第十九條 勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上三年以下的,試用期不得超過二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同試用期不得超過六個(gè)月。
同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。
以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的,不得約定試用期。
勞動(dòng)合同僅約定試用期或者勞動(dòng)合同期限與試用期相同的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限。
【解讀】本條是關(guān)于試用期的規(guī)定。
試用期是指用人單位對(duì)新招收的職工進(jìn)行思想品德、勞動(dòng)態(tài)度、實(shí)際工作能力、身體情況等進(jìn)行進(jìn)一步考察的時(shí)間期限。勞動(dòng)法規(guī)定,勞動(dòng)合同可以約定試用期,但最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月。在勞動(dòng)合同中約定試用期,一方面可以維護(hù)用人單位的利益,為每個(gè)工作崗位找到合適的勞動(dòng)者,試用期就是供用人單位考察勞動(dòng)者是否適合其工作崗位的一項(xiàng)制度,給企業(yè)考察勞動(dòng)者是否與錄用要求相一致的時(shí)間,避免用人單位遭受不必要的損失。另一方面,可以維護(hù)新招收職工的利益,使被錄用的職工有時(shí)間考察了解用人單位的工作內(nèi)容、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等是否符合勞動(dòng)合同的規(guī)定。在勞動(dòng)合同中規(guī)定試用期,既是訂立勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù),同時(shí)也為勞動(dòng)合同其他條款的履行提供了保障。
在用工過程中,目前濫用試用期侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象比較普遍,包括什么樣的勞動(dòng)崗位需要約定試用期,約定多長(zhǎng)的試用期,以什么作為參照設(shè)定試用期等,實(shí)踐中比較混亂。用人單位通常不管是什么性質(zhì)、多長(zhǎng)期限的工作崗位,也不管有沒有必要約定試用期,一律約定試用期,只要期限不超過勞動(dòng)法規(guī)定的六個(gè)月即可,用足法律規(guī)定的上限。有的用人單位與勞動(dòng)者簽一年期限的勞動(dòng)合同,其中半年為試用期;有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)季節(jié)性強(qiáng)的用人單位甚至將試用期與勞動(dòng)合同期限合二為一,一般長(zhǎng),試用期到了,勞動(dòng)合同也到期了;有的勞動(dòng)者在同一用人單位往往被不止一次約定試用期,換一個(gè)崗位約定一次試用期。試用期問題是勞動(dòng)合同立法中勞動(dòng)者意見最多的問題之一。
勞動(dòng)合同法針對(duì)濫用試用期、試用期過長(zhǎng)問題做出了有針對(duì)性的規(guī)定。
(一)限定能夠約定試用期的固定期限勞動(dòng)合同的最短期限,并且在勞動(dòng)法規(guī)定試用期最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月的基礎(chǔ)上,根據(jù)勞動(dòng)合同期限的長(zhǎng)短,將試用期細(xì)化。具體規(guī)定是:
勞動(dòng)合同期限在三個(gè)月以上的,可以約定試用期。也就是說(shuō),固定期限勞動(dòng)合同能夠約定試用期的最低起點(diǎn)是三個(gè)月。
勞動(dòng)合同期限一年以上三年以下的,試用期不得超過二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同試用期不得超過六個(gè)月。這是針對(duì)用人單位不分情況,一律將試用期約定為六個(gè)月,勞動(dòng)合同法的具體措施。
需要說(shuō)明的是,勞動(dòng)合同期限長(zhǎng)短不是約定試用期的唯一參照。實(shí)踐中,很多工作本來(lái)不需要試用期過長(zhǎng),勞動(dòng)者就能勝任,裝卸工、建筑工地小工、力工等沒有什么技術(shù)含量,三天就行。但有些用人單位動(dòng)輒規(guī)定試用期為三五個(gè)月,甚至半年,惡意用足法定試用期限上限,這加重了勞動(dòng)關(guān)系的不平等性,增加了勞動(dòng)者的職業(yè)不確定性和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這就提醒勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人特別是勞動(dòng)者一方在約定試用期時(shí)將技術(shù)含量的因素考慮進(jìn)去。對(duì)用人單位來(lái)說(shuō),在合理時(shí)間內(nèi)依然不能判斷勞動(dòng)者是否能勝任,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因此而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
