差旅費是指出差期間因辦理公務(wù)而產(chǎn)生的交通費、住宿費和公雜費等各項費用。差旅費是行政事業(yè)單位和企業(yè)的一項重要的經(jīng)常性支出項目。差旅費中列支補助按人均100元1天標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。2023年咸寧差旅費津貼報銷標(biāo)準(zhǔn)暫未公布,以下是最新的咸寧差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn),僅供參考。
一、2023咸寧差旅費津貼報銷標(biāo)準(zhǔn)
咸寧市市級黨政機關(guān)差旅費管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范市級黨政機關(guān)國內(nèi)差旅費管理,推進厲行節(jié)約反對浪費,完善公務(wù)活動管理制度,根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》(財行〔2013〕531號)、《湖北省<黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例>實施辦法》和《湖北省省級黨政機關(guān)差旅費管理辦法》(鄂財行發(fā)〔2014〕11號)等有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于咸寧市級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān),以及各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下稱市直單位)。
第三條 差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第四條 市直單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù),嚴格差旅費預(yù)算管理,控制差旅費規(guī)模。出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),如實填寫《咸寧市市直黨政機關(guān)公務(wù)差旅審批單》(見附件1),具體包括出差人員姓名、職務(wù)、出差事由、地點、預(yù)計天數(shù)等。嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴禁以任何名義和方式變相旅游,嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第五條 市財政局參照《湖北省省級黨政機關(guān)差旅費管理辦法》(鄂財行發(fā)〔2014〕11號)的有關(guān)規(guī)定,按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定差旅費標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格及消費水平變動情況適時調(diào)整。
第二章 城市間交通費
第六條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具發(fā)生的費用。
第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表:
交通工具 級 別 | 火車(含高鐵、動車、全列軟席列車) | 輪船(不包括旅游船) | 飛機 | 其他交通工具(不包括出租小汽車) |
廳局級及相當(dāng) 職務(wù)人員 | 火車軟席(軟座、軟臥),高鐵/動車一等座,全列軟席列車一等軟座 | 二等艙 | 經(jīng)濟艙 | 憑據(jù)報銷 |
其他人員 | 火車硬席(硬座、硬臥,Z37/38和Z77/78除外),高鐵/動車二等座,全列軟席列車二等軟座 | 三等艙 | 經(jīng)濟艙 | 憑據(jù)報銷 |
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘相對經(jīng)濟的交通工具。
第九條 乘坐飛機的,民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。
第十條 乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的,每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的,不再重復(fù)購買。
第三章 住宿費
第十一條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)而發(fā)生的房租費用。
第十二條 廳局級及相當(dāng)職務(wù)人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間,其他人員住標(biāo)準(zhǔn)間。
第十三條 市內(nèi)出差(咸寧市轄區(qū)內(nèi),且咸安城區(qū)以外出差,下同)的,廳局級人員的住宿費標(biāo)準(zhǔn)上限為每人每天480元,其他人員的住宿費標(biāo)準(zhǔn)上限為每人每天320元。
市外出差的,住宿費標(biāo)準(zhǔn)上限按財政部統(tǒng)一發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(見附件2)。
第十四條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟、便捷的定點飯店住宿。出差途經(jīng)地沒有定點飯店的,應(yīng)在出差途經(jīng)地規(guī)定的住宿費限額控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)選擇賓館、飯店或內(nèi)部招待所住宿。
第四章 伙食補助費
第十五條 伙食補助費是指對工作人員因公出差期間給予的伙食補助費用。
第十六條 伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
第十七條 市內(nèi)出差的,伙食補助費為每人每天100元;市外出差的,按財政部統(tǒng)一發(fā)布的伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(見附件2)。
第十八條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費。
第五章 市內(nèi)交通費
第十九條 市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。
第二十條 市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按省外每人每天80元、省內(nèi)市外每人每天50元、市內(nèi)每人每天40元包干使用。
第二十一條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)當(dāng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。
第六章 報銷管理
第二十二條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴格按規(guī)定開支差旅費,費用由派出單位承擔(dān),不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十三條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷,訂票費、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。
