市婦聯(lián)信訪工作總結
,儀征市婦聯(lián)在市委市政府的重視支持下,在上級婦聯(lián)的精心指導下,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,以維護婦女兒童合法權益為己任,以維護社會穩(wěn)定為目標,以化解家庭矛盾為主線,以提高信訪工作水平為重點,積極探索工作思路,拓展工作領域,創(chuàng)新工作方法,為促進社會和諧穩(wěn)定做出了積極的努力,現(xiàn)將上半年儀征市婦聯(lián)信訪工作情況總結分析如下:
一、信訪工作的基本情況
半年來,儀征市婦聯(lián)共接待來信來訪27件,其中婚姻家庭權益類案件25件,占信訪總數(shù)92.5%;住房拆遷類案件1起;其他人身傷害1起。信訪調(diào)處率98%;婦聯(lián)人民陪審員參與審理的侵犯婦女兒童權益案件4件,結案滿意率為100%。
二、信訪內(nèi)容分及信訪原因分析
(一)婚姻家庭類的案件仍是婦聯(lián)信訪的主要問題。從來信來訪情況看,我市婦聯(lián)接訪的婚姻家庭類信訪雖然較去年同期下降不少,但在整個信訪案件中,占比仍然偏高。主要是反映夫妻一方有外遇、家庭暴力和財產(chǎn)分割問題等引起的家庭糾紛和離婚糾紛。
1、家庭暴力是婦聯(lián)信訪的重點問題。家庭暴力案件占婚姻家庭類的87.2%,主要原因有以下幾個方面:一是沒有經(jīng)濟地位是產(chǎn)生家里暴力的主要原因。近年來,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展往技術型、科技型軌道發(fā)展,大齡沒文化、缺少一技之長的女性失業(yè)率逐漸偏高。一方?jīng)]有了經(jīng)濟地位,就成為了另一方的附屬,男方在家庭中也就有了絕對的權威,也會越來越膨脹,自然而然地也會把平時工作生活中的不快發(fā)泄給對方。因為女人沒有為其直接創(chuàng)造價值,而女人在社會生活中為了孩子,為丈夫,為家庭同樣也盡到了撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的義務,女人也感覺不公平,于是處理不好兩者的矛盾就會發(fā)生家庭暴力。二是男方的文化水平低,素質(zhì)差。有些男人性情暴躁、自私、缺乏愛心和責任感,當某些要求達不到滿足或家人干涉他們的個人不良生活行為如酗酒、賭博等惡習時,引起夫妻爭吵,男方以施暴壓服女方,并且還認把家庭暴力看成是家庭內(nèi)部的私事,他人不好干預,難以解決。三是社會風氣的污染是產(chǎn)生家庭暴力的外部原因。一些人由于受社會不良風氣的負面影響而失去基本的道德倫理,貪圖享受,追求金錢和美色,在外包“二奶”,養(yǎng)情婦,對婚姻和家庭毫無責任感,最終導致夫妻關系惡化,家庭暴力頻發(fā)。四是女性自我覺醒意識變強。政府、公安、婦聯(lián)等部門高度重視,預防和制止家庭暴力發(fā)生,加大宣傳和干預力度,使婦女維權意識日益增強,敢于站出來投訴。
2、離婚婦女財產(chǎn)權益是婦聯(lián)信訪的難點問題。離婚婦女財產(chǎn)權益案件占婚姻家庭類的33.5%,絕大部分離婚婦女的合法財產(chǎn)權益難以得到有效保護。一是夫妻共同財產(chǎn)難以掌握,由男性占經(jīng)濟主導地位,女性對其夫妻共同財產(chǎn)不甚清楚。特別是經(jīng)商辦廠的家庭,往往是一方掌握經(jīng)營情況,資產(chǎn)信息,另外一方不參與經(jīng)營管理,女方對家庭的財產(chǎn)狀況、經(jīng)商辦廠的資產(chǎn)負債一概不知,因此在進行離婚訴訟時,男方因隱匿財產(chǎn)、捏造債務等造成的分割不公的現(xiàn)象非常普遍。二是住房分割難以兼顧。房產(chǎn)往往是離婚案件爭議的焦點,大多數(shù)夫妻的住房在男方單位或在婆家,或是男方單位不同意,或是居住婆家不便利,法院將住房判決歸男方使用,婦女離婚后無安身之所,即使法院判決男方支付一部分房款給女方,男方也沒有相應的現(xiàn)金支付,往往要分期分批支付,女方不能及時購房,便自己成為弱勢群體。三是財產(chǎn)問題導致子女撫養(yǎng)權難以衡量。在離婚時,夫妻雙方都希望能爭取子女的撫養(yǎng)權,女方往往因為經(jīng)濟不如男方而失去子女的撫養(yǎng)權,造成心靈上的痛苦。
