一、最低工資上漲給在職勞動(dòng)者帶來(lái)好處
全國(guó)二十八個(gè)省市最低工資上調(diào)了，各地喜迎最低工資上漲后，用人單位不免苦惱起來(lái)了，煩什么，自然是用人單位多出錢(qián)，勞動(dòng)者得了便宜。勞動(dòng)者的收入和用人單位的成本是成反比的，勞動(dòng)者的收入越高，用人單位的支出就越多。勞動(dòng)者高興了，用人單位高興不起來(lái)。
請(qǐng)看勞動(dòng)者獲得了什么好處?
首先是工資。在勞動(dòng)密集型的行業(yè)，很多勞動(dòng)者的工資就是最低工資，以重慶市的最低工資為例，從明年1月1日起最低工資從1250元調(diào)整為1500元。勞動(dòng)者的每個(gè)月工資上漲250元，每年工資上漲3000元。
其次是加班工資，加班工資的基數(shù)多約定為最低工資，最低工資上漲了，加班工資水漲船高了。
最后，隱形的成本上漲，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)幕鶖?shù)高了。然后與此相關(guān)的，還有病假工資的基數(shù)漲，工傷職工低于最低工資的傷殘津貼的要調(diào)整為最低工資，勞務(wù)派遣工沒(méi)有安排工作期間的工資等全跟著來(lái)了。一漲全都漲啊。
二、最低工資對(duì)未就業(yè)的勞動(dòng)者帶來(lái)壞處
可能看官們微微一笑，這和我們有什么關(guān)系?是的，最低工資專(zhuān)門(mén)是低收入勞動(dòng)者，多數(shù)的勞動(dòng)者的工資高于最低工資，一般人是感受不到最低工資的變化。最低工資上漲對(duì)低層勞動(dòng)者真的是好事嗎?
勞動(dòng)者是分層次的，我們別說(shuō)那么細(xì)致，相信這五個(gè)層次基本上可以形成共識(shí)：第一個(gè)層次，高管，這部分人員實(shí)際上是管理員工的，他們學(xué)歷高、收入高、技能高，實(shí)際上把他們歸入勞動(dòng)者都有爭(zhēng)議。第二個(gè)層次，中干，這部分員工是企業(yè)的中堅(jiān)力量，一般還有一堆下屬呼來(lái)喚去，或曰金領(lǐng)，白領(lǐng)。第三個(gè)層次，普工，這些員工的收入一般高于最低工資。第四個(gè)層次，低收入勞動(dòng)者，常見(jiàn)的環(huán)衛(wèi)工、清潔工、保安、服務(wù)員等等。第五個(gè)層次，就是尚未就業(yè)的勞動(dòng)者。
這五個(gè)層次未必準(zhǔn)，層次可能還要多一點(diǎn)，但是大致的類(lèi)別差不多。從這個(gè)分類(lèi)我們可以看得出來(lái)，受最低工資影響的是那類(lèi)人，是收入最低的那一類(lèi)人和尚未就業(yè)的勞動(dòng)技能稍弱的勞動(dòng)者。
使用低收入勞動(dòng)者的行業(yè)，多是勞動(dòng)密集型的中小微企業(yè)。這些企業(yè)的利潤(rùn)薄，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，提高了最低工資，則增加了他們的成本。他們?yōu)榱藴p少成本，會(huì)怎么做呢?答案是不言而喻的，少用工，慎用工。用一個(gè)人的成本是多少?以重慶用工為例，去年社平工資為56852元，需要繳納五險(xiǎn)成本，養(yǎng)老保險(xiǎn)20%，醫(yī)療8%，再加工傷、生育和失業(yè)，暫按30%計(jì)算，最低工資顯然低于社平工資的60%，低于社平工資百分之六十的按百分之六十繳，那么用人單位應(yīng)負(fù)擔(dān)的一個(gè)人的社保成本為10000元左右(56852元×60%×30%)。再加上應(yīng)支付的年工資為18000元(1500元×12個(gè)月)，還隱含1500元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，還不包括加班費(fèi)、獎(jiǎng)金、福利等支付，用一個(gè)人的成本至少是3萬(wàn)了。
舉例來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)下行且反腐壓力下，有的餐飲行業(yè)生意不如從前，雖然沒(méi)有倒閉但是也準(zhǔn)備削減人手了，假如有三十個(gè)服務(wù)員，最低工資上漲后成本增加利潤(rùn)又在下降，用人單位想減去五個(gè)服務(wù)員，留下來(lái)的自然是身強(qiáng)力壯的。對(duì)留下來(lái)的職工來(lái)說(shuō)，人手了，勞動(dòng)強(qiáng)度可能增加了，微薄的250元可能就沖抵了。那些老弱病殘的可能就在裁減范圍了。那些老弱病殘還出來(lái)工作，說(shuō)明他們真的需要工資謀生了，但是他們卻因?yàn)樽畹凸べY上漲而受影響。最低工資1500元，假如企業(yè)愿意1200元用他，他也愿意1200元就業(yè)，但是因?yàn)樽畹凸べY漲成1500元了，企業(yè)則不敢用了。
