導(dǎo)語:三項機制”的強力推行,在全省掀起了干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的熱潮。韓城市緊盯干部隊伍,抓住關(guān)鍵少數(shù),各項經(jīng)濟指標一直保持兩位數(shù)增長,闖出了一條資源型城市逆勢突圍、轉(zhuǎn)型升級的新路子。以下是思而學(xué)教育網(wǎng)整理的學(xué)習(xí)追趕超越大討論大整頓大優(yōu)化心得體會范文,歡迎參考!
學(xué)習(xí)追趕超越大討論大整頓大優(yōu)化心得體會一
黨要管黨,首先是管好干部,從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏,從嚴治吏,核心是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。今年以來,陜西省委認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),緊緊圍繞落實提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求,結(jié)合省情實際,深入調(diào)研論證,靶向施策改革,創(chuàng)新建立了互為配套、同向發(fā)力的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,明確了導(dǎo)向、搭建了平臺、凝聚了力量,激發(fā)了廣大干部攻堅克難、迎難而上的強大內(nèi)生動力。
1、聚焦難題 科學(xué)謀劃
黨的十八大以來,黨中央在全面從嚴治黨力度空前情況下,旗幟鮮明地提出建立容錯機制,鼓勵改革創(chuàng)新,為干部松綁解套、為敢想的人“開綠燈”、為敢干的人“兜住底”。作為延安精神的發(fā)祥地,陜西省委強化“四個意識”,立足反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、帶社風(fēng),緊緊圍繞把好干部用起來、調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,相繼出臺和完善了年度目標責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判、從嚴管理干部等一系列制度辦法,取得有目共睹的顯著成效。面對經(jīng)濟新常態(tài)和從嚴治黨治吏籠子越扎越緊,一些干部認識跟不上,工作不適應(yīng),出現(xiàn)了廉而不為、嚴而慢為、懶政怠政等問題。如何破解這些難題,推動經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展,成為擺在各級黨組織面前亟待破解的重大實踐命題。
2015年2月,來陜視察時對陜西的工作提出了具體要求。這是交給陜西的一份沉甸甸的責(zé)任。盡管這些年全省綜合實力大幅提升,城鄉(xiāng)面貌顯著改善,但西部地區(qū)欠發(fā)達的省情仍然沒有根本改變,制約發(fā)展的瓶頸性問題仍沒有從根本上解決。要實現(xiàn)追趕超越目標,把提出的具體要求落到實處,就必須調(diào)動全省各級各類干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,激勵廣大干部自覺適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),始終保持追趕超越的精氣神。
新的省委領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想認識、順應(yīng)時代大勢、回應(yīng)實踐需求,按照的講話精神和具體要求,從深化黨的建設(shè)制度改革、鞏固學(xué)習(xí)教育成果、激發(fā)干部隊伍內(nèi)生動力、實現(xiàn)追趕超越的高度,統(tǒng)籌謀劃、精準施策,創(chuàng)新建立了鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,把從嚴管理教育干部的成功經(jīng)驗及時升華、固化為制度成果,構(gòu)筑起釋放干部內(nèi)動力、激發(fā)干部新活力、增強干部外壓力的長效機制。
2、明規(guī)定責(zé) 系統(tǒng)施策
用機制激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力是一項頗具創(chuàng)新性的系統(tǒng)工程。陜西省委準確把握中央精神,勇于改革創(chuàng)新,細化工作措施,硬化考評標準,狠抓制度落實,確!叭棛C制”有力有序有效推進。
頂層設(shè)計明晰內(nèi)涵。省委建立的干部管理“三項機制”,簡言之就是能者上、錯者容、庸者下,給干事創(chuàng)業(yè)者撐腰、給改革創(chuàng)新者松綁、讓為官不為者讓位,三者有機銜接、互為配套、同向發(fā)力,在干部選任、管理、考核、監(jiān)督、獎懲等各個環(huán)節(jié)形成無縫銜接的制度鏈條,從內(nèi)到外讓干部管理各要素充分調(diào)動、全盤激活,全方位激勵干部立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)。
三管齊下推“能者上”!俺銮诓怀隽Α⑸习嗖桓墒,工資照樣領(lǐng)、待遇照樣拿”,是長期以來困擾干部工作的痼癥頑疾!蛾兾魇↑h政干部鼓勵激勵辦法(試行)》,以年度目標責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評、貧困縣扶貧績效考核結(jié)果為主要依據(jù),評優(yōu)評先、考核獎勵、選拔重用“三管齊下”、綜合施策,讓能干事、干成事的干部受褒獎、獲重用,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺。嚴格落實中央關(guān)于脫貧攻堅時期保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定要求,省委統(tǒng)籌考慮解決貧困縣黨政正職出路的“三個渠道”,即在市級班子換屆中預(yù)留適量職位就地提拔;在省直機關(guān)中預(yù)留一定的副巡視員職位解決職級;對完成脫貧攻堅任務(wù)特別突出的破格提拔。寶雞市制定了《激勵干部干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)有為的若干意見》,提出每年評選表彰10名“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、20名“創(chuàng)新實干”鎮(zhèn)街黨委書記(科長)、50名“愛崗敬業(yè)”普通公務(wù)員,使干部學(xué)有榜樣、趕有目標。
十措并舉為“錯者容”!跋敫膳?lián)?zé)、創(chuàng)新怕失誤、不干不出錯”,是長期以來困擾干部工作的思想枷鎖!蛾兾魇↑h政干部容錯糾錯辦法(試行)》,堅持中央“三個區(qū)分開來”原則,細化容錯的11種情形,健全糾錯機制,樹立和強化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向,為敢想、敢闖、敢試者吃下定心丸。各級黨委、政府和相關(guān)工作部門履行容錯糾錯的主體責(zé)任,一級為一級負責(zé)、上級為下級擔(dān)當(dāng),支持干部放手大膽工作、干事創(chuàng)業(yè)。渭南將“沒有為自己、他人、單位謀取私利”作為容錯的前置條件,增加了“有利于改革創(chuàng)新、發(fā)展大局的創(chuàng)新工作,群眾一時難以理解和適應(yīng)的”情形,同時做到“容錯不容貪、容錯不容罪、容錯不容偏”。漢中市堅持保護改革創(chuàng)新、鼓勵發(fā)展探索,從執(zhí)行政策、推動發(fā)展、處理難題等多個方面規(guī)范了可以寬容失誤的14種情形,將容錯糾錯融入干部日常管理,為銳意改革、敢于擔(dān)當(dāng)者撐腰壯膽。