3、配偶有外遇仍是婦聯(lián)信訪的焦點問題。配偶有外遇的案件占婚姻家庭類的80.5%,婚外情、同居現(xiàn)象比較普遍,已成為破壞婚姻家庭穩(wěn)定的“頭號殺手”。信訪案件中主要涉及過錯賠償、財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等問題,由于婚外情的取證難度大,導致離婚時對無過錯方實行損害賠償制度難以真正實現(xiàn),在離婚時,女方多處于劣勢。當女方提出離婚時,男方往往采取種種手段把持著夫妻共同財產(chǎn),轉(zhuǎn)移或制造假債務等侵害女方財產(chǎn)權益。特別是農(nóng)村婦女通常經(jīng)濟來源少,同時年齡上也處于比較尷尬的時期,因此面對丈夫有外遇時,往往希望婦聯(lián)能幫助,使丈夫回頭或離婚判決中能給予一定的經(jīng)濟補償。還有傳統(tǒng)的婚姻模式,結婚時采取男娶女嫁,比較普遍的是結婚時男方提供房屋,個別女方提供部分裝修資金和生活資料,屬于男方婚前財產(chǎn),女方卻無法提供能證明自己財產(chǎn)的足夠證據(jù),結果在夫妻離婚后,女方往往出現(xiàn)居住方面的困難。
(二)女性在征地拆遷、住房安置過程中權益受侵害問題比較突出。女性在住房拆遷過程中權益受侵害屢有發(fā)生。涉及財產(chǎn)權益方面案件,雖然在信訪中所占比例不高,但也影響著一部分女性的實際生活。具體案例有如下幾種:一是女性結婚后,長期生活在夫家但戶口未遷至夫家,導致夫家遇到拆遷時,不能享有跟拆遷有關的政策;二是人戶分離型的,女性實際居住地和戶口所在地不一致,導致戶口所在地房屋拆遷時,也會產(chǎn)生一系列矛盾;三是外嫁女戶口仍在娘家的,遇到娘家拆遷時,想享受與拆遷相關的政策,由于現(xiàn)實生活中,征地拆遷遇到的情況千差萬別,矛盾往往由村民集體實施“一事一議”的方法解決,這種情況下,部分女性的權益難以得到切實保障。
(三)女性人身權益遭受傷害未及時報案現(xiàn)象存在。女性在日常工作生活中,因一些事與他人發(fā)生毆打等現(xiàn)象,人身權益受到侵害,但由于缺少基本法律常識,未及時報警備案,后來身體因傷害留下后遺癥,花費大量錢財,再想找當事人理論要求補償,但因當初沒報警,缺少證據(jù),無從談起。這類案例發(fā)生在農(nóng)村居多。
今年信訪與往年信訪比較分析
今年上半年共接待來信來訪27件,較去年同期下降了37%。其中婚姻家庭權益類案件25件,較去年同期下降了38%。分析婚姻家庭權益類案件較去年同期下降的原因,主要有以下三點:
一是“和諧社會”宣傳,“特色家庭”創(chuàng)建深入人心,提高了家庭成員維護家庭和睦的自覺性。多年來,我市不斷強化“五好文明家庭”創(chuàng)建內(nèi)涵。以各種家庭創(chuàng)建以及表彰,促進家庭成員自覺維護家庭和睦。一是開展“綠色家庭”評比活動。積極引導廣大婦女帶動家庭參與生態(tài)城市創(chuàng)建,我市婦聯(lián)聯(lián)合環(huán)保局每年在全市開展“綠色家庭”爭創(chuàng)活動,并于每年“三八”期間,評選百戶“儀征市級綠色家庭”予以表彰。二是深化“十型百佳”特色家庭創(chuàng)建活動。根據(jù)揚州婦聯(lián)《關于進一步深化“十型百佳”特色家庭創(chuàng)建活動的通知》要求,開展以“十型百佳”幸福特色家庭創(chuàng)建為主要內(nèi)容的系列爭創(chuàng)活動,積極發(fā)動基層上報候選家庭。三是大力弘揚廉潔文化。利用各個時間節(jié)點,聯(lián)合紀委、社區(qū)開展廉政文化進家庭活動;通過在各社區(qū)建廉政文化長廊、在電臺、網(wǎng)站等媒體宣傳《傳揚廉潔文化 爭創(chuàng)廉潔家庭——致全市廣大家庭及家庭成員的倡議書》,倡議全市廣大家庭及家庭成員,弘揚廉政文化,倡揚廉潔新風,共建美好家園。四是以表彰樹典型,以典型為榜樣,全面推進家庭和睦、社會和諧。揚州市婦聯(lián)每年開展的以“讓平安和諧駐我家”為主題,以創(chuàng)建“平安家庭示范點”、“零家庭暴力示范社區(qū)”、“法制宣傳教育示范點”等創(chuàng)建實踐活動為基本內(nèi)容的表彰,起到表彰先進,影響輻射的良好效果。