用人單位在招人的時(shí)候，自然要估量著成本。各位觀眾，勞動(dòng)合同法出來(lái)后，滿世界的培訓(xùn)，多是教企業(yè)怎么加強(qiáng)管理、規(guī)范用工、減少風(fēng)險(xiǎn)。勞動(dòng)合同法本身的成本不容小覷。勞動(dòng)合同法過(guò)于剛性，請(qǐng)神容易送神難，勞動(dòng)合同法的凝固表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一個(gè)方面是勞動(dòng)合同到期終止也要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，只有勞動(dòng)者不簽訂才不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第二個(gè)方面是解雇很難，勞動(dòng)合同法在原來(lái)勞動(dòng)法解雇保護(hù)的基礎(chǔ)上再加強(qiáng)了解雇保護(hù)。第三個(gè)方面是兩次固定期限勞動(dòng)合同到期終止后，勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)該訂立。原本有勞務(wù)派遣，可是勞務(wù)派遣也被嚴(yán)厲規(guī)制，勞動(dòng)合同是剛性有余，柔性不足，靈活性不夠。再加上最低工資上漲了，每年支付的更多了，成本高了，用人自然更是慎之又慎。
三、最低工資制度的是是非非
最低工資是行政干預(yù)勞資雙方合意的典型的手段，原本勞資雙方合意談好工資，但是因?yàn)樽畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)，低于最低工資的部分是無(wú)效的，用人單位不但要補(bǔ)足，還要承擔(dān)差額50%的加付責(zé)任，還要承擔(dān)行政處罰后果，勞動(dòng)者也可以據(jù)此隨時(shí)解除勞動(dòng)合同并主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
最低工資的考慮主要是低收入者及其家庭的生活保障，毫無(wú)疑問(wèn)最低工資是對(duì)勞動(dòng)者的保障，是再收入的分配，和正義、道德有關(guān)的話題，往往是容不得自由討論的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，工資的多少，完全是供求反應(yīng)的，如果最低工資被政府定的過(guò)高，高于市場(chǎng)價(jià)格，那么就破壞了市場(chǎng)，普遍上漲的工資成本，導(dǎo)致企業(yè)壓縮用人需求，對(duì)就業(yè)的負(fù)面影響會(huì)很大。如果最低工資低于市場(chǎng)呢，相信勞動(dòng)者也不是傻瓜，勞動(dòng)者完全可以用腳投票�？墒牵覀兊恼趧趧�(dòng)法上，總是一句傾斜保護(hù)，就把問(wèn)題略過(guò)去了，討論起來(lái)甚至上綱上線。
最低工資是把雙刃劍。支持最低工資的多是勞動(dòng)法學(xué)者，代表人物是常凱老師。常凱老師旗幟鮮明地支持政府提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。常老師認(rèn)為，最低工資等必要的成本一定要提高，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這有利于保持勞資關(guān)系穩(wěn)定，有利于企業(yè)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。反對(duì)最低工資的多是經(jīng)濟(jì)學(xué)者，其中最著名的莫過(guò)于十連炮轟勞動(dòng)合同法的張五常教授教授了，張五常教授在多篇文章中旗幟鮮明地反對(duì)最低工資，主要理由：一是會(huì)導(dǎo)致失業(yè)率上升，窮人最受傷害;二是員工在其它方面的福利必定大打折扣;三是使農(nóng)村外來(lái)工變得更困難，阻礙城市化進(jìn)程;四是社會(huì)治安問(wèn)題增加;五是最終會(huì)減少中國(guó)出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)于最低工資的爭(zhēng)議不斷，這么一個(gè)有爭(zhēng)議的制度，各地政府紛紛上調(diào)最低工資，是不是要更加慎重一點(diǎn)?