住宿費在標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。
伙食補助費按出差目的地標(biāo)準(zhǔn)報銷,在途期間伙食補助費按當(dāng)天最后到達目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷。
市內(nèi)交通費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。出差人員由本單位提供交通工具的,不得領(lǐng)取市內(nèi)交通費。
未按規(guī)定開支差旅費的,超支部分由個人自理。
第二十四條 工作人員出差結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供差旅審批單、城市間交通費發(fā)票、住宿費發(fā)票等憑證。
住宿費、機票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
第二十五條 單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴格按規(guī)定審核差旅費開支,對未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷。
實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第七章 監(jiān)督問責(zé)
第二十六條 市直單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理,對本單位出差審批制度、差旅費預(yù)算及規(guī)?刂曝撠(zé),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費報銷進行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實、完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員依法依規(guī)追究責(zé)任。
一級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,重大問題向市財政局報告。
市直單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。
第二十七條 市財政局會同有關(guān)部門對市直單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)差旅費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)差旅費報銷是否符合規(guī)定;
(四)是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費;
(五)差旅費管理和使用的其他情況。
第二十八條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
違反前款規(guī)定的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市財政局會同有關(guān)部門責(zé)令改正,違規(guī)資金應(yīng)予追回,并視情況予以通報。對直接責(zé)任人和相關(guān)負責(zé)人,提請其所在單位和相關(guān)部門按規(guī)定給予行政處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理:
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的;
(二)虛報冒領(lǐng)差旅費的;
(三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)不按規(guī)定報銷差旅費的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費的;
(六)其他違反本辦法行為的。
第八章 附 則
第三十條 工作人員外出參加會議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。
第三十一條 非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
市直單位可根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實際情況制定具體操作規(guī)定,并報市財政局備案。
第三十二條 本辦法由市財政局負責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市財政局2008年12月25日印發(fā)的《咸寧市市級國家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》(咸財行發(fā)[2008]438號)同時廢止,其他差旅費管理規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。
二、差旅費報銷范圍
1、差旅費核算的內(nèi)容:用于出差旅途中的 費用支出,包括購買車、船、火車、飛機的票費、住宿費、伙食補助費及其他方面的支出。
2、一般情況下,單位補助出差伙食費就不再報銷外地餐費了,或者報銷餐費就不再補助出差伙食費。
3、至于外地餐券不能計入差旅費中,稅法上并沒有相關(guān)的文件規(guī)定。
差旅費開支范圍包括:城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費等。差旅費的證明材料包括:出差人員姓名、地點、時間、任務(wù)、支付憑證等。差旅費中列支補助按人均100元1天標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
三、差旅費報銷流程
1、出差人員填制差旅費報銷單--直屬上級審查 分管副院長核準(zhǔn) 財務(wù)人員審核--出納結(jié)算付款。各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對差旅費報銷的真實性、合理性負全面責(zé)任。
2、財務(wù)人員、稽核人員、資金管理人員按規(guī)定對報銷手續(xù)、預(yù)算額度、票據(jù)合法性、真實性、出差標(biāo)準(zhǔn)進行審核并對此負責(zé)。
四、差旅費報銷注意事項
1、員工報銷時按財務(wù)部門規(guī)定填制報銷單據(jù),附原始票據(jù):包括出差申請、機票(明折明扣票)、火車票、汽車票、船票、住宿發(fā)票、會議通知、過路費、過橋費等 ,無本人姓名的原始發(fā)票須在背面簽名。
2、乘坐飛機的,訂票費、改簽費、退票費、往返機場的車費不予報銷。
3、出差補助天數(shù)=出差返程日期-出差出發(fā)日期。
4、須按財務(wù)規(guī)定取得并填寫真實合法的憑證。對項目填寫不完整或字跡模糊不清的不予報銷;對涂改、偽造或變造原始票據(jù)、虛報出差天數(shù)的,不予報銷。
5、原始票據(jù)丟失、毀損的,當(dāng)事人需作出詳細書面說明及需報銷單據(jù)明細項目、金額,經(jīng)直屬上級與所在部門第一負責(zé)人簽批后,報學(xué)院、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽批報銷。
6、超標(biāo)乘坐交通工具的,其交通費的報銷,按其應(yīng)乘坐的交通工具類別計算報銷金額,超額部分自行承擔(dān)。