七條硬杠讓“庸者下”!案刹磕苌喜荒芟、能進不能退”,是長期以來困擾干部工作的一大難題。《陜西省推進省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》,抓住省管干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,根據(jù)年度目標責(zé)任考核、綜合運用縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評、扶貧績效考核及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等工作不力的責(zé)任認定結(jié)果,明確了對相關(guān)干部進行調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職等調(diào)整的7個方面情形,對現(xiàn)有規(guī)定中已經(jīng)量化的做出強調(diào),對過去沒有量化的做了最大限度的量化,劃出了干部下得服氣的硬杠杠,真正把規(guī)矩立在了先、挺在了前。安康市將干部“下”的范圍延伸到了市直事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員,具體細化為9種調(diào)整類型、27種情形,明確了因健康原因不能正常履職和雙重領(lǐng)導(dǎo)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整程序等問題,形成干部能上能下的良性機制。
3、真刀實槍 效應(yīng)凸顯
制度的生命力在于執(zhí)行。陜西省委把落實“三項機制”作為干部工作的總遵循,真考實評,嚴格追責(zé)問責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,轅門立木、說到做到,推行以來全省共鼓勵激勵干部1122人,容錯糾錯156人,能下調(diào)整489人,有效激發(fā)了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,凝聚起實現(xiàn)追趕超越的精氣神。
釋放了制度機制活力。省委“三項機制”出臺后,各市、縣(區(qū)),省級各部門,國企、高教系統(tǒng)自始至終把學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終,把解放思想、更新觀念擺在突出位置,結(jié)合實際,相繼出臺了既與省委“三項機制”一脈相承,又各具特色的實施辦法,構(gòu)建起上下銜接、相互配套,橫向到邊、縱向到底的制度體系,在全省營造了對標追趕超越、落實“五個扎實”,爭先進位、比學(xué)干超的濃厚氛圍。黨員干部普遍認為,“三項機制”直面少數(shù)干部“動力不強、活力不足、壓力不夠”等問題,劍指“無利不想為、顧慮不敢為、懶散不愿為”等現(xiàn)象,緊盯“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”等弊端,精準號脈、因病施藥,是根治廉而不勤、為官不為等重癥頑疾的“千金良方”。
調(diào)動了干部工作積極性。省委在干部考察和班子研判中,對照“三項機制”列出正面清單和負面清單,立硬標尺,看處理復(fù)雜問題情況,研判理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、實踐能力是否突出;看急難險重任務(wù)表現(xiàn),研判是否沉著應(yīng)對、勇于擔(dān)當(dāng)、善于開拓;看日常工作狀態(tài),研判是否愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、勇挑重擔(dān)。在今年市縣換屆中,省委組織部對市級領(lǐng)導(dǎo)班子和縣區(qū)黨政正職開展了三輪研判,對“正面清單”識別出的823名干部予以提拔重用,對觸碰“負面清單”的26名干部不予任職備案,還有68名干部因工作狀態(tài)不佳等被“調(diào)下”。延安市將20名表現(xiàn)優(yōu)秀的縣區(qū)政府非常委副職調(diào)整到同級黨委重要崗位,“七一”市委表彰的5名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記全部提拔重用,起到了用好一個干部、樹立一面旗幟、帶動影響一片的放大效應(yīng)。
提升了考核工作實效性。省委把“三項機制”與考核工作緊密捆綁,通過修訂考核內(nèi)容、調(diào)整分值權(quán)重,校正評價標準,改進考核辦法,建立健全顯績潛績兼顧、結(jié)果過程協(xié)調(diào)、重點全面銜接、成績公論互補的考核評價體系,為考準考實干部、獎優(yōu)罰劣提供科學(xué)準確依據(jù)。省委組織部把干部個人及其單位近三年的考核情況,作為選用干部的硬指標、必備項。渭南市采取多維印證的辦法,全方位、多角度甄別干部,先后“刷下”70余名工作不在狀態(tài)、發(fā)展不夠有力、成效不夠明顯的干部。省國土廳推行四因素考核辦法,在全系統(tǒng)調(diào)整干部108人,使優(yōu)劣清晰分辨、各得其所,滿意率達到90%以上。
密切了黨群干群關(guān)系。在“三項機制”的推動下,廣大干部遵規(guī)守紀、竭誠奉獻、推動發(fā)展的意識顯著增強。最近,省考核辦、省統(tǒng)計局就貫徹落實“三項機制”情況進行的民意調(diào)查顯示,綜合滿意度達到92.76%。其中對貫徹落實“三項機制”出臺相關(guān)舉措的評價為95.39%;縣鄉(xiāng)換屆工作中運用“三項機制”情況的評價為92.5%;落實“三項機制”選用干部的評價為91.67%;運用“三項機制”激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情、解決不作為問題的評價為91.41%。這充分說明,“三項機制”保障“追趕超越”和“五個扎實”要求的神已聚、勢已成、效已顯。
推動了追趕超越發(fā)展!叭棛C制”的強力推行,在全省掀起了干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的熱潮。韓城市緊盯干部隊伍,抓住關(guān)鍵少數(shù),各項經(jīng)濟指標一直保持兩位數(shù)增長,闖出了一條資源型城市逆勢突圍、轉(zhuǎn)型升級的新路子。鎮(zhèn)巴縣用全面剛性黨建推進全覆蓋脫貧攻堅,全縣31名縣級領(lǐng)導(dǎo)、159個縣級部門單位、6465名黨員,全覆蓋包聯(lián)幫扶129個貧困村和結(jié)對幫扶1.9萬貧困戶。咸陽市加大對環(huán)保工作執(zhí)法力度,僅今年全市就有40多名干部被執(zhí)紀問責(zé),其中黨紀政紀處分10人、誡勉談話20人,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部17人,使環(huán)境也是生產(chǎn)力的理念深入人心,大大提高了城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)。
