新修正的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱“新勞動(dòng)合同法”)于2013年7月1日起實(shí)施，這是對(duì)2008年1月1日起正式實(shí)施的勞動(dòng)合同法(以下簡(jiǎn)稱“原勞動(dòng)合同法”)的第一次修改。
本次勞動(dòng)合同法的修改，主要集中在“勞務(wù)派遣”相關(guān)的條文。勞務(wù)派遣作為一種補(bǔ)充用工方式，在滿足用人單位靈活用工需要和解決失業(yè)、促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。
原勞動(dòng)合同法也用專門章節(jié)規(guī)定了勞務(wù)派遣用工制度，但由于一些相關(guān)條款和規(guī)定比較原則性，缺乏明確界定，在實(shí)踐中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。如，某些用人單位打著勞務(wù)派遣的幌子，侵害勞動(dòng)者權(quán)益、超范圍使用被派遣勞動(dòng)者、降低工資待遇、逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、偷逃稅款等。也有些不規(guī)范的勞務(wù)派遣單位與用工單位串通，采用欺騙手段，克扣勞動(dòng)者報(bào)酬。另外，各地勞動(dòng)仲裁委、法院，在勞務(wù)派遣的“三性”、“同工同酬”等相關(guān)問(wèn)題的司法認(rèn)定上，掌握的尺度和標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，使得勞動(dòng)者、用人單位、法律工作者經(jīng)常陷入困惑。
新勞動(dòng)合同法增設(shè)了對(duì)勞務(wù)派遣單位的行政許可制度、進(jìn)一步界定“三性”工作崗位范圍、嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量、落實(shí)被派遣勞動(dòng)者同工同酬權(quán)利和加重違法行為法律責(zé)任等規(guī)定，對(duì)于勞務(wù)派遣單位依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)、用工單位依法合理使用被派遣勞動(dòng)者、被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有效保護(hù)、勞務(wù)派遣工作規(guī)范有序發(fā)展等都有著重要意義。
●落實(shí)被派遣勞動(dòng)者同工同酬權(quán)利，細(xì)化勞動(dòng)報(bào)酬分配方法
新勞動(dòng)合同法第六十三條：被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。
勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，載明或者約定的向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。
【律師解讀】
被派遣勞動(dòng)者與用工單位正式員工“同工同酬”的原則，在原勞動(dòng)合同法里也有規(guī)定，但由于每個(gè)勞動(dòng)者的工作能力、工作狀態(tài)等確實(shí)存在個(gè)體差異，在是否“同工同酬”的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，司法機(jī)關(guān)往往不能簡(jiǎn)單地以相同崗位工作作為“同工”的標(biāo)準(zhǔn)，而是要綜合考慮勞動(dòng)者的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、工作技能、工作積極性等因素，允許用工企業(yè)對(duì)相同工作崗位的勞動(dòng)者在勞動(dòng)報(bào)酬方面有所差別。
在實(shí)踐中，有些用工單位往往故意放大勞動(dòng)者的個(gè)體差異，對(duì)被派遣的勞動(dòng)者采取“歧視”待遇。如將