德國(guó)《非全日制和固定期限勞動(dòng)合同法》中規(guī)定,固定期限勞動(dòng)合同中不能約定試用期,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同才可以約定。意大利法律規(guī)定,一般工人的試用期為十五天至三十天,技術(shù)人員為三個(gè)月,企業(yè)管理人員為六個(gè)月。
(二)同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。
這就涉及到對(duì)勞動(dòng)合同中試用期性質(zhì)的理解,試用期是指用人單位對(duì)新招收的職工進(jìn)行思想品德、勞動(dòng)態(tài)度、實(shí)際工作能力、身體情況等進(jìn)行進(jìn)一步考察的時(shí)間期限。在錄用勞動(dòng)者時(shí)的試用期內(nèi)這些情況已經(jīng)基本搞清楚了。
(三)為遏制用人單位短期用工現(xiàn)象,不能所有勞動(dòng)合同都可約定試用期。
以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的,不得約定試用期。在征求意見過程中,相當(dāng)多的意見建議將可約定試用期的勞動(dòng)合同的期限修改為一年以上。
(四)勞動(dòng)合同僅約定試用期或者勞動(dòng)合同期限與試用期相同的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限。
在試用期問題上,需要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
(一)試用期是一個(gè)約定的條款,如果雙方?jīng)]有事先約定,用人單位就不能以試用期為由解除勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人用人單位和勞動(dòng)者必須就試用期條款充分協(xié)商,取得一致,試用期條款才能成立。合同是雙方當(dāng)事人意思表示一致的結(jié)果,是在互利互惠基礎(chǔ)上充分表達(dá)各自意見,并就合同條款取得一致后達(dá)成的協(xié)議。因此,任何一方都不得凌駕于另一方之上,不得把自己的意志強(qiáng)加給另一方,更不得以強(qiáng)迫命令、脅迫等手段簽訂勞動(dòng)合同試用期條款。
(二)同時(shí)勞動(dòng)合同法限定了試用期的約定條件,勞動(dòng)者在試用期間應(yīng)當(dāng)享有全部的勞動(dòng)權(quán)利。
這些權(quán)利包括取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。還包括依照法律規(guī)定,通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式,參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商的權(quán)利。不能因?yàn)樵囉闷诘纳矸荻右韵拗,與其他勞動(dòng)者區(qū)別對(duì)等。
(三)試用期包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。
也就是說(shuō),不管勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人訂立的是一年期限的勞動(dòng)合同,還是三年、五年期限的勞動(dòng)合同,如果約定了試用期,勞動(dòng)合同期限的前一段期限(比如可能是三天、五天或者一個(gè)星期,可能是一個(gè)月或者兩個(gè)月)是試用期,試用期是包括在整個(gè)勞動(dòng)合同期限里。不管試用期之后當(dāng)然訂立勞動(dòng)合同還是不訂立勞動(dòng)合同,都不允許單獨(dú)約定試用期。
(四)勞動(dòng)合同法關(guān)于試用期的規(guī)定體現(xiàn)了勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的大體平等。如關(guān)于勞動(dòng)合同的解除中規(guī)定,勞動(dòng)者在試用期內(nèi)可以通知用人單位解除勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者在試用期期間被證明不符合錄用條件的,用人單位也可以解除勞動(dòng)合同。
(五)有的用人單位為了規(guī)避法律,約定試崗、適應(yīng)期、實(shí)習(xí)期,這些都是變相的試用期,其目的無(wú)非是為了將勞動(dòng)者的待遇下調(diào),方便解除勞動(dòng)合同。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)明確這些情形按照試用期對(duì)待。