四、關(guān)于最低工資的建議
1、最低工資出臺(tái)要慎重。關(guān)于最低工資的爭(zhēng)議不斷，主要是關(guān)于保障窮人和影響就業(yè)方面，其實(shí)質(zhì)就是政府對(duì)勞資合意的干預(yù)是否合理。關(guān)于最低工資的影響，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們做過(guò)很多調(diào)查，反正意見(jiàn)也不統(tǒng)一。國(guó)外也有很多成熟的經(jīng)驗(yàn)，但是最終還是要根據(jù)我們的國(guó)情來(lái)處理�！蹲畹凸べY規(guī)定》要求每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次，這樣的要求是否過(guò)于形式主義。最低工資作為價(jià)格管制方式之一，我們不說(shuō)他沒(méi)有用，但是至少有負(fù)作用。出臺(tái)之前，有沒(méi)有按規(guī)定征求過(guò)工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合法的意見(jiàn)，他們的意見(jiàn)不統(tǒng)一怎么處理呢?是否可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)的委員會(huì)，構(gòu)成人員由勞動(dòng)部門(mén)官員、學(xué)者、用人單位代表、勞動(dòng)者代表等組成，對(duì)最低工資的決策進(jìn)行論證，畢竟是涉及到多方面的利益。
2、最低工資的內(nèi)涵要統(tǒng)一。在上一篇文章中，我們比較了上海和深圳的最低工資，看似深圳的最低工資2030元/月，應(yīng)該屬于最低工資中的一哥。但是由于兩地對(duì)最低工資的定義不同，上海不包括勞動(dòng)者個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)，而深圳則包括了社會(huì)保險(xiǎn)，扣除個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)，上海的最低工資是高于深圳的最低工資的。我們是單一制的國(guó)家，但是對(duì)于很多法律概念，各地理解不一致，這嚴(yán)重地影響了法律的嚴(yán)肅性，應(yīng)該統(tǒng)一。
3、做實(shí)工資集體協(xié)商機(jī)制。從另一個(gè)方面說(shuō)，我們國(guó)家只有個(gè)別勞動(dòng)爭(zhēng)議，沒(méi)有集體勞動(dòng)爭(zhēng)議。因?yàn)闆](méi)有真正意義上的工會(huì)，我們有工會(huì)，但不是工人自己組建的工會(huì)，工會(huì)最常做的事，發(fā)米，發(fā)油，發(fā)電影卡，組織打球，組織爬山，組織戶外活動(dòng)。因沒(méi)有工會(huì)，更不要說(shuō)罷工權(quán)了，在集體協(xié)商時(shí)就很難為工人說(shuō)話，誰(shuí)代表工人去談判漲工資，談判不成又不能罷工，談判也是個(gè)紙老虎。所以，在個(gè)別勞動(dòng)爭(zhēng)議中，勞動(dòng)基準(zhǔn)就不斷上漲，最低工資就是其中不斷上漲的基準(zhǔn)之一。工資本身就屬于勞資合意的內(nèi)容，可是資強(qiáng)勞弱，在工資問(wèn)題中勞方的話語(yǔ)權(quán)不夠。在勞動(dòng)合同訂立之間，勞資雙方是平等的，可以自由協(xié)商。但是這個(gè)協(xié)商的力度也是有限的，政府不見(jiàn)得非要拉低架，不如給予工人一定的空間，讓勞資雙方來(lái)協(xié)商解決。
最低工資只是一個(gè)保障，我們切不可以殺雞取卵，竭澤而漁。政府對(duì)于生存保障方面的事很多，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消滅貧困、完善社保等都要做。因?yàn)樵谝痪�辦案，在勞動(dòng)合同法出臺(tái)后，就切身體驗(yàn)勞動(dòng)合同法的實(shí)施。勞動(dòng)合同法出來(lái)后，國(guó)務(wù)院馬上出臺(tái)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》，將公益崗位從經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和無(wú)固定期限勞動(dòng)合同中解放出來(lái)，這說(shuō)明了什么，公益崗位無(wú)法承受勞動(dòng)合同法的成本。面對(duì)嚴(yán)厲的勞動(dòng)合同法，聰明的企業(yè)為了規(guī)避成本，大幅使用勞務(wù)派遣工，勞務(wù)派遣火了，勞務(wù)派遣為什么會(huì)火?勞務(wù)派遣是三方關(guān)系，用人單位和用工單位構(gòu)成一個(gè)完整的雇主關(guān)系，用工單位承擔(dān)用工的成本，用人成本由勞務(wù)派遣公司負(fù)擔(dān)，所以用工單位成本低了，同時(shí)用工更靈活了。2012年人大修改勞動(dòng)合同法，規(guī)制勞務(wù)派遣，勞務(wù)外包又發(fā)展了。各位觀眾，不但是很多企業(yè)將保安、保潔等外包了，政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位也是這么做的，勞動(dòng)者的用人單位從有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大雇主換成了實(shí)力更小的雇主了。這些臨時(shí)性的、輔助性的崗位多是低收入勞動(dòng)者，受影響的是誰(shuí)，我們別說(shuō)那么多理論，眼見(jiàn)為實(shí)，受影響的就是這些低收入勞動(dòng)者。
不管是最低工資，還是勞動(dòng)合同法，凡是不合市場(chǎng)規(guī)律的，總是被市場(chǎng)所規(guī)避。當(dāng)然你可以強(qiáng)行推動(dòng)，市場(chǎng)也自然會(huì)給你反應(yīng)。最低工資的好與壞，利與弊，存與廢，公平與效率，是爭(zhēng)議很大的問(wèn)題，不是本文所能論證的，但是我想說(shuō)的是，不要把最低工資當(dāng)成面子工程，最低工資不完全是好事，對(duì)最低工資要認(rèn)真對(duì)待。