4、創(chuàng)新實踐 啟迪深刻
黨的十八屆六中全會提出:黨的各級組織要旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負責(zé)的干部負責(zé);建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。陜西省委創(chuàng)新推行鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,抓住了關(guān)鍵、找準了痛點、凝聚了動能,為追趕超越提供了有力制度保障,為干部干事創(chuàng)業(yè)注入了源頭活水,上合黨心、下合民意,做法務(wù)實管用,經(jīng)驗彌足珍貴。
激勵干部干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)追趕超越,必須堅持黨委一把手親力親為、一抓到底;疖嚳觳豢,全靠車頭帶。構(gòu)建“三項機制”是一項政策性強、難度大的系統(tǒng)工程,陜西在具體工作推進中,省委主要領(lǐng)導(dǎo)深入實際、深入基層、深入群眾,多次召開座談會聽取意見建議,強化頂層設(shè)計,辯證精準施策,立說立行、一抓到底,展現(xiàn)出新一屆陜西省委領(lǐng)導(dǎo)班子抓“關(guān)鍵少數(shù)”、抓關(guān)鍵問題,用制度創(chuàng)新促進工作推動發(fā)展的新思路、新舉措。實踐證明,只有各級黨委一把手堅持問題導(dǎo)向、敢于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管、真抓真管、善抓善管,就沒有邁不過的石坎、克服不了的困難、解決不了的問題。
激勵干部干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)追趕超越,必須大膽創(chuàng)新、銳意改革。改革創(chuàng)新是一場深刻革命,最深層的是體制機制的變革。進入改革攻堅期、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,想干事怕?lián)?zé)、想創(chuàng)新怕出錯日益成為干部干事創(chuàng)業(yè)的“攔路虎”。陜西省委聚焦難題、敢于亮劍、勇于創(chuàng)新,率先建立容錯糾錯機制,劃定“容”與“不容”的界限,強化“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)”,找準了干部管理的切入點,契合了發(fā)展新要求。實踐證明,只有用改革架橋鋪路,靠創(chuàng)新激發(fā)活力,以制度管黨治黨,大力營造崇尚實干、鼓勵改革、保護創(chuàng)新的濃厚氛圍,才能把追趕超越發(fā)展的各項工作任務(wù)落到實處。
激勵干部干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)追趕超越,必須突出關(guān)鍵、抓住“少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是干部群眾的帶頭人和主心骨。陜西省委緊緊圍繞發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用,扭住關(guān)鍵問題,出臺省管干部能上能下機制,抓住了干部選任工作的“牛鼻子”,用領(lǐng)導(dǎo)的一言一行、一舉一動在社會營造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向,真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,形成了干部凝神聚氣推動發(fā)展的強大合力。實踐證明,只有切實把好“關(guān)鍵少數(shù)”的選任關(guān)和監(jiān)督關(guān),充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、一呼百應(yīng),以身作則、上行下效的作用,才能用全面從嚴治黨的新成效,譜寫推動發(fā)展的新篇章。
激勵干部干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)追趕超越,必須多措并舉、聯(lián)動發(fā)力。多法并施、同向發(fā)力是最大限度發(fā)揮制度效應(yīng)的靈丹妙藥。陜西省委站在當(dāng)前和長遠、治標與治本相結(jié)合的戰(zhàn)略高度,緊扣發(fā)展第一要務(wù),注重吸取群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗,規(guī)避多頭考核、重復(fù)考核弊端,構(gòu)建起指向明確、務(wù)實管用、配套聯(lián)動的“三項機制”,大大提振了干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。實踐證明,只有建立系統(tǒng)科學(xué)、互為配套、同向發(fā)力的制度體系,使之成為干部作風(fēng)的“凈化器”、推動工作的“加速器”,才能走出一條追趕超越發(fā)展的新路徑。
激勵干部干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)追趕超越,必須強化落實、注重實效。一分部署,九分落實。陜西省委建立的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,明確了管黨治黨的主體責(zé)任,細化了領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實的責(zé)任擔(dān)當(dāng),傳導(dǎo)了壓力、增強了動力、凝聚了合力,各地各部門緊密結(jié)合實際,相繼制定了既符合省委規(guī)定精神,又具有自身特色的實施辦法,引領(lǐng)了干部最大多數(shù),凝聚了發(fā)展新動能。實踐證明,只有夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化制度剛性,一級抓一級、層層抓落實,推動制度落地生根、開花結(jié)果,才能在追趕超越中加快全面建成小康社會步伐。
學(xué)習(xí)追趕超越大討論大整頓大優(yōu)化心得體會二
省委、市委進一步落實追趕超越要求會議召開后,市發(fā)改委在委黨組第一時間集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,11月14日上午,迅速召開全委干部職工大會,認真學(xué)習(xí)傳達會議精神,及時對全委干部職工進行戰(zhàn)前動員,及時對扎實做好追趕超越工作進行安排部署。六措并舉,迅速掀起了貫徹落實會議精神、勇于擔(dān)當(dāng)、當(dāng)好先行,守好主戰(zhàn)場、當(dāng)好主力軍、打贏主動仗、展現(xiàn)新作為的熱潮。
迅速傳達會議精神,及時進行戰(zhàn)前動員。委黨組書記、主任馬軍結(jié)合市委常委會議精神的傳達,親自組織學(xué)習(xí)了省委《關(guān)于進一步落實追趕超越要求的通知》、省委副書記毛萬春《牢記重托 追趕超越》講話和市委書記魏增軍對貫徹會議精神的相關(guān)要求,從為什么要求追趕超越和怎么實現(xiàn)追趕超越?怎樣深化和實現(xiàn)“追趕超越”?怎樣助推和保障“追趕超越”?發(fā)改人怎樣勇于擔(dān)當(dāng)、當(dāng)好先行、扎實做好追趕超越工作等方面進行了強調(diào)和深入討論。
