源汽車維修服務(wù)站,培訓(xùn)新能源汽車專業(yè)技術(shù)人才和服務(wù)人員。
3、建立、完善新能源汽車運(yùn)行信息化服務(wù)平臺(tái)。
4、整合省內(nèi)相關(guān)資源,發(fā)展壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,強(qiáng)化協(xié)同效應(yīng),提高新能源汽車產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
5、做好年度考核評(píng)估迎檢工作。
(三)2015年工作任務(wù)與推進(jìn)計(jì)劃
1、年度推廣應(yīng)用具體安排見附表。
2、根據(jù)推廣應(yīng)用計(jì)劃,繼續(xù)完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善新能源汽車維修服務(wù)站,培訓(xùn)新能源汽車專業(yè)技術(shù)人才和服務(wù)人員。
3、總結(jié)推廣應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),完善商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,初步建立我省新能源汽車交通網(wǎng)絡(luò)。
4、全面回顧總結(jié)福建省新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案的落實(shí)情況,做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
七、保障措施
(一)政策保障
1、福建省交通運(yùn)輸廳《新購(gòu)置城市公交車輛省級(jí)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(閩交運(yùn)[2012]125號(hào))明確:設(shè)區(qū)市(區(qū))中心城市新購(gòu)置新能源公交車輛按車輛總價(jià)的40%進(jìn)行補(bǔ)助。其它各縣(市)新購(gòu)置城市公交車輛補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣(市)、中等發(fā)展水平縣(市)35%,一般發(fā)展水平縣(市)45%。
2、福建省人民政府《福建省加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》(閩政[2011]104號(hào))、福建省人民政府辦公廳《2013年全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》(閩政辦[2013]14號(hào))明確:對(duì)新能源汽車整車和動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化培植及充換電站建設(shè)給予專項(xiàng)資金支持,并對(duì)組織實(shí)施新能源汽車示范運(yùn)營(yíng)給予專項(xiàng)資金支持。
3、福建省政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域車輛采購(gòu)要向新能源汽車傾斜,新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。具體配套政策與措施正在研究制定中。
4、按照四部委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》要求,積極申報(bào)國(guó)家新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市,積極爭(zhēng)取國(guó)家新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助。積極爭(zhēng)取國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)我省新能源車輛應(yīng)用資金和政策支持,落實(shí)相關(guān)供電設(shè)施的建設(shè)和改造。
5、除按照省里統(tǒng)一安排,給予新能源汽車相應(yīng)購(gòu)置補(bǔ)助資金外,地方政府根據(jù)財(cái)力給予相應(yīng)的配套政策措施支持。
6、做好新能源汽車充換電站設(shè)施用地的專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,將充換電站建設(shè)用地納入公共設(shè)施范圍內(nèi),享受公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)政策,在立項(xiàng)、規(guī)劃、用地等環(huán)節(jié)給予支持。結(jié)合2013 -2015年期間新能源汽車的推廣應(yīng)用計(jì)劃和新建的公交場(chǎng)站或已建成的公交場(chǎng)站進(jìn)行合建,做到合理布局。充分利用現(xiàn)有公交場(chǎng)站、停車場(chǎng)等設(shè)置充電樁、充換電站,確需建設(shè)用地的,可按公交設(shè)施或電力設(shè)施等辦理立項(xiàng)、規(guī)劃和土地劃撥手續(xù)。同時(shí)制定福建省充換電站服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),充換電收費(fèi)采取收取不高于燃油成本費(fèi)用的形式,也可采取電池租賃等形式。
7、對(duì)新能源汽車整車、動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件的技術(shù)改造項(xiàng)目、核心技術(shù)、基礎(chǔ)共性技術(shù)的研發(fā)給予重點(diǎn)扶持。鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車廢舊電池回收再利用示范(企業(yè))項(xiàng)目建設(shè)。
8、制定鼓勵(lì)私人購(gòu)買新能源汽車的政策措施,由省級(jí)相關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則。
(二)資金保障
主要資金來(lái)源:一是國(guó)家和省、市三級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼。省、市政府的補(bǔ)貼資金列入年度財(cái)政預(yù)算。二是承擔(dān)單位自有資金、公共事業(yè)專項(xiàng)基金、其他社會(huì)化融資。
(三)車輛售后服務(wù)保障
以車輛制造供應(yīng)商為依托,并按計(jì)劃進(jìn)度建立覆蓋全省的新能源汽車維修服務(wù)站網(wǎng)點(diǎn),盡快在全省范圍內(nèi)建立和完善新能源汽車維修保養(yǎng)體系。
(四)宣傳保障
借鑒省內(nèi)外新能源汽車示范運(yùn)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn),搶抓機(jī)遇,通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)宣傳和推介,營(yíng)造良好的輿論氛圍,進(jìn)一步提高市場(chǎng)認(rèn)知度,并通過(guò)開展新能源汽車試乘試駕等活動(dòng),在全省開展新能源汽車的宣傳普及工作,形成有利于新能源汽車推廣應(yīng)用的社會(huì)環(huán)境。