【1】堅守紀(jì)律底線培養(yǎng)高尚情操心得
無論是《準(zhǔn)則》高標(biāo)準(zhǔn),還是《條例》新尺子,其背后都有一個共同的“總度量”,那就是黨章。所以,學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī),最根本的就是要尊崇黨章,自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,真正把黨章的權(quán)威樹起來、立起來。
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨的十八大以來,圍繞全面從嚴(yán)治黨,作出了一系列重要指示,中央采取了許多重大舉措,從出臺八項(xiàng)規(guī)定、糾治“四風(fēng)”、“打虎拍蠅”,到把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的有效機(jī)制,全面從嚴(yán)治黨從治標(biāo)到治本,制度籠子越織越密、越扎越牢。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》是對黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的深刻總結(jié),是我們黨加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果,也標(biāo)志著我們黨在從嚴(yán)治黨上又邁出了重要一步。
《準(zhǔn)則》和《條例》體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的新思路新要求,是從制度頂層設(shè)計上對全面從嚴(yán)治黨的“加強(qiáng)版”。貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,首先應(yīng)該全面準(zhǔn)確把握兩者的內(nèi)涵要義,把握兩者的辯證關(guān)系。從目的上看,這兩項(xiàng)法規(guī)方向目標(biāo)一致,都是把從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為全黨一體遵守的法規(guī)要求,為廣大黨員干部提供了新標(biāo)桿、新尺子,旨在扎牢黨規(guī)黨紀(jì)的籠子,解決好失之于寬、失之于松、失之于軟等方面問題,切實(shí)把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹起來。從內(nèi)容上看,兩項(xiàng)法規(guī)各有側(cè)重,修訂后的《準(zhǔn)則》緊扣廉潔自律主題,堅持正面倡導(dǎo),重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),強(qiáng)調(diào)自律、重在立德,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、摸得著、夠得到的高標(biāo)準(zhǔn);修訂后的《條例》圍繞黨規(guī)黨紀(jì)開列負(fù)面清單,強(qiáng)調(diào)他律、重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可突破的紀(jì)律要求,是行為底線。從布局上看,這兩項(xiàng)法規(guī)分別從理想信念和嚴(yán)明紀(jì)律兩個層面雙管齊下、雙輪驅(qū)動,一高一低、一正一反。如果只有《準(zhǔn)則》沒有《條例》,有關(guān)規(guī)定就會成為空話;如果只有《條例》沒有《準(zhǔn)則》,黨紀(jì)處分就會成為無源之水。因此,兩者相得益彰,體現(xiàn)了以德治黨和依規(guī)治黨相結(jié)合,體現(xiàn)了自律和他律相結(jié)合,形成了內(nèi)外兼修、標(biāo)本兼治的全面從嚴(yán)治黨新格局。
新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》主題突出、內(nèi)容豐富,學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行兩項(xiàng)法規(guī),既要全面深入,又要抓住核心關(guān)鍵,聚焦三個重點(diǎn)。一要聚焦黨章這個根本遵循。黨章是黨內(nèi)根本大法,是管黨治黨的總章程。新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》,全面梳理了黨章對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律要求和廉潔自律要求,突出了政黨特色、黨紀(jì)特色,是對黨章規(guī)定的具體化。從這個角度看,無論是《準(zhǔn)則》高標(biāo)準(zhǔn),還是《條例》新尺子,其背后都有一個共同的“總度量”,那就是黨章。所以,學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī),最根本的就是要尊崇黨章,自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,真正把黨章的權(quán)威樹起來、立起來。二要聚焦政治紀(jì)律這個首要紀(jì)律。指出,黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。講規(guī)矩,首先要講政治規(guī)矩;守紀(jì)律,首先要守政治紀(jì)律。新修訂的《條例》把政治紀(jì)律排在“六大紀(jì)律”之首,體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的規(guī)律,抓住了管黨治黨的根本。學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,必須把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩排在首位,通過抓住這個綱,帶動其他紀(jì)律嚴(yán)起來。三要聚焦法紀(jì)關(guān)系這個辯證關(guān)系。國因法而治,黨因規(guī)而強(qiáng)。把紀(jì)律和規(guī)矩作為管黨治黨的尺子,做到紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán),是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的內(nèi)在要求和核心要義。修訂后的《條例》堅持問題導(dǎo)向,做到紀(jì)法分開,實(shí)現(xiàn)了黨紀(jì)與國法的有機(jī)銜接。學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,就要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,抓早抓小、動輒則咎,用紀(jì)律規(guī)矩管住大多數(shù),努力營造良好的政治生態(tài)。