明確追趕超越目標任務(wù),促進人人責(zé)任擔(dān)當(dāng)。除繼續(xù)深入學(xué)習(xí)外,由委辦公室迅速將省委文件、毛萬春副書記講話復(fù)印發(fā)至全委科級以上干部,使追趕超越的要求人人清楚,追趕超越的目標人人明確,追趕超越的責(zé)任人人分擔(dān),追趕超越的壓力層層傳導(dǎo),切實增強追趕超越的使命意識。
認真搞好調(diào)查研究,科學(xué)確定追趕超越目標任務(wù)。按照市委“我是誰?追趕誰?超越誰?”的要求,結(jié)合正在進行的明年工作思路調(diào)研,強化領(lǐng)導(dǎo),加強力量,再增負荷,延伸觸角,赴省溝通銜接,赴周邊市深入調(diào)研,縱橫向?qū)Ρ龋毸阗~,對標量差,精準定位,明確我市在全省追趕超越中的位次,科學(xué)確定全市追趕超越的目標任務(wù),對己準定位,對標新戰(zhàn)略,追趕有參照,超越有方向。力克短板弱項,奮蹄趕超爭先。
迅速制定追趕超越實施方案,明確追趕超越路徑舉措。由委黨組成員、總工程師掛帥領(lǐng)銜,委社會綜合科牽頭抓總、委相關(guān)科室密切配合,迅速制定出全委追趕超越實施方案,明確全委追趕超越工作的目標任務(wù)、路徑舉措和各科室、每位員工的責(zé)任分解,對標夯責(zé),細化到科,量化到人,壓茬夯實,切實增強追趕超越的責(zé)任意識。五是強力推進重點工作,為追趕超越筑牢根基支撐。聚焦追趕超越,狠抓項目建設(shè)。加快推進智慧漢中、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺建設(shè)步伐;加快石墨烯開發(fā)和民用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極開展前期調(diào)研,盡快啟動規(guī)劃編制;加快落實重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域五年行動計劃,推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展;緊盯追趕超越發(fā)展,提早策劃、篩選一批重大項目;抓好“十三五”開局、奮力沖刺全年目標任務(wù),為追趕超越加油奠基。
強化責(zé)任考核,促進擔(dān)當(dāng)有為。委黨組將依據(jù)省市委相關(guān)文件,制定本委追趕超越目標責(zé)任考核辦法,促進全委干部職工干好主業(yè)、打好主場、當(dāng)好追趕超越排頭兵、急先鋒的工作激情。委屬各單位、委機關(guān)各科室、每位發(fā)改員工,都要自覺站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識追趕超越的重大意義,觀大勢、謀大局、出大策,立足自身工作實際,出思路,提措施,有激情,勇?lián)?dāng),篤行實做,砥礪奮進,咬定目標不放松,擔(dān)當(dāng)有為當(dāng)先鋒,不待揚鞭自奮蹄,追趕超越創(chuàng)新績,確保各項經(jīng)濟指標穩(wěn)居全省第一方陣不退位,追趕超越不掉隊。
學(xué)習(xí)追趕超越大討論大整頓大優(yōu)化心得體會三
“黨的十八大以來,事實上已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。全會確立為黨中央的核心、全黨的核心,是我們黨的鄭重選擇,是眾望所歸、名副其實,當(dāng)之無愧。”
“全會通過的《準則》和《條例》,直面當(dāng)前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出矛盾和問題,圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活提出明確要求,圍繞加強黨內(nèi)監(jiān)督作出具體規(guī)定,為新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循!
“見行動,就是要按照來陜視察時提出的‘五個扎實’要求,堅持黨的建設(shè)與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,認真貫徹落實好省委‘三項機制’,奮力追趕超越!
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初冬的三秦大地,處處涌動著學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神的熱潮。
11月14日至24日,省委宣講團奔赴省直機關(guān)和全省各市(區(qū)),進機關(guān)、入社區(qū)、下農(nóng)村、到工地、走校園,宣講黨的十八屆六中全會精神,累計作宣講報告18場次,聽眾1.5萬余人次。透徹深入的宣講、貼近實際的解讀,鼓舞著廣大干部群眾認真學(xué)習(xí)貫徹落實全會精神,更加自覺地在思想上政治上行動上同以*同志的黨中央保持高度一致,把責(zé)任扛在肩上,保持精氣神在位,凝聚起陜西追趕超越的信心和力量。
以高度的政治責(zé)任 精心組織宣講
做好黨的十八屆六中全會精神宣講,是學(xué)習(xí)貫徹全會精神的重要環(huán)節(jié)和基本方法。中央和省委對這次宣講活動高度重視,專門作出重要指示,指出“開展集中宣講是推動黨的理論和路線方針政策深入基層、深入群眾、深入人心的重要工作方法”,強調(diào)“要堅持把這個方法用好”。省委書記婁勤儉就扎實搞好六中全會精神宣講工作多次提出明確要求,強調(diào)要區(qū)分層次、擴大覆蓋,全方位、大力度闡釋全會精神,形成聲勢規(guī)模,突出亮點特色,做到家喻戶曉、深入人心。
為引導(dǎo)和幫助干部群眾全面領(lǐng)會、準確把握全會基本精神,省委宣傳部從省級相關(guān)部門和單位,抽調(diào)政治素質(zhì)強、政策理論水平高的領(lǐng)導(dǎo)干部,組建省委宣講團。按照中央的部署和省委的要求,省委宣傳部、省委講師團制定了《黨的十八屆六中全會精神宣講工作方案》,從總體要求、宣講內(nèi)容、宣講紀律、新聞報道等方面,對全省宣講工作做出了具體安排。組織宣講團成員深入研討,形成共識,在此基礎(chǔ)上制定了《宣講提示》,便于宣講團成員在備課和宣講中精準把握。同時,還為各宣講團成員提供了我省近幾年從嚴治黨的做法、成效和典型案例。11月10日,召開學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神省委宣講團動員會,進行安排部署,省委常委、省委宣傳部部長梁桂對全省宣講工作提出了具體要求。
宣講團成員以高度的政治自覺,認真準備,做足了“功課”。除了學(xué)習(xí)《宣講提綱》,大家還全面學(xué)習(xí)了全會有關(guān)文件、中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話等。大家表示,本次宣講一定要講清楚堅定不移推進全面從嚴治黨的重要性緊迫性,講清楚加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的基本精神和重要舉措,講清楚加強黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容和基本要求,講清楚全會明確核心地位的重大而深遠的意義,講清楚領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部以上率下的標準和要求,使中央的精神原原本本、不折不扣地傳達下去。同時,要充分結(jié)合陜西實際,體現(xiàn)陜西特色,增強宣講的針對性和實效性,把廣大黨員干部群眾在學(xué)習(xí)中煥發(fā)出來的熱情及時引導(dǎo)到改革發(fā)展的火熱實踐中去。他們加班加點搜集資料、制作PPT,并針對不同群體、不同實際情況精心準備了不同的宣講內(nèi)容,全身心投入宣講,很好地發(fā)揮了示范帶動作用。
