各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：
《淄博市企業(yè)職工中獨生子女父母退休養(yǎng)老補助社會統(tǒng)籌辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
淄博市人民政府 二○一○年十二月二十八日
淄博市企業(yè)職工中獨生子女父母退休養(yǎng)老補助社會統(tǒng)籌辦法
第一條 為保證本市企業(yè)職工中獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助(以下簡稱“一次性養(yǎng)老補助”)的落實，提高統(tǒng)籌解決一次性養(yǎng)老補助的能力，根據(jù)《山東省人口與計劃生育條例》及《山東省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真落實企業(yè)退休職工中獨生子女父母養(yǎng)老補助有關(guān)規(guī)定的通知》(魯政辦發(fā)〔2015〕55號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)參加我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的各類企業(yè)，其職工中獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助適用本辦法。
第三條人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)一次性養(yǎng)老補助社會統(tǒng)籌工作，其所屬的社會勞動保險經(jīng)辦機構(gòu)，負(fù)責(zé)一次性養(yǎng)老補助的征繳、發(fā)放。人口計劃生育部門負(fù)責(zé)獨生子女父母資格的審查工作;財政部門負(fù)責(zé)一次性養(yǎng)老補助資金的管理和撥付工作;統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)提供全市職工年平均工資資料。
第四條 一次性養(yǎng)老補助實行市級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、計劃調(diào)劑、先繳后支、以支定收、確保支付的原則。
第五條 一次性養(yǎng)老補助費，由參加我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的各類企業(yè)繳納，個人不繳費。
第六條 一次性養(yǎng)老補助費，按照社會養(yǎng)老保險繳費基數(shù)1.5%的比例，每月申報繳納一次。繳費比例根據(jù)收支情況適時調(diào)整。 一次性養(yǎng)老補助費與社會保險費實行一票征繳。第七條 企業(yè)繳納的一次性養(yǎng)老補助費，從企業(yè)成本(費用)中列支。
第八條 領(lǐng)取一次性養(yǎng)老補助金的人員應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：
(一)退休時為企業(yè)職工。
(二)退休職工本人為獨生子女父母。
(三)12月31日前為企業(yè)職工，至達(dá)到法定退休年齡，且連續(xù)在企業(yè)繳納社會保險費和一次性養(yǎng)老補助費的人員。以后達(dá)到法定退休年齡，退休時在企業(yè)累計繳納5年及以上社會保險費和一次性養(yǎng)老補助費的人員。
(四)職工退休時所在企業(yè)按時足額繳納一次性養(yǎng)老補助費。
不符合上述條款規(guī)定的其他人員，其一次性養(yǎng)老補助金由企業(yè)按照規(guī)定發(fā)放。
第九條 一次性養(yǎng)老補助金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)職工辦理退休手續(xù)時，全市上年度職工年平均工資的30%。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時足額繳納一次性養(yǎng)老補助費，其職工一次性養(yǎng)老補助金由社會勞動保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放。
第十一條 認(rèn)定為困難企業(yè)的，社會勞動保險經(jīng)辦機構(gòu)與其簽訂一次性養(yǎng)老補助費緩繳協(xié)議后，其一次性養(yǎng)老補助金由統(tǒng)籌資金支付。
困難企業(yè)的認(rèn)定辦法由市人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門制定。
第十二條 欠繳一次性養(yǎng)老補助費的破產(chǎn)企業(yè)，由破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依序清償，按規(guī)定繳納。確實無力繳納的，由同級人民政府解決。
第十三條 一次性養(yǎng)老補助資金單設(shè)科目和賬戶，納入財政專戶，實行收支兩條線管理，籌集資金存儲利息收入計入專項資金。
第十四條 一次性養(yǎng)老補助資金實行計劃管理，每年下達(dá)收支計劃;各區(qū)縣按照年度收繳計劃額的20%上解資金，用于市級調(diào)劑金。完成收繳計劃且當(dāng)期不足支付的，缺口部分先從20%的調(diào)劑金中解決;仍有缺口的，再按不超過20%的調(diào)劑金予以解決;還有缺口的，按區(qū)縣政府承擔(dān)50%，市級統(tǒng)籌資金承擔(dān)50%的辦法予以解決。對未完成收繳計劃出現(xiàn)缺口的，缺口部分由同級人民政府解決。
第十五條 社會勞動保險經(jīng)辦機構(gòu)按一次性養(yǎng)老補助費征繳總額的1.5%計提工作經(jīng)費。
