勞動者該享有哪些休假權(quán)益,是用人單位和勞動者雙方都十分關(guān)心的問題。
國家勞動保障法律法規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定了很多休假,不過,各種休假的適用范圍并不完全相同,有的適用于所有用人單位,有的僅適用于國有企業(yè)。具體包括以下幾種情況。
一、法定節(jié)假日
根據(jù)國務(wù)院《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》規(guī)定,我國法定節(jié)假日包括三類。第一類是全體公民放假的節(jié)日,包括:新年(1月1日,放假1天)、春節(jié)(農(nóng)歷正月初一、初二、初三,放假3天)、勞動節(jié)(5月1日、2日、3日放假3天)和國慶節(jié)(10月1日、2日、3日,放假3天)。第二類是部分公民放假的節(jié)日及紀(jì)念日,包括:婦女節(jié)(3月8日,婦女放假半天)、青年節(jié)(5月4日14周歲以上的青年,放假半天)等。第三類是少數(shù)民族習(xí)慣的節(jié)日,具體節(jié)日由各少數(shù)民族聚居地區(qū)的地方人民政府,按照各民族習(xí)慣,規(guī)定放假日期。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,用人單位在除了全體公民放假的節(jié)日外的其他休假節(jié)日,也應(yīng)當(dāng)安排勞動者休假。全體公民放假的假日,如果適逢星期六、星期日,應(yīng)當(dāng)在工作日補假。部分公民放假的假日,如果適逢星期六、星期日,則不補假。
二、帶薪年休假
《勞動法》第45條規(guī)定,“國家實行帶薪年休假制度。勞動者連續(xù)工作一年以上的,享受帶薪年休假。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。”目前國務(wù)院還沒有發(fā)布帶薪年休假規(guī)定。根據(jù)《<國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定>問題解答》(勞部發(fā)〔1995〕187號)規(guī)定:“在國務(wù)院沒有發(fā)布企業(yè)職工年休假規(guī)定以前,1991年6月15日*、國務(wù)院共同發(fā)出的《關(guān)于職工休假問題的通知》應(yīng)繼續(xù)貫徹執(zhí)行。”
《關(guān)于職工休假問題的通知》(中發(fā)電〔1991〕2號)規(guī)定,各級黨政機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位,可根據(jù)實際情況適當(dāng)安排職工休假。確定職工休假天數(shù)時,要根據(jù)工作任務(wù)和各類人員的資歷、崗位等不同情況,有所區(qū)別,最多不得超過兩周。各級黨政機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位職工休假的具體實施辦法,由省、自治區(qū)、直轄市和各部門制定;企業(yè)職工休假,由企業(yè)根據(jù)具體條件和實際情況,參照該《通知》精神自行確定。
三、病假
根據(jù)《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》(勞部發(fā)[1994]479號)等有關(guān)規(guī)定,任何企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷,需要停止工作醫(yī)療時,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)職工本人實際參加工作年限和在本單位工作年限,給予一定的醫(yī)療期。醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病時,企業(yè)不得解除勞動合同的時限,也就是患病或非因工負(fù)傷職工的病假假期。該規(guī)章對醫(yī)療期的期限作了具體規(guī)定。1951年政務(wù)院頒布的《勞動保險條例》和1953年原勞動部發(fā)布的《勞動保險條例實施細(xì)則修正草案》、1995年原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)對病假工資或疾病救濟費支付問題作了規(guī)定。
四、職工依法參加社會活動請假
《勞動法》第51條規(guī)定,勞動者依法參加社會活動期間,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。《工資支付暫行規(guī)定》(勞部發(fā)[1994]489號)進一步明確,勞動者在法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間,用人單位應(yīng)視同其提供了正常勞動而支付工資。社會活動包括:依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán);當(dāng)選代表出席鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)以上政府、黨派、工會、青年團、婦女聯(lián)合會等組織召開的