精準解讀闡釋 增強宣講實效
宣講好全會精神,關(guān)鍵是多用接地氣的語言,群眾喜聞樂見的方式,把怎么看、怎么學(xué)、怎么做講清講透!叭鎻膰乐吸h,能否真正落到實處?”“普通黨員在日常生活中如何監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)干部?”“六中全會精神哪些是基層黨員干部最應(yīng)該掌握的?”……這些都是干部群眾關(guān)注的熱點問題。
“深入推進全面從嚴治黨,目的是為發(fā)展提供堅強組織保障。辦好陜西的事情,關(guān)鍵在各級黨組織和廣大黨員干部,把奮力實現(xiàn)追趕超越作為貫徹黨的十八屆六中全會精神的具體體現(xiàn),努力作出新的貢獻!笔∥v團成員、省委組織部副部長王秉琦兩個多小時的宣講,主題鮮明、生動形象,使現(xiàn)場的干部群眾受益匪淺。
每到一地,宣講團成員既通過報告會做好面上的宣講,又注重同基層干部群眾面對面交流互動,解疑釋惑,通過大量真實事例和具體數(shù)據(jù),幫助黨員干部把六中全會精神學(xué)深悟透。宣講結(jié)束后,許多觀眾紛紛圍到主席臺前,與宣講團成員進行交流,你問我答,我問你答,接地氣、有實效地互動把宣講報告會推向又一個高潮。
“貫徹落實《條例》,如何保障黨員的民主權(quán)利,如何讓普通黨員干部放心大膽地去實施監(jiān)督?”面對省直機關(guān)工委研究室干部張劍的提問,省委宣講團成員、省紀委副書記王舸現(xiàn)場解答:“監(jiān)督黨組織、黨內(nèi)的任何黨員,不能夠堵塞言路,要有保護機制,還要有紀律措施……”王舸還就基層黨組織貫徹落實《準則》應(yīng)重點把握哪些問題、普通黨員如何履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任、怎樣監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部等問題,與部分黨員干部互動交流。
不僅在會場、在禮堂,省委宣講團成員還深入基層,與干部群眾進行面對面宣講。在銅川市耀州區(qū)關(guān)莊鎮(zhèn)道東村,省委宣講團成員、省委宣傳部常務(wù)副部長劉斌圍繞黨的十八屆六中全會的重大意義,全面加強和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活,基層黨組織如何開展理想信念教育等,對全會精神作了深入淺出的解讀。
翔實的數(shù)據(jù)、豐富的事例、真誠的表達、透徹的解讀……一場場宣講報告,既結(jié)合陜西實際,又講究宣講藝術(shù);既有理論深度,又有實踐廣度,讓聽眾聽得懂、聽得進、記得牢,真正達到了走進群眾、深入人心的效果。
鑄就偉大理想 力促發(fā)展共識
“這個宣講對六中全會召開的意義和取得的重大政治成果講得清、講得透,真是太精彩了!”“聽了宣講,讓我提高了對全會精神貫徹落實的自覺性!薄v團所到之處,受到了黨員干部群眾的熱烈歡迎,他們表示,通過聆聽宣講報告,有助于大家更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神的內(nèi)涵和實質(zhì)、更好地把全會精神貫徹到各自的工作中。
宣講報告起到了聚焦追趕超越、提振發(fā)展信心的作用。銅川市委書記郭大為說:“報告既聯(lián)系黨史,又結(jié)合實際,都是干貨硬料,給足了我們‘精神食糧’。學(xué)習(xí)的目的在于運用,我們要把貫徹全會精神體現(xiàn)在行動上,圍繞中省要求,緊盯追趕超越目標,加滿油、鉚足勁、扎實干,多打糧食,用實實在在的數(shù)據(jù)說話,一年比一年更精彩,在追趕超越中實現(xiàn)銅川的轉(zhuǎn)型發(fā)展,給省委交出一份滿意的答卷。”
臺上宣講精彩,臺下筆記認真,豐富的內(nèi)容讓記錄者備受鼓舞。陜西干部張?zhí)煺f:“作為一名黨員干部,要堅定理想信念,始終保持清醒頭腦,讓廉潔自律成為一種自覺、一種常態(tài)和一種習(xí)慣”。省社科院政治與法律研究所黨支部書記呂曉明說:“《條例》和《準則》是我們黨員錘煉黨性的一個重要平臺,是我們黨凈化黨風(fēng)的金鑰匙,作為一名普通黨員,在以后的工作中,要堅持高標準,守住底線,認真貫徹好《條例》和《準則》!笔》ㄔ褐睂贆C關(guān)黨委專職副書記李濱先說,要以全會精神為動力,立足本職工作,把全會的精神落實到工作中。
聆聽、記錄、交流,一場場宣講、一次次碰撞,在三秦大地興起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神的熱潮,形成了落實“三項機制”、實現(xiàn)追趕超越的強大合力和強勁動力。
學(xué)習(xí)追趕超越大討論大整頓大優(yōu)化心得體會四
碾子鎮(zhèn)為進一步加強鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè),全面提升各黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,在碾子形成真抓實干、追趕超越的強大合力。鎮(zhèn)紀委從20I6年9月初開始至脫貧攻堅結(jié)束,在全鎮(zhèn)各級黨支部和黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中,開展“治四病、強作風(fēng)、促超越”專項整治活動。
治四病。浮躁、虛假、懶惰、扯皮等突出問題,嚴重影響黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)、影響經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。我鎮(zhèn)開展的“治四病”專項整治活動,就是以整治“浮躁、虛假、懶惰、扯皮“四種病”為切入點,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實“三項機制”,提振廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,更好推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。在深入開展兩學(xué)一做的具體實踐中,這是鎮(zhèn)黨委落實全面從嚴治黨要求的又一重大部署,也是全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、精準有效推動各項決策部署落地見效的迫切需要,對我鎮(zhèn)實現(xiàn)各項發(fā)展目標,具有十分重大的意義。
強作風(fēng)。一是把專項整治作為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,引導(dǎo)黨員在“全員對標、全面合格、全力創(chuàng)優(yōu)”活動中,對照“四種病”的具體表現(xiàn),認真找準“病癥”、開出“藥方”,促使其思想認識到位、問題導(dǎo)向突出、學(xué)做結(jié)合緊密,真正推動學(xué)習(xí)教育深入有效開展。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)示范帶動。領(lǐng)導(dǎo)干部在專項整治中以身作則、率先垂范,把自己擺進去,帶頭查找有沒有“四種病”,并將其作為黨支部生活會的重要內(nèi)容和黨員評議的重要依據(jù),自覺接受監(jiān)督。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)系點工作責(zé)任制,各連片領(lǐng)導(dǎo)將包抓的脫貧攻堅村作為整治工作的包抓點,親自指導(dǎo)檢查“四種病”整治工作,確保專項整治取得實效。三是持續(xù)開展督導(dǎo)檢查。堅持用好督導(dǎo)工作機制,采取明察暗訪、重點抽查、信訪受理、日常檢查、專項效能監(jiān)察等手段,重點督導(dǎo)檢查專項整治部署安排、黨員干部查找“四種病”情況以及整改落實成效,推動專項整治工作各項要求落到實處。
促超越。一是全力保障追趕超越發(fā)展。把開展專項整治作為完成年度經(jīng)濟社會目標任務(wù)的重要推手,重點看既定目標完成得好不好、責(zé)任主體落得實不實、工作力度夠不夠,進一步細化工作措施,推動全鎮(zhèn)各項目標任務(wù)圓滿完成。把開展專項整治作為推進脫貧攻堅的重要保障,重點看幫扶措施切不切合實際、第一書記能不能實心干事、脫貧工作有沒有明顯效果,進一步加大工作力度,確保按期脫貧摘帽。把開展專項整治作為加快項目建設(shè)的重要支撐,重點看爭跑項目的力度大不大、推進項目的措施硬不硬、項目建設(shè)的成效好不好,進一步提高工作效能,營造高效便捷的服務(wù)環(huán)境。二是進一步提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。紀律意識、規(guī)矩意識、宗旨意識不斷強化,愛崗敬業(yè)、踏實干事、盡心履職的自覺性明顯增強,奮勇爭先、敢為善為、比學(xué)趕超的氛圍更加濃厚。三是提升黨員干部落實中省市縣決策部署的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。
執(zhí)行上級部署和政策不變通、不懈怠,原原本本學(xué)深學(xué)透系列重要講話,認真嚴格落實各項規(guī)章制度,完成中心任務(wù)迎難而上、有力有效,帶領(lǐng)群眾脫貧致富、化解矛盾問題能力提升、效果明顯。四是強化整治結(jié)果運用。將開展專項整治與落實鎮(zhèn)黨委“三項機制”有機結(jié)合,對于整治工作敷衍了事、走過場,導(dǎo)致脫貧攻堅、實施黨的基層組織建設(shè)、“全面過硬”工程、開展 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等重點工作推進不力的,或是被上級通報批評,造成不良影響和嚴重后果的,嚴格按照“三項機制”精神進行問責(zé)處理,進一步樹立能者上、干者容、庸者下的鮮明導(dǎo)向。
學(xué)習(xí)追趕超越大討論大整頓大優(yōu)化心得體會五
黨員干部是推動發(fā)展的骨干力量。今年4月,省委書記婁勤儉結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出,要圍繞落實對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求,建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”。經(jīng)過近3個月的調(diào)查研究、分析論證,近日省委研究通過并正式印發(fā)“三項機制”文件,其根本目的在于充分調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性,充分激發(fā)各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力,為全省譜寫追趕超越新篇章提供更加堅強有力的組織保障。全省組織人事系統(tǒng)作為“三項機制”的重要執(zhí)行者和推動者,一定要率先學(xué)習(xí)理解、帶頭貫徹落實。
一、充分認識“三項機制”的時代背景和重大意義
推動建立“三項機制”,是省委落實中央“三個區(qū)分開來”要求的重要舉措,更是推進全面從嚴治黨的重要抓手。
第一,建立“三項機制”是實現(xiàn)陜西追趕超越的重要保障。當(dāng)前,陜西經(jīng)濟社會發(fā)展下行壓力不斷增大,面對區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、資源環(huán)境制約日趨凸顯、創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力不足、脫貧攻堅任務(wù)繁重等問題和差距,能不能協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實“五大發(fā)展理念”,能不能把對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求變成現(xiàn)實、落地生根,關(guān)鍵在于各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用。建立“三項機制”,就是要激勵各級黨政干部以主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的勇氣,更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。
第二,建立“三項機制”是深化我省黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實踐。近幾年來,立足于反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),省委相繼出臺和完善了年度目標考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判、從嚴管理干部等一系列制度辦法,體現(xiàn)了嚴字當(dāng)頭、一嚴到底,從嚴管理干部工作成效顯著。建立“三項機制”,突出了鼓勵激勵,更好地體現(xiàn)出嚴中有愛、寬嚴相濟、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向,是對我省黨建制度改革的一次再深化,對干部人事制度的一次再完善。
第三,建立“三項機制”是激發(fā)全省干部隊伍活力的迫切需要。當(dāng)前,全省干部隊伍的主流是好的,但伴隨著少數(shù)干部的各種特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消,部分干部思想困惑增多,動力不足,出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。建立“三項機制”,就是著眼于把明規(guī)矩立起來、挺在前,一方面要求干部自覺履職、嚴以用權(quán),決不能胡亂作為;另一方面鼓勵干部放開手腳、大膽干事,決不能毫無作為。
