上海市勞動和社會保障局關于進一步推進本市青年職業(yè)見習工作的若干意見[ 滬勞保就發(fā)(2007)10號 ]
各區(qū)縣勞動和社會保障局:
為促進本市青年就業(yè),緩解本市勞動力市場結構性矛盾,現(xiàn)就進一步推進青年職業(yè)見習工作提出如下意見:
一、切實加強對青年職業(yè)見習工作的管理
(一)市勞動保障部門負責“青年職業(yè)見習工作”(以下簡稱“見習工作”)的組織管理工作,主要職責包括:指導和協(xié)調全市青年職業(yè)見習工作,負責職業(yè)見習基地和見習職業(yè)(工種)的審核認定,見習工作經費的核撥,見習工作的實施效果評估和宣傳推廣等。
(二)區(qū)縣勞動保障部門負責見習工作的組織實施工作,主要職責包括:負責申報職業(yè)見習基地的條件初審工作;對所發(fā)展的職業(yè)見習基地,做好指導與管理工作;受理青年職業(yè)見習報名,做好見習報名的指導和推薦工作;負責見習過程的跟蹤管理和服務,做好見習學員結業(yè)后推薦就業(yè)工作等。
區(qū)縣勞動保障部門應根據(jù)以上工作職責要求,切實加強一線工作人員配備,做好相關的組織實施工作。
市、區(qū)縣勞動保障部門應按照“公平、公正、公開、透明”原則,大力推進見習工作的實施,定期公布見習基地、見習職業(yè)(工種)以及見習學員就業(yè)率等情況。
二、積極做好青年職業(yè)見習基地的發(fā)展和管理
(一)見習基地申報條件
凡能直接提供見習崗位,且符合區(qū)縣經濟發(fā)展特點、功能定位或屬區(qū)縣重點發(fā)展行業(yè)的本市用人單位,可按規(guī)定向生產或經營所在地的區(qū)縣勞動保障部門申請成為見習基地。
(二)見習基地的審核認定
區(qū)縣勞動保障部門應在認真考察用人單位的工作崗位、工作環(huán)境的基礎上,將條件合格并有積極性的用人單位確定為試運作的見習基地,并負責向市勞動保障部門備案。試運作期限一般為3-6個月。對于試運作見習基地,應納入正式見習基地的管理范圍,并同等享受本市有關見習基地的政策規(guī)定。
對于有一定規(guī)模、各方面條件較好且能持續(xù)提供較多見習崗位的試運作見習基地,經市勞動保障部門評估達標后可確定為正式的見習基地,并予以掛牌。每一個見習基地掛牌所需的制牌費標準,原則上不超過300元,所需經費從市失業(yè)保險基金中列支。
(三)見習基地管理
建立和完善見習基地的跟蹤管理與評估制度,并形成能進能出的淘汰機制。
市勞動保障部門負責組織對見習基地見習工作的執(zhí)行情況進行評估,及時指導和協(xié)調見習過程中出現(xiàn)的問題。在評估方式上,可采取招投標的方式,引進社會中介機構參與見習基地的評估工作,購買評估服務成果。原則上,對每一個見習基地一年的評估費用不超過2000元。購買評估服務成果的費用從市失業(yè)保險基金中列支。對評估結果不達標的見習基地,要會同區(qū)縣勞動保障部門督促其限期整改。對整改不力的,要取消其見習基地資格。
區(qū)縣勞動保障部門可根據(jù)實際需要,采取招投標的方式,將見習基地發(fā)展、跟蹤管理和服務等事務委托社會中介機構運作。
三、進一步完善對見習青年的跟蹤服務工作
(一)有意向參加職業(yè)見習活動的本市戶籍青年可按規(guī)定報名參加青年職業(yè)見習活動。高等院校畢業(yè)生,以及中專、職校、技校畢業(yè)生,應持本人戶口簿、身份證等材料到戶籍所在地勞動保障部門辦理《勞動手冊》后報名參加見習。
(二)見習基地的見習崗位信息在“上海公共招聘網”統(tǒng)一發(fā)布。凡申請參加職業(yè)見習活動的本市青年,可到區(qū)縣公共就業(yè)服務機構現(xiàn)場報名或登錄“上海公共招聘網”網上報名。
(三)參加職業(yè)見習活動的青年在上崗前,應主動接受本市公共就業(yè)服務機構開展的職業(yè)指導,了解勞動力市場崗位需求趨勢、見習政策、勞動保障法規(guī)等,樹立正確的就業(yè)觀念。
(四)對正在參加職業(yè)見習活動的青年,區(qū)縣公共就業(yè)服務機構應主動跟蹤其工作學習情況,了解見習成效。對參加見習活動后未就業(yè)的學員,應加強針對性的職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務。
四、認真做好職業(yè)見習補貼相關費用的核發(fā)工作
職業(yè)見習補貼相關費用,統(tǒng)一作為青年職業(yè)培訓(實訓)補貼,可按規(guī)定從市失業(yè)保險基金中列支。青年職業(yè)培訓(實訓)補貼主要用于見習學員生活費、見習帶教費、見習學員綜合保險費等事項。
(一)見習學員生活費補貼標準為當年城鎮(zhèn)職工月最低工資標準的60%,自2007年4月1日起執(zhí)行。生活費補貼通過銀行發(fā)放。見習學員應憑本人身份證到指定的區(qū)縣就業(yè)服務機構領取銀行存折。
(二)見習帶教費補貼由區(qū)縣根據(jù)見習工種崗位的工作性質和實訓條件要求的不同,制訂相應標準。市失業(yè)保險基金按每一名見習學員每月不高于150元的標準予以補貼,區(qū)縣可根據(jù)實際情況酌情配套補貼,并及時劃撥到見習基地。
(三)市勞動保障部門通過招投標方式選擇商業(yè)保險公司,為見習學員統(tǒng)一辦理綜合保險。
五、進一步加強見習青年的信息管理工作
市、區(qū)縣勞動保障部門要加大對社區(qū)未就業(yè)青年的勞動力資源摸底調查工作,并組織基層勞動保障工作人員上門宣傳青年職業(yè)見習政策。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)青年一旦參加全日制職業(yè)見習活動,并按月享受見習學員生活費補貼的,在見習期間不再列入失業(yè)統(tǒng)計范圍。
六、本意見自2007年4月1日起實施。本市此前有關青年職業(yè)見習工作的操作意見與本意見不一致的,以本意見為準。
上海市勞動和社會保障局
二○○七年三月七日