會議;出任人民法院證明人;出席勞動模范、先進工作者大會;《工會法》規(guī)定的不脫產(chǎn)工會基層委員會委員因工會活動占用的生產(chǎn)或工作時間;其它依法參加的社會活動。
五、事假
《關(guān)于歸僑、僑眷職工因私事出境的假期、工資等問題的規(guī)定》([1983]僑政會字第007號)規(guī)定:“在職職工因私事短期出境申請事假,其假期由所在單位根據(jù)實際需要予以批準(zhǔn)”。國有企業(yè)的歸僑、僑眷職工,港澳同胞眷屬職工、外籍華人眷屬職工以及國內(nèi)其他職工因私事短期出境(不包括享受國家規(guī)定的探親假而出境),單位應(yīng)該批準(zhǔn)職工的事假。假期規(guī)定是:去港澳的,不得超過3個月;出國的,不超過半年,如因故確需續(xù)假,應(yīng)在批準(zhǔn)的假期內(nèi)向所在單位辦理續(xù)假手續(xù);續(xù)假期限一般不超過1個月。具體假期由所在單位根據(jù)實際需要予以批準(zhǔn)。假期從離開工作崗位之日起開始計算。職工因私事出境請事假,假期內(nèi)的工資等,均按所在單位處理事假的規(guī)定辦理。假期內(nèi)的旅費、境外的醫(yī)藥費,均由職工本人自理。
另外,國有企業(yè)職工出境探親遇到特殊情況,不能按期返回原單位,本人應(yīng)向所在單位申請事假。所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況予以批準(zhǔn),職工在批準(zhǔn)的事假假期內(nèi)的工資等待遇,按國內(nèi)職工事假的規(guī)定辦理。
除以上規(guī)定外,國家對于企業(yè)職工什么情況下可以請事假,以及請事假的工資待遇問題等沒有作出統(tǒng)一規(guī)定,企業(yè)可根據(jù)具體情況自行制定規(guī)章制度。企業(yè)依法制定的規(guī)章制度,只要沒有違反國家法律法規(guī),就具有約束力。
六、探親假
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》(國發(fā)[1981]36號)規(guī)定,在國家機關(guān)、人民團體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作的職工享受探親假待遇;集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位職工的探親待遇,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況自行規(guī)定。關(guān)于以上用人單位職工享受探親假的條件和探親假工資、路費待遇等問題,國發(fā)〔1981〕36號文件和1981年4月8日財政部發(fā)布的《關(guān)于職工探親路費的規(guī)定》等文件作了具體規(guī)定。另外,國家對歸僑、僑眷職工和臺胞、臺屬職工出境探親,公派出國留學(xué)人員探親,國際職員配偶出國探親,也都作了規(guī)定。
《外商投資企業(yè)勞動管理規(guī)定》規(guī)定外商投資企業(yè)職工“享受國家規(guī)定的節(jié)假日、公休假日、探親假、婚喪假、女職工產(chǎn)假等假期。”不過,目前國家還沒有對外商投資企業(yè)及其他非公有制企業(yè)職工的探親假作出具體規(guī)定。
七、婚假和獎勵婚假
根據(jù)原國家勞動總局、財政部《關(guān)于國營企業(yè)職工請婚喪假和路程假問題的規(guī)定》(1980年2月20日發(fā)布)的規(guī)定,國有企業(yè)職工本人結(jié)婚時,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)具體情況,酌情給予1—3天的婚假。如果夫妻雙方不在同一地方工作,一方需要去對方所在地點結(jié)婚,企業(yè)還應(yīng)該根據(jù)實際需要,另外給予職工路程假。在職工休婚假和路程假期間,企業(yè)應(yīng)該照發(fā)工資。職工在路途中的車船費等,全部由職工自理。目前國家還沒有對非國有企業(yè)職工婚假作出具體規(guī)定。 根據(jù)一些省、自治區(qū)、直轄市頒布的計劃生育條例規(guī)定,包括國有企業(yè)在內(nèi)的任何企業(yè)的職工結(jié)婚,如果屬于晚婚的,可以享受獎勵婚假。《山東省人口與計劃生育條例》規(guī)定, 男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚。男女雙方晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假十四日。