第四,建立“三項機制”是鞏固我省學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措。從黨的群眾路線教育實踐活動,到“三嚴三實”專題教育,再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨內(nèi)教育逐步實現(xiàn)了由治標向治本深化,凈化了黨風(fēng)政風(fēng),增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但解決黨內(nèi)問題,僅靠思想教育是不夠的,還需要制度機制來保證。建立“三項機制”,就是著眼于當(dāng)前和長遠、治標與治本相結(jié)合,把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實踐制度化,進一步構(gòu)建起以制度建設(shè)的長效機制。
二、深刻把握“三項機制”的核心內(nèi)容和鮮明導(dǎo)向
“三項機制”相互銜接、相互配套,形成了一套比較系統(tǒng)科學(xué)、較為成熟完備的制度鏈條。簡言之,就是“能者上、‘錯者’容、庸者下”。
一是能者上。就是要建立鼓勵激勵機制,綜合運用評優(yōu)評先、考核獎勵、選拔重用等手段,為那些工作優(yōu)秀、全面發(fā)展的地方和部門頒發(fā)獎牌、授予稱號,向那些考核優(yōu)良、進步明顯的單位和個人發(fā)放獎金、給予實惠,對那些實績突出、作風(fēng)過硬的干部優(yōu)先考慮、提拔重用,從而激勵全省各級黨政干部堅定信心、鼓足干勁,勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為!蛾兾魇↑h政干部鼓勵激勵辦法(試行)》在現(xiàn)有考核激勵措施基礎(chǔ)上,提出現(xiàn)金獎勵“扶貧績效考核優(yōu)秀等次”縣(區(qū))、干部選拔任用向考核優(yōu)秀等次的單位和個人傾斜等一系列新的激勵舉措,進一步強化了讓能干事、會干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎勵、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向。
二是“錯者”容。就是要建立容錯糾錯機制,引導(dǎo)廣大干部結(jié)合實際、創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策,引導(dǎo)廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、在急難險重任務(wù)面前敢于迎難而上,引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位,積極履職、主動作為,從而最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮。《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴格執(zhí)紀與保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來,嚴格區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為、負責(zé)與懈怠、為公與為私的界限,鼓勵干部敢闖、敢冒、敢想、敢試,進一步強化了為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向。
三是庸者下。就是要建立能上能下機制,對那些渾渾噩噩碌碌無為、干事勁頭不足進取意識不強、不求有功但求無過的干部進行調(diào)整,對那些履職不力工作滯后的干部進行調(diào)整,對那些在全面從嚴治黨新形勢和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會為、不善為、不敢為的干部進行調(diào)整。《陜西省推進省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》,聚焦解決干部“不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、履職不力工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”等問題,劃出“下”的硬杠杠,明確“下”的環(huán)節(jié)和程序,確保干部“下”得服、“下”得穩(wěn),進一步強化了讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。
三、切實抓好“三項機制”的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實
一分部署,九分落實。各地各部門黨委(黨組)要強化落實“三項機制”的主體責(zé)任,與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、與正在進行的市縣鄉(xiāng)換屆、與基層黨組織建設(shè)提升年、與年度考核和班子研判相結(jié)合,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實工作。
一要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。召開專題會議或干部大會,組織各級中心組和全體干部認真學(xué)習(xí)研討,統(tǒng)一思想、吃透精神。要把“三項機制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,組織開展專題討論,深入領(lǐng)會和全面把握“三項機制”的制定背景和核心要求。
二要加強宣傳解讀。在媒體平臺開辟專欄,組織專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部對“三項機制”進行全面、持續(xù)、深入解讀。注重挖掘一批正反典型,通過正面引導(dǎo)、反面警示,進一步營造干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好風(fēng)氣。
三要完善配套制度。按照省委文件精神,抓緊制定各地各部門各單位具體實施辦法和操作細則,既要不折不扣地落實好省委要求,又要緊密結(jié)合實際,大膽探索實踐,體現(xiàn)地方和單位特色。
四要帶頭抓好落實。各級組織人事部門要主動承擔(dān)起本地區(qū)本部門本單位細化落實的牽頭責(zé)任,把貫徹落實“三項機制”情況作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)和年度目標責(zé)任考核檢查、黨建制度改革督查的重要內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力,倒逼制度落實。
學(xué)習(xí)追趕超越大討論大整頓大優(yōu)化心得體會六
“面對開放發(fā)展的時代大勢,要敢于邁出創(chuàng)新求變的大步伐,為追趕超越增添動力”8月25日市政府第二次全體(擴大)會議上,市長徐啟方的話語鏗鏘有力。
他說,創(chuàng)新是時代的主旋律,是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,墨守成規(guī)跟不上時代發(fā)展,封閉僵化駕馭不了市場經(jīng)濟,我們要在改革創(chuàng)新、開放發(fā)展上邁出更大步伐。