二是反家暴投訴站的運行規(guī)范。自我市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所掛牌成立反家暴投訴站以來,將家暴投訴與110接處警平臺實行聯(lián)動,凡是有家暴投訴的,均直接進入110接處警平臺。承諾每起投訴均能得到及時、妥當?shù)奶幹茫WC件件有落實,事事有回應,在很大程度上威懾、制止了有暴力行為的家庭成員,較好的維護了在家庭中處于弱勢地位的女性權益。反家暴投訴站的運行在實際上承擔了部分婚姻家庭矛盾糾紛的調(diào)解。
三是婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解室的成立,以及婦女議事化解一部分基層矛盾。根據(jù)上級婦聯(lián)要求,我市在每個村(社區(qū))設立了婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解室以及婦女議事室。具體工作人員由村(社區(qū))婦女干部以及熱心于這些事業(yè)的退休女老師、女干部、群眾組成。經(jīng)過一年多的運作,收效很好,實現(xiàn)了基層家庭矛盾糾紛基層解決,小矛盾不出村,大矛盾不出鎮(zhèn)。
四是“小康之家”、“文明汽車城”建設促進女性不斷提升自身素質(zhì)、維護家庭能力。近年來,我市借“小康之家建設”、 “文明汽車城”建設之風,開展了各類提升居民素質(zhì)的宣傳活動,市婦聯(lián)也隨之開展各類提升女性自身素質(zhì),維護家庭和睦能力的活動。
三、下一步打算及做法
(一)加強普法宣傳,改善維權環(huán)境。把集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結合,為婦聯(lián)信訪工作營造良好環(huán)境。一是通過各種形式大力宣傳法律,提高全民的法律素質(zhì)。今年,我市婦聯(lián)貫徹省婦聯(lián)“萬家學法”宗旨,開展婦女學法、農(nóng)民工學法以及在各鎮(zhèn)開展法治節(jié)目演出。使廣大婦女學法、知法,用法依法保護自己合法權益,在全社會形成尊重婦女、關心婦女、保護婦女的良好環(huán)境。二是婦聯(lián)工作人員應該加強法律知識的學習。針對近年來,征地拆遷過程女性權益受侵情況,也應加強對《拆遷條例》以及各地村規(guī)民約的了解,以便更好地為上訪婦女服務。在接待過程中我們發(fā)現(xiàn):雖然婦女的法律意識有所覺醒,但她們?nèi)匀粚ι婕八齻兝娴南嚓P法律知之甚少,所以婦聯(lián)干部在接待上訪過程中應對上訪者宣傳法律知識。婦聯(lián)維權干部要做好《信訪條例》的學習宣傳工作,積極引導婦女群眾能合理合法地表達訴求,依法維護自身合法權益。
(二)加大源頭參與,構建社會化維權格局。一是保障婦女的人身權利及婚姻家庭權利。通過法制宣傳和道德思想教育,倡導平等和睦的家庭關系,防止侵權行為的發(fā)生;二是婦女問題是社會問題,婦女問題存在于社會的各個層面。代表和維護婦女權益是婦聯(lián)的基本職能,但婦聯(lián)組織不能唱獨角戲,必須依靠各有關部門的力量,形成基層組織、群眾團體、有關部門和司法機關協(xié)調(diào)配合的社會化維權大格局,共同關注婦女的難點、熱點問題,這樣才能從源頭上根本解決婦女問題。
(三)動員整合資源,強化維權職能。一是利用基層維權站(點)的工作載體,將巾幗維權志愿者的作用發(fā)揮起來,做到宣傳預防為先,教育疏導為主,將村、社區(qū)涉及危害婦女兒童權益的苗頭扼制在初始階段。二是利用家暴投訴站的工作載體,運用司法力量對涉及婦女兒童權益的事件進行調(diào)解處理,體現(xiàn)司法的威嚴,起到警示作用。三是利用婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解室、受害婦女庇護中心、法律援助中心載體的作用,讓受害婦女受侵害后身有地方住,事有專門人問。切實維護婦女的合法權益。
上半年信訪工作總結
上半年,XX市婦聯(lián)按照省婦聯(lián)信訪工作要求,以及XX市信訪工作會議精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步重視和加強了新形勢下信訪工作,為維護婦女兒童的合法權益、建設“世界現(xiàn)代田園城市”積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出了積極貢獻,F(xiàn)將情況總結如下:人才招聘,上聘才網(wǎng)http://nftape.cn/