第十六條 對有能力繳納而不繳納一次性養(yǎng)老補助費且不履行發(fā)放一次性養(yǎng)老補助金義務(wù)的企業(yè)，職工可以依法申請勞動仲裁、提起訴訟。
第十七條 違反本辦法，一次性養(yǎng)老補助管理和經(jīng)辦機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成一次性養(yǎng)老補助資金流失的，由人力資源社會保障行政部門予以追回，并依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 市人力資源社會保障部門依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第十九條 本辦法自1月1日起施行。
淄人社發(fā)[2015]11號
各區(qū)縣、高新區(qū)人力資源和社會保障局、財政局、人口和計劃生育局，養(yǎng)老保險市直管企業(yè)：
《淄博市企業(yè)職工中獨生子女父母退休養(yǎng)老補助社會統(tǒng)籌辦法》(以下簡稱《辦法》)已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，于12月28日以市政府淄政發(fā)[2015]108號文件公布，自1月1日起施行。為確�！掇k法》的順利實施，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、《辦法》中的統(tǒng)籌范圍不包括以下單位及人員：個體工商戶及靈活就業(yè)人員，以機關(guān)事業(yè)、社會團(tuán)體名義登記參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的單位人員，在各級民政部門登記的民辦非企業(yè)單位。
二、企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)計生工作機構(gòu)負(fù)責(zé)審核企業(yè)退休職工獨生子女父母身份，并出具《企業(yè)退休職工獨生子女父母身份審驗證明》(以下簡稱《審驗證明》，見附件1)。
三、企業(yè)職工退休手續(xù)辦理完結(jié)后，符合領(lǐng)取條件的，由企業(yè)填寫《獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助申領(lǐng)表》(見附件2)，攜帶《獨生子女父母光榮證》和《審驗證明》，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理手續(xù)。
四、符合領(lǐng)取條件的，其一次性養(yǎng)老補助金由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)一并發(fā)放到本人領(lǐng)取養(yǎng)老金賬戶中。
五、因企業(yè)及個人原因超過國家規(guī)定的退休年齡而未辦理退休手續(xù)的，以其達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡時間計發(fā)一次性養(yǎng)老補助金。確因工作需要緩?fù)说模?jīng)人力資源社會保障部門批準(zhǔn)后，以批準(zhǔn)時間計發(fā)一次性養(yǎng)老補助金。
六、職工因工致殘被鑒定為一至四級的，由企業(yè)按照基本醫(yī)療保險的繳費基數(shù)繳納一次性養(yǎng)老補助費。達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡時享受一次性養(yǎng)老補助待遇。
七、各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)參照財政部、原勞動和社會保障部《社會保險基金財務(wù)制度》、《社會保險基金會計制度》和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)淄博市社會保險基金監(jiān)督管理暫行辦法的通知》的要求，管理和使用一次性養(yǎng)老補助資金。
一次性養(yǎng)老補助資金實行獨立核算，專款專用，任何部門、單位和個人均不得擠占挪用。
八、各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照一次性養(yǎng)老補助支出計劃填寫《企業(yè)職工中獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助請撥單》，當(dāng)月5日前報同級財政部門，財政部門審核后于20日前將資金按時從財政專戶撥付到支出戶。
九、市及區(qū)縣分別設(shè)立一次性養(yǎng)老補助資金收入戶、支出戶和財政專戶。
十、一次性養(yǎng)老補助工作經(jīng)費由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定統(tǒng)一提取，納入財政專戶管理，單獨記賬，�？顚Ｓ�。
十一、欠費企業(yè)補繳一次性養(yǎng)老補助費的，采用滾動分配法繳費，即先補繳以前欠繳費用，剩余部分作為當(dāng)月繳費。
十二、在市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)，由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)一次性養(yǎng)老補助的征繳、發(fā)放;在區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)，由區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)一次性養(yǎng)老補助的征繳、發(fā)放。