第一,追趕超越要有敢想敢為的境界。有什么樣的思想境界,就會有什么樣的發(fā)展水平。我們必須從全國、全省發(fā)展大局中去思考謀劃,大膽破除思想禁錮,變壓力為動力,放開手腳,敢想敢干。面對機遇和挑戰(zhàn),我們的干部還存在很多不適應(yīng)。在思想上,不會或者不善于在全省、全國乃至全世界的大格局中找定位、定目標。在隊伍結(jié)構(gòu)方面,干部隊伍本土化,受教育程度低,學(xué)習(xí)自覺性不夠,在工作方法上,老辦法不管用,新辦法不會、不敢用,熟悉計劃經(jīng)濟、行政推動的干部多,缺乏懂管理、熟悉市場經(jīng)濟的各類專業(yè)人才。從滯后效應(yīng)看,我們是西部欠發(fā)達地區(qū)中的不發(fā)達地區(qū),提起安康,很多人印象中就是偏僻的地方、一個窮地方。安康經(jīng)常被聚焦、被圍觀的,不是天災(zāi)就是人禍。我們好山好水好風(fēng)光卻深藏閨中,包容、誠信、大度、勤勞的安康人民還不為世人所知。安康的發(fā)展需要眾志成城,我們每個人都要成為推動發(fā)展的動力。有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè),盡多大的責(zé)任才會有多大的成就,要進一步拓展思想的維度和空間,開辟新的思想境界,抓在實處,干出成效。
第二,追趕超越要有開放發(fā)展的氣度。發(fā)展的差距,實質(zhì)是開放的差距。今年我們實施以“促進企業(yè)、產(chǎn)品和安康人走出去,加快資本、技術(shù)、人才引進來”為主要內(nèi)容的開放發(fā)展“十大行動”,首次讓安康走向了世界,提升了安康對外影響力。但我們與發(fā)達地區(qū)相比,無論是開放的廣度、深度,還是合作的層次、水平,都存在明顯差距。我們一方面,要更加主動地“走出去”,積極融入長江經(jīng)濟帶、絲綢之路經(jīng)濟帶、京津冀一體化等國家戰(zhàn)略,積極參與“海外陜西”發(fā)展,不斷深化與關(guān)天、江漢、成渝經(jīng)濟圈和城市群合作,在更大范圍更高層次推動開放發(fā)展。另一方面,要更大力度“引進來”,把招商引資同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)水平和擴大對外經(jīng)濟貿(mào)易有機結(jié)合起來,突出特色化、專業(yè)化招商。要著力提升“三區(qū)兩園”和“飛地經(jīng)濟”園區(qū)招商引資和承載發(fā)展能力,在基礎(chǔ)支撐、品牌培育、環(huán)境保障等方面下大功夫,建立跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展機制,共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),增強核心競爭力。把招商引資和引智引才結(jié)合起來,把自身優(yōu)勢與市場需求對接起來,形成“優(yōu)勢集群”、產(chǎn)生“裂變效應(yīng)”。項目簽約不是終點而是新的起點,招商引資工作既要抓招引,更要重推進。以推進項目落地為導(dǎo)向,加快招商項目的轉(zhuǎn)換,發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,努力實現(xiàn)開工一批、簽約一批、談判一批、跟蹤一批項目,捕捉一批項目信息的局面。
第三,追趕超越要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的決心。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題、增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和活力的根本措施。要突破創(chuàng)新軟肋、培育創(chuàng)新主體、打破制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的藩籬。
加快創(chuàng)新發(fā)展對于安康來說尤為重要。一要借智借力,主動深化與科研院所、高等院校的務(wù)實合作,依托省內(nèi)外科研機構(gòu)攻克一批核心技術(shù),轉(zhuǎn)化一批科技成果,孵化一批科技企業(yè)。二要緊盯行業(yè)頂尖,企業(yè)要密切跟蹤行業(yè)發(fā)展動態(tài),向國際頂尖技術(shù)學(xué),跟一流科研院所聯(lián),跟著產(chǎn)業(yè)艦隊走,敢于將自己的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和大企業(yè)、大集團合作,吸引戰(zhàn)略投資者,努力成為業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè),將自己的企業(yè)打造成區(qū)域一流、全省一流、全國一流的大公司大集團。三是柔性引進人才,圍繞“百千萬人才”工程,優(yōu)化人才成長環(huán)境,培育一批經(jīng)營人才、管理人才和專業(yè)人才,鼓勵“冠名班”辦學(xué),全力推進訂單培養(yǎng),推動育人鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效對接,培育一批能工巧匠。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,沒有企業(yè)的參與,創(chuàng)新發(fā)展就是無源之水、無本之木。安康一方面要下大力氣培育一批頂天立地的創(chuàng)新型企業(yè),另一方面,要更加重視中小微企業(yè)發(fā)展,形成梯次推進,鋪天蓋地的創(chuàng)新企業(yè)群,特別是要培育“瞪羚企業(yè)”。要在全市上下掀起“精英創(chuàng)業(yè)”、“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”浪潮,特別是鼓勵外出創(chuàng)業(yè)能人回鄉(xiāng)“二次創(chuàng)業(yè)”,全面拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力活力。
打破制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的藩籬,一是要切實推進“放管服”改革,最大限度取消下放行政審批事項,規(guī)范各類涉企收費,注重簡政放權(quán)的實際效果,提高放的質(zhì)量。同時,要在清理中介、規(guī)范秩序上下功夫,完善政府購買社會中介服務(wù)制度,切實做好“紅頂中介”清理工作。二是要提高行政審批效率,學(xué)習(xí)借鑒紫陽政務(wù)服務(wù)中心的做法,大力推行并聯(lián)審批,實行“一個窗口”受理,真正做到“一站式”,而不僅僅是“收發(fā)室”。在優(yōu)化流程、創(chuàng)新方式上下功夫,運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段,完善提升網(wǎng)上辦事、并聯(lián)審批、聯(lián)動審批等功能,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上行政審批。三是構(gòu)建“親”與“清”的新型政商關(guān)系。“親”“清”政商關(guān)系是規(guī)則更是標尺,“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,幫助解決實際困難;“清”不是要劃清界限,老死不相往來,而是要清白純潔,不搞權(quán)錢交易。