制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行制度最終要靠人。作為地方黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,直接面對基層黨員和廣大群眾,更應(yīng)該強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把學(xué)習(xí)落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》放在心上、抓在手上、扛在肩上,真正讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位,確保《準(zhǔn)則》和《條例》落地生根。一要作學(xué)習(xí)的表率。學(xué)得深才能悟得透,必須把深入學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》與學(xué)習(xí)黨章結(jié)合起來,與貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神結(jié)合起來,與學(xué)系列重要講話精神結(jié)合起來,學(xué)深悟透、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩刻印在心上,始終保持清醒的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。二要當(dāng)遵守的模范!稖(zhǔn)則》和《條例》既是“緊箍咒”,更是“護(hù)身符”。必須認(rèn)真對照《準(zhǔn)則》提出的“四個必須”和“八條規(guī)范”,對照《條例》的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”,嚴(yán)格衡量自己、要求自己,自覺樹立高尚的道德情操,堅守理想信念宗旨的高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩底線,一把尺子量到底、一寸不讓。三要擔(dān)執(zhí)行的責(zé)任。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須擔(dān)起與全黨一體執(zhí)行兩項(xiàng)法規(guī)的責(zé)任,帶頭踐行廉潔自律規(guī)范、帶頭維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭,不當(dāng)“老好人”,不怕得罪人,狠抓制度執(zhí)行,扎牢制度籬笆,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,確保把黨章黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)到位。
【2】堅守紀(jì)律底線培養(yǎng)高尚情操心得
新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)是落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,系列重要講話精神,實(shí)現(xiàn)依規(guī)依紀(jì)治黨,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措,對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局具有十分重要的意義。
《準(zhǔn)則》和《條例》是對黨章規(guī)定的具體化,《準(zhǔn)則》以“四個必須”重申了黨的理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、高尚道德情操等原則要求;圍繞正確對待和處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂”的關(guān)系,對全體黨員提出“四條規(guī)范”;圍繞廉潔從政,從公仆本色、權(quán)力行使、品行操守、良好家風(fēng)等方面,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求更高的“四條規(guī)范”。這“四個必須”和“八條規(guī)范”緊扣廉潔自律主題,堅持正面倡導(dǎo)、重在立德,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、摸得著的高標(biāo)準(zhǔn),為8700多萬黨員樹立了道德“高線”,成為向全體黨員發(fā)出的道德宣示和對全國人民的莊嚴(yán)承諾。《條例》開列負(fù)面清單,重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。從政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等六個方面,對黨員干部的行為進(jìn)行規(guī)范,作出了明確的處分規(guī)定。《準(zhǔn)則》和《條例》一正一負(fù),一高一低,相得益彰,成為全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手。
道德是內(nèi)在的規(guī)范,紀(jì)律是外在的約束!稖(zhǔn)則》側(cè)重進(jìn)行正面倡導(dǎo),《條例》側(cè)重開列負(fù)面清單,進(jìn)一步明確黨組織和黨員的行為邊界和行為禁區(qū)。《準(zhǔn)則》和《條例》堅持了依規(guī)治黨和以德治黨的有機(jī)統(tǒng)一,堅持了高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相結(jié)合,堅持了自律與他律相補(bǔ)充,為全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部修身克己、為政用權(quán)提出了明確要求。
學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,一要嚴(yán)以律己,慎獨(dú)慎微。全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從小處著眼,時刻對照黨性修養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把《準(zhǔn)則》和《條例》的每一項(xiàng)要求、每一條規(guī)定執(zhí)行到位,自覺用黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范和約束自己的言行,慎勿觸碰紀(jì)律底線,及時發(fā)現(xiàn)、堅決糾正一切不符合《準(zhǔn)則》和《條例》的行為,自覺接受各方面的監(jiān)督,牢固樹立起共產(chǎn)黨人的高尚道德情操和嚴(yán)明紀(jì)律觀念。二要強(qiáng)化監(jiān)督,建章立制。各級黨委(黨組)要堅持日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,使黨紀(jì)黨規(guī)成為不可逾越的“高壓線”、遵守紀(jì)律成為黨員干部的修養(yǎng)和習(xí)慣,對那些貫徹不力、執(zhí)行不嚴(yán)的問題和現(xiàn)象進(jìn)行及時批評、堅決糾正、嚴(yán)肅問責(zé),以學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)為契機(jī),探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。三要做好結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。將貫徹落實(shí)好《條例》和《準(zhǔn)則》與深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動緊密結(jié)合起來,堅持持問題導(dǎo)向,邊查邊改、立行立改,不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使黨員干部始終不忘宗旨、保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,永葆共產(chǎn)黨